《湖南省教育事业发展"十五五"规划》印发：义务教育每天一节体育课、推行"春秋假"，2030年学前教育毛入园率97%、高等教育毛入学率65%

2026年10月23日，湖南省人民政府正式印发《湖南省教育事业发展"十五五"规划》（以下简称《规划》）。《规划》依据《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《教育发展"十五五"规划》和《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《教育强省建设规划纲要（2025—2035年）》等文件精神制定，聚焦校园日常、基础教育提质、高校变强、职业教育升级、教育数字化转型等家长与学生最关心的现实问题，为未来五年全省教育高质量发展定下路线图。（信源：湖南省人民政府2026年10月23日印发；红网·时刻新闻2026年10月26日报道）

一、校园日常：义务教育每天一节体育课，课间"15分钟"被写进规划

《规划》把立德树人列为第一个重点任务，并明确践行"健康第一"教育理念。具体指标包括：义务教育阶段推行每天开设一节体育课；保障中小学生每日综合体育活动时间不低于2小时；保障课间"15分钟"活动时间；强化学生体质提升。

在青少年心理健康方面，《规划》提出实施青少年健康成长守护工程，落实心理健康条例，配齐学校心理教师，试点中小学、幼儿园配备健康副校（园）长，健全家校协同育人机制。同时用好湖南红色资源，做强"我的韶山行""岳麓书院"等本土大思政课品牌。

二、基础教育：振兴县域高中、推行"春秋假"、有序推进中考改革

在义务教育层面，《规划》要求基础教育资源跟着学龄人口动态调整，到2030年90%以上县市区通过义务教育优质均衡发展国家评估认定，办好乡村小规模学校与寄宿制学校，缩小城乡、校际差距。

在高中阶段，《规划》提出实施"县域普通高中振兴"行动，深化职普融通，建设综合高中，计划建设45所左右优质普通高中，建设一批综合高中、科学高中，支持中学实验仪器设备提档升级。

在特殊教育方面，《规划》提出实施特殊教育扩容提质工程，支持20万人口以上的县市区统筹资源，建好一所达标的特殊教育学校，鼓励建设十五年一贯制特殊教育学校。

针对"减负"，《规划》明确要持续深化"反卷减负"，压减作业、减少考试频次，推行"春秋假"，守护学生休息时间；同时有序推进中考改革，提高优质高中招生指标到校比例，开展均衡派位招生试点。

三、高等教育与职业教育：分层分类发展，每年职业培训200万人次以上

高等教育方面，《规划》提出走分类发展路子，引导高校在研究型、应用型、技能型不同赛道找准定位；推动中南大学、湖南大学等高校优势学科冲击世界一流，加强12所高校21个世界一流培育学科建设，创立长沙文化科技大学。

在产教融合上，《规划》明确深化产教融合人才培养模式改革，建好10所左右湘江卓越工程师学院、10个左右省未来技术学院、100个左右省级现代产业学院、30个左右省级卓越工程师培养（实践）基地，建设150个左右支撑主导产业优势学科。同时持续落实支持大学生创业"七个一"行动，建设大学科技园，建强一站式就业指导中心，实施访企拓岗。

职业教育方面，《规划》提出以"新双高"建设牵引现代职业教育体系升级，建设一批省、市、县优质中职、高职学校与特色专业群，紧扣湖南重点产业链动态调整专业；推进"职教出海"，布局海外技能人才培训基地，打造鲁班工坊，输出湖南职教品牌；落实"技兴三湘 一人一技"培训计划，普通高校、职校、开放大学协同发力，每年开展职业培训200万人次以上。

四、教育数字化："人工智能+教育"行动，构建"普及+特色"AI课程体系

《规划》要求深入实施"人工智能+教育"行动，完善国家、省、市、县、校五级智慧教育平台体系，搭建全省一体化教育大数据资源中心；构建"普及+特色"人工智能课程体系，支持高校做强人工智能相关学科专业。

数字技术还被要求向校外延伸：建好终身学习公共服务平台，打造人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会，探索数字中文建设新模式，推进语言文字数字化智能化升级。此外，《规划》强调加强高校数字化工作统筹管理。

值得注意的是，湖南在人工智能教育上已有前置布局。2026年秋季学期起，湖南省中小学已普遍开展人工智能通识教育、每学年不少于8课时，本次《规划》把这一实践升级为五年期的体系化安排。

五、保障与目标：经费"两个只增不减"，2030年五项核心指标明确

在投入保障上，《规划》提出财政教育投入落实逐年只增不减，一般公共预算教育经费年均增长率不低于4%，完善差异化生均拨款与学生全学段资助体系。在教师队伍上，实施新时代强师工程，弘扬教育家精神，师德失范零容忍。在民办教育上，从规模扩张转向内涵提质，严控数量规模，推进分类管理改革，健全资金监管。

《规划》明确，到2030年湖南教育强省建设取得重要进展，核心指标包括：学前教育毛入园率达到97%；高等教育毛入学率达到65%；每十万人口本科在校生超过1800人；劳动年龄人口平均受教育年限达到11.7年。

六、常见问题（FAQ）

Q1：《规划》是什么时间、由谁印发的？

2026年10月23日由湖南省人民政府正式印发，名称为《湖南省教育事业发展"十五五"规划》。

Q2：义务教育阶段的体育课与活动时间有何硬性要求？

义务教育阶段推行每天开设一节体育课；保障中小学生每日综合体育活动时间不低于2小时；保障课间"15分钟"活动时间。

Q3："春秋假"是强制推行吗？

《规划》将其列入"反卷减负"举措，表述为"推行'春秋假'"，与压减作业、减少考试频次、守护学生休息时间同属减负组合措施。

Q4：到2030年湖南教育有哪些量化目标？

学前教育毛入园率达到97%，高等教育毛入学率达到65%，每十万人口本科在校生超过1800人，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.7年；另有90%以上县市区通过义务教育优质均衡发展国家评估认定。

Q5：教育经费投入有什么保障要求？

《规划》提出财政教育投入落实逐年只增不减，一般公共预算教育经费年均增长率不低于4%。

Q6："人工智能+教育"具体怎么做？

包括完善国家、省、市、县、校五级智慧教育平台体系，搭建全省一体化教育大数据资源中心，构建"普及+特色"人工智能课程体系，并支持高校做强人工智能相关学科专业。

Q7：职业教育方面有哪些具体安排？

以"新双高"建设牵引现代职业教育体系升级，建设优质中职、高职学校与特色专业群，紧扣重点产业链动态调整专业，推进"职教出海"、打造鲁班工坊，每年开展职业培训200万人次以上。

Q8：民办教育的政策取向有什么变化？

从规模扩张转向内涵提质，严控数量规模，推进分类管理改革，健全资金监管，引导民办学校规范办学、高质量发展。

【信源】①湖南省人民政府《湖南省教育事业发展"十五五"规划》（2026年10月23日印发）；②红网·时刻新闻《每天体育课、推行"春秋假"、县域高中振兴、AI进校园……湖南教育"十五五"规划出台》（2026年10月26日，作者：汪衡）；③红网《百姓呼声》刊载《规划》目标要求与"推进教育数字化转型"章节（2026年10月25日）；④湖南中小学人工智能通识教育安排（2026年秋季学期起，每学年不少于8课时）。文中数据均引自上述来源，未作演绎。