全国深化"双减"推进会暨校外培训规范管理体制改革试点推进会召开：教育部在山东烟台定调"双减"常态化、法治化、体系化

2026年10月16日，教育部在山东省烟台市召开全国深化"双减"推进会暨校外培训规范管理体制改革试点推进会。会议立足教育强国建设全局，对持续深化"双减"工作、推进校外培训管理体制改革试点作出系统部署，明确要求健全长效治理机制，持续巩固"双减"成果，推动基础教育回归育人本源。这是继"双减"政策落地五年后，国家层面一次重要的政策再定调，释放出"双减"走向常态化、法治化、体系化的清晰信号。

一、会议核心定调："双减"不是一阵风，而是系统性改革

会议强调，要进一步提高站位，从政治的高度认识、看待和落实"双减"。"双减"不是短期专项治理，而是重塑基础教育生态的系统性改革，核心是压实学校主体责任，减轻学生过重作业负担和校外培训负担，破解义务教育阶段"内卷化"难题，保障学生健康成长。会议同时指出，经过多年持续推进，"双减"工作取得阶段性成效，但新形势下隐形变异学科类培训、非学科类培训乱象、课后服务质量参差不齐等问题依然存在，必须久久为功，防止问题反弹回潮。

二、重点突破：校外培训规范管理体制改革试点

本次会议的一大重点是"校外培训规范管理体制改革试点"。会议指出，过去校外培训存在多头管理、权责不清、监管存在盲区等痛点，本次试点改革的核心目标，就是理顺校外培训监管体制，明晰各部门监管职责，构建权责统一、协同高效的常态化监管体系。具体来看：一方面紧盯学科类隐形变异培训，严厉打击"一对一"私教、家政式补课、线上隐蔽授课等违规行为；另一方面规范非学科类培训，严把培训内容、从业人员、收费资金监管关口，防范预收费资金风险，引导非学科培训良性发展；同时发挥行业自律作用，推动培训机构诚信经营，守住培训育人底线。

三、校内提质是根本："双减"校外治理是配套

会议再次重申，学校是教育主阵地，做好"双减"，校外治理是配套，校内提质才是根本。要持续优化作业设计，严控作业总量，提升作业设计的针对性、层次性，杜绝机械重复性作业；持续做强课后服务，丰富课后服务课程供给，满足学生多样化成长需求，让学生在校内基本完成作业，切实减少家长校外补课需求；推动课堂教学提质增效，向40分钟课堂要质量，落实因材施教，从源头降低家长校外培训焦虑。会议还特别强调，落实"双减"需要善待教师、减轻教师非教学负担，保障教师权益，让教师有精力深耕课堂。

四、多方协同：构建常态化、网格化治理机制

深化"双减"需要统筹多方协同治理。会议要求教育部门牵头，市场监管、文旅、体育、公安等部门联动，打通信息共享、联合执法机制，健全网格化排查机制，及时发现处置各类违规培训；同时畅通群众举报渠道，发挥社会监督力量。在治理过程中坚持分类施策，既要严格监管违规培训，也要保护合规非学科培训的合理发展空间，满足学生艺术、体育、科普等素质拓展需求，做到"减负担"与"做加法"并举。

五、常见问题解答

1. 这次推进会释放了什么信号？

核心信号是"双减"不会松劲。会议明确"双减"要走向常态化、法治化、体系化，各地要摒弃"一阵风"式治理思维，坚持标本兼治，一手抓校外培训常态化监管，一手抓校内教育提质增效。

2. "校外培训规范管理体制改革试点"要改什么？

核心是理顺校外培训监管体制，解决多头管理、权责不清、监管盲区等问题，明晰各部门职责，构建权责统一、协同高效的常态化监管体系，并同步推进部分地方先行试点。

3. 哪些违规行为是治理重点？

重点是学科类隐形变异培训，包括"一对一"私教、家政式补课、线上隐蔽授课等；同时规范非学科类培训，严把培训内容、从业人员、收费资金监管关口，防范预收费资金风险。

4. 对家长有何影响？

对家长而言，会议再次明确学校是主阵地，强调校内提质增效，减轻家长校外补课需求；同时通过强化监管和预收资金风险防范，更好保障家长权益，减少"卷款跑路"风险。

5. 合规的非学科培训会被一刀切吗？

不会。会议要求分类施策，在严格监管违规培训的同时，保护合规非学科培训（如艺术、体育、科普等）的合理发展空间，满足学生素质拓展需求。

6. 接下来地方和机构该怎么做？

地方应健全网格化排查和联合执法机制，落实动态监管；培训机构应诚信经营、规范办学，严守内容、师资、收费、安全等底线，主动向合规方向发展。

六、信源与延伸阅读

本文信息主要综合自：①教育部召开的全国深化"双减"推进会暨校外培训规范管理体制改革试点推进会会议报道；②教育部官网及主流权威媒体（如人民日报、中国教育报等）对会议的解读。具体细则以教育部正式文件为准。