教育部印发2026年三区教师专项计划与银龄讲学计划：11356名教师选派+6000名退休名师助力乡村教育

2026年10月8日，教育部办公厅、财政部办公厅先后印发《关于做好2026年"三区"人才支持计划教师专项计划有关实施工作的通知》和《关于做好2026年银龄讲学计划有关实施工作的通知》（教师厅函〔2026〕10号、9号），对2026—2027学年选派教师赴欠发达地区支教、招募退休教师"银龄讲学"作出全面部署。两项政策一者聚焦在职骨干教师"输血"、一者盘活退休名师"种粮"，共同构成推进优质师资均衡配置、建设新时代高素质教师队伍、助力乡村全面振兴的关键举措，也再次彰显国家对教育公平与乡村教育振兴的坚定投入。

一、"三区"教师专项：全国选派11356名教师，重点向乡村振兴帮扶县倾斜

根据通知，"三区"人才支持计划教师专项计划的受援地区主要为脱贫地区（原集中连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县及各地确定的其他深度贫困地区、新疆生产建设兵团困难团场），重点向国家乡村振兴重点帮扶县、民族县、革命老区县、边境县等地区倾斜。

在规模方面，2026—2027学年全国25个项目省份计划选派11356名教师，其中初中计划选派5151名，小学计划选派6060名，幼儿园计划选派145名。通知要求各项目省适应人口发展新形势，加强基础教育资源统筹调配，综合研判区域学龄人口变动趋势，优化省域内名额分配，加大跨县跨地市选派力度，充分调动优质资源，全力提升基础教育质量。

在选派条件上，"三区"专项原则上选派中级以上专业技术职务的骨干教师，幼儿园教师可适当放宽条件；选派教师普通话水平需达到国家规定标准，支教以全日制工作形式服务受援地，时间为1年，鼓励延长或留任。政策鼓励以"组团式"形式选派教师及教育管理人员，专任教师承担学科教学、班级管理、教研等活动，带动受援学校整体提升；拓宽选派渠道，调动省会城市、中心城市、非受援县优质教师资源支持省内受援县。

二、银龄讲学计划：招募6000名退休教师，盘活名师资源"传帮带"

银龄讲学计划以县为基本单位，主要面向脱贫县、欠发达的民族县、革命老区县、边境县及新疆生产建设兵团团场等，重点向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜，受援学校为县镇和农村学校。2026年义务教育阶段计划招募6000名讲学教师，并鼓励各省份结合实际自主选拔优秀退休教师到其他教育发展薄弱的县乡地区开展讲学，根据需要可将普通高中纳入自主实施范围。

申请银龄讲学计划的退休教师以校长、教研员、特级教师、骨干教师为主，年龄一般在65（含）岁以下，原则上应具有中级及以上教师职称，以高级教师为主。政策强调重点发挥讲学教师"种子"作用即"传帮带"，通过指导教师教学方法，提升受援学校教师教育教学能力；退休前担任校长的讲学教师可以担任受援学校副校长，参与学校发展规划、课程改革、校园文化建设等管理。招募遵循"公开、公平、自愿、择优"和"定县、定校、定岗"原则，服务时间原则上不少于1学年，鼓励考核合格的连续讲学。

三、保障机制与深远意义：资金兜底破解"下得去、留得住"难题

两项计划均在经费保障上给出了硬支撑。对于义务教育阶段选派和讲学教师，工作经费均由中央财政和地方财政按照年人均2万元标准共同分担：西部省份由中央财政负担；中部省份由省级财政和中央财政按1:1比例分担；东部省份由省级财政自行负担。经费主要用于向教师发放工作补助、交通差旅费用及购买意外保险费等。教师支教或讲学期间，人事关系、原工资福利或退休待遇保持不变，符合条件的在工资、职务（职称）晋升、计算基层工作经历等方面按现有倾斜政策执行，受援县负责提供周转宿舍、生活设施及日常管理。

从政策脉络看，此次部署延续了国家推动教育公平的一贯方向。今年以来，教育部持续推进优秀师资下沉，"三区"专项通过"组团式"帮扶提升受援学校整体办学水平，银龄讲学则依托《国家银龄教师行动计划》充分用好退休名师这一宝贵"人才富矿"。二者互补发力，既缓解了乡村学校特别是重点帮扶县、民族县、边境县的师资紧缺与结构性短板，也为乡村孩子享受到更优质的教育资源提供了制度保障，是巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴在教育领域的生动实践。

通知同时要求各地强化过程监管、严肃查处落实不力行为，依托"全国教师管理信息系统"按时报送选派与讲学教师花名册、工作总结及下一年度需求表，确保两项工程落地见效、取得扎实成果。

常见问题（FAQ）

Q1：2026年"三区"人才支持计划选派多少名教师？
2026—2027学年全国25个省份计划选派11356名教师，其中初中5151名、小学6060名、幼儿园145名，面向脱贫地区及乡村振兴重点帮扶县等。

Q2：选派教师需要具备什么条件？
原则上为中级以上专业技术职务骨干教师，普通话达到国家规定标准，全日制支教时间1年，鼓励延长或留任；不支持大学生实习支教、特岗计划人员。

Q3：2026年银龄讲学计划招募多少人？
2026年义务教育阶段计划招募6000名讲学教师，鼓励各省自主选拔退休教师到薄弱县乡讲学，普通高中可纳入自主实施范围。

Q4：什么人可以申请银龄讲学计划？
年龄一般在65（含）岁以下、原则上具有中级及以上职称（以高级教师为主）的退休校长、教研员、特级教师、骨干教师，需提供近六个月体检报告。

Q5：两项计划的经费如何保障？
义务教育阶段选派和讲学教师工作经费由央地财政按年人均2万元共同分担，西部中央全担、中部1:1分担、东部省级自担，另提供工作补助、交通差旅费及意外保险。

Q6：支教教师的人事和待遇有没有保障？
支教期间人事关系保留在原单位、期满回原单位，原工资福利待遇不变，支教经历视同城镇教师到农村教育工作经历，在职称晋升等方面享受倾斜政策。

Q7：银龄讲学教师主要发挥什么作用？
重点发挥"种子"即"传帮带"作用，指导教学方法、提升受援校教师教学能力，校长型教师可担任受援校副校长参与管理，推动优质教学经验向乡村下沉。

Q8：两项政策有何意义？
是推进优质师资均衡配置、建设高素质教师队伍、助力乡村全面振兴的关键举措，破解乡村尤其是重点帮扶县师资紧缺与结构性短板，巩固拓展脱贫攻坚成果。

信息综合来源：教育部办公厅、财政部办公厅教师厅函〔2026〕10号《关于做好2026年"三区"人才支持计划教师专项计划有关实施工作的通知》、教师厅函〔2026〕9号《关于做好2026年银龄讲学计划有关实施工作的通知》及教育在线等权威转载（2026年10月8日）。