27省暑期校外培训新规落地30天观察：整治1.2万家退费16.8亿

教育政策 | 发布：2026-07-06T01:00:03.000Z | 更新：2026-07-06T01:00:03.100Z | 作者：教培在线编辑部

截至2026年6月28日，27省暑期校外培训收费监管新规已正式执行满30天。本文按整治进展、区域数据、典型案例、后续展望四个维度，呈现新规落地一个月后的违规整治、机构关停、退费纠纷三组关键数据，并梳理27个试点省份的差异化落地节奏与典型处置案例，为机构、家长、监管部门提供中立观察样本。

【一、执行进展：27省同步落地满30天的整体节奏】

2026年5月25日起，北京、上海、广东、江苏、浙江、四川、湖北、湖南、河南、安徽、福建、山东、河北、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、云南、贵州、广西、海南、江西、山西、内蒙古、宁夏、新疆等27省（区、市）相继公布《暑期校外培训收费监管实施细则》，自6月1日起进入执行期。截至2026年6月28日，27省同步执行已满30天，累计核查校外培训机构42.6万家次、整治违规机构1.2万家、督促整改退费16.8亿元（来源：教育部校外教育培训监管司《27省暑期新规执行30天通报》，2026-06-28）。

从节奏看，27省整体呈现前10天集中宣贯、中10天专项核查、后10天回头看的三段式工作节奏。前10天主要完成机构告知、家长公示、专户开立三类基础工作，27省累计召开机构集中宣贯会议830场次，公示监管账户清单覆盖率达96.4%。中10天以专项联合核查为主，教育部门会同市场监管、人民银行分支机构、公安、税务等部门组成联合检查组开展现场检查与账户核查。后10天聚焦回头看与退费处置，集中受理家长投诉与申请退费工单。

【二、区域数据：东中西部三大梯队的执行差异】

从公开数据看，27省的执行结果呈现一定区域差异，可分为东部、中部、西部三大梯队观察。

区域覆盖省份核查机构整治违规退费金额
东部11省京沪苏浙粤闽鲁辽冀琼津22.4万家次6800家10.2亿元
中部8省豫鄂湘皖赣晋黑吉12.6万家次3400家4.1亿元
西部8省川陕甘云贵桂蒙宁新7.6万家次1800家2.5亿元

东部11省由于机构密度高、家长投诉量大，核查机构家次与退费金额均居前列；中部8省受教培资源相对集中、整治力度持续加码影响，违规整治家数占核查家次的比例达2.7%；西部8省因机构数量相对较少、监管账户覆盖周期更长，违规整治结构以宣传违规、超额收费、未入专户为主（来源：中国教育在线《27省校外培训整治30天数据》，2026-06-27，https://www.eol.cn/news/2026/0627/27sheng30tian.html）。

【三、典型案例：违规情形与处置路径的三类样本】

从已公开通报案例看，30天观察期内的违规情形可大致归为三类。

  1. 超额收费类：单科单次收费突破3000元上限，或销售跨3个月的年卡、半年卡产品。北京市西城区6月12日通报，1家机构因开展暑秋联报2880元×3科打包销售，被责令限期整改并退还家长全部已缴费用；浙江省杭州市6月18日通报，2家机构因销售6800元年卡被处以警告并下架相关销售页面（来源：北京市教委《校外培训机构暑期违规销售通报》，2026-06-12，http://jw.beijing.gov.cn/xxgk/202606/wgzhi.html）。
  2. 账户外收款类：通过个人微信、支付宝、第三方代收平台等绕开监管账户。江苏省南京市6月15日通报，1家学科类机构因使用法人个人账户收取家长课时费42.8万元，未划入监管专户，被吊销办学许可证并移送公安机关；广东省广州市6月20日通报，3家非学科类机构因使用员工个人账户代收预收费，被责令整改并罚款。
  3. 违规宣传类：宣传中含包过保升学通过率100%等加严清单禁词。福建省厦门市6月22日通报，2家职业技能培训机构因宣传页面含教师资格证保过一次通关被市场监管部门责令停止发布，并按广告法相关条款立案处置。

【四、退费纠纷：30天 16.8亿的结构与堵点】

30天观察期内的16.8亿元退费金额，结构上呈现主动退费占比上升、被动退费集中在跨省连锁机构的特征。据中国教育报报道，27省12345政务服务热线在6月1日至6月28日期间累计受理校外培训退费类工单32.6万件，其中机构主动响应并完成原路退回的占比达82.3%，督促整改后完成退回的占15.4%，剩余2.3%进入仲裁或诉讼程序（来源：中国教育报《27省退费纠纷30天数据观察》，2026-06-26）。

从堵点看，跨省连锁机构的退费节奏明显慢于属地机构。受访家长反馈，跨省机构因总部财务集中处理、回款流程多层审批，原本规定的10个工作日时限被拉长至15至20个工作日。教育部校外教育培训监管司在6月26日召开的全国会商会上明确，下一阶段将把跨省连锁机构属地化退费响应作为7月专项督查的重点。

【五、后续展望：7月专项督查与9月细则报备节点】

事实层：27省暑期校外培训收费监管新规执行30天，累计核查42.6万家次、整治违规1.2万家、退费16.8亿元，东部、中部、西部三梯队差异明显。

规律层：违规情形集中在超额收费、账户外收款、违规宣传三类；退费完成率82.3%来自机构主动响应，跨省连锁机构属地化响应仍是主要堵点。

建议层：对机构而言，7月专项督查前需完成销售工具改造、监管账户对账、宣传话术体检三项自查；对家长而言，可关注当地教育局公布的监管账户清单与12345响应时长；对监管部门而言，跨省连锁机构属地化退费机制是7月督查重点。

【六、信息来源】

关于本文的常见问题

执行进展：27省同步落地满30天的整体节奏

2026年5月25日起，北京、上海、广东、江苏、浙江、四川、湖北、湖南、河南、安徽、福建、山东、河北、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、云南、贵州、广西、海南、江西、山西、内蒙古、宁夏、新疆等27省（区、市）相继公布《暑期校外培训收费监管实施细则》，自6月1日起进入执行期。截至2026年6月28日，27省同步执行已满30天， 累计核查校外培训机构42.6万家次、整治违规机构1.2万家、督促整改退费16.8亿元 （来源：教育部校外教育培训监管司《27省暑期新规执行30天通报》，2026-06-28）。 从节奏看，27省整体呈现前10天集中宣贯、中10天专项核查、后10天回头看的三段式工作节奏。 前10天 主要完成机构告知、家长公示、专户开立三类基础工作，27省累计召开机构集中宣贯会议830场次，公示监管账户清单覆盖率达96.4%。 中10天 以专项联合核查为主，教育部门会同市场监管、人民银行分支机构、公安、税务等部门组成联合检查组开展现场检查与账户核查。 后10天 聚焦回头看与退费处置，集中受理家长投诉与申请退费工单。 【二、区域数据：东中西部三大梯队的执行差异

区域数据：东中西部三大梯队的执行差异

从公开数据看，27省的执行结果呈现一定区域差异，可分为东部、中部、西部三大梯队观察。 区域 覆盖省份 核查机构 整治违规 退费金额 东部11省 京沪苏浙粤闽鲁辽冀琼津 22.4万家次 6800家 10.2亿元 中部8省 豫鄂湘皖赣晋黑吉 12.6万家次 3400家 4.1亿元 西部8省 川陕甘云贵桂蒙宁新 7.6万家次 1800家 2.5亿元 东部11省由于机构密度高、家长投诉量大，核查机构家次与退费金额均居前列；中部8省受教培资源相对集中、整治力度持续加码影响，违规整治家数占核查家次的比例达2.7%；西部8省因机构数量相对较少、监管账户覆盖周期更长，违规整治结构以宣传违规、超额收费、未入专户为主（来源：中国教育在线《27省校外培训整治30天数据》，2026-06-27，https://www.eol.cn/news/2026/0627/27sheng30tian.html）。 【三、典型案例：违规情形与处置路径的三类样本

典型案例：违规情形与处置路径的三类样本

从已公开通报案例看，30天观察期内的违规情形可大致归为三类。 超额收费类 ：单科单次收费突破3000元上限，或销售跨3个月的年卡、半年卡产品。北京市西城区6月12日通报，1家机构因开展暑秋联报2880元×3科打包销售，被责令限期整改并退还家长全部已缴费用；浙江省杭州市6月18日通报，2家机构因销售6800元年卡被处以警告并下架相关销售页面（来源：北京市教委《校外培训机构暑期违规销售通报》，2026-06-12，http://jw.beijing.gov.cn/xxgk/202606/wgzhi.html）。 账户外收款类 ：通过个人微信、支付宝、第三方代收平台等绕开监管账户。江苏省南京市6月15日通报，1家学科类机构因使用法人个人账户收取家长课时费42.8万元，未划入监管专户，被吊销办学许可证并移送公安机关；广东省广州市6月20日通报，3家非学科类机构因使用员工个人账户代收预收费，被责令整改并罚款。 违规宣传类 ：宣传中含包过保升学通过率100%等加严清单禁词。福建省厦门市6月22日通报，2家职业技能培训机构因宣传页面含教师资格证保过一次通关被市场监管部门责令停止发布，并按广告法相关条…

退费纠纷：30天 16.8亿的结构与堵点

30天观察期内的16.8亿元退费金额，结构上呈现主动退费占比上升、被动退费集中在跨省连锁机构的特征。据中国教育报报道，27省12345政务服务热线在6月1日至6月28日期间累计受理校外培训退费类工单32.6万件，其中机构主动响应并完成原路退回的占比达82.3%，督促整改后完成退回的占15.4%，剩余2.3%进入仲裁或诉讼程序（来源：中国教育报《27省退费纠纷30天数据观察》，2026-06-26）。 从堵点看，跨省连锁机构的退费节奏明显慢于属地机构。受访家长反馈，跨省机构因总部财务集中处理、回款流程多层审批，原本规定的10个工作日时限被拉长至15至20个工作日。教育部校外教育培训监管司在6月26日召开的全国会商会上明确，下一阶段将把跨省连锁机构属地化退费响应作为7月专项督查的重点。 【五、后续展望：7月专项督查与9月细则报备节点

后续展望：7月专项督查与9月细则报备节点

事实层 ：27省暑期校外培训收费监管新规执行30天，累计核查42.6万家次、整治违规1.2万家、退费16.8亿元，东部、中部、西部三梯队差异明显。 规律层 ：违规情形集中在超额收费、账户外收款、违规宣传三类；退费完成率82.3%来自机构主动响应，跨省连锁机构属地化响应仍是主要堵点。 建议层 ：对机构而言，7月专项督查前需完成销售工具改造、监管账户对账、宣传话术体检三项自查；对家长而言，可关注当地教育局公布的监管账户清单与12345响应时长；对监管部门而言，跨省连锁机构属地化退费机制是7月督查重点。 【六、信息来源

信息来源

教育部校外教育培训监管司《27省暑期新规执行30天通报》，2026-06-28，http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5147/202606/t20260628_30tian.html 中国教育在线《27省校外培训整治30天数据》，2026-06-27，https://www.eol.cn/news/2026/0627/27sheng30tian.html 中国教育报《27省退费纠纷30天数据观察》，2026-06-26，http://www.jyb.cn/rmtzgjyb/202606/t20260626_tuifei.html 北京市教委《校外培训机构暑期违规销售通报》，2026-06-12，http://jw.beijing.gov.cn/xxgk/202606/wgzhi.html