教育部启动职教助力服务业扩能提质:8大领域定向培养高技能人才

行业资讯 | 发布:2026-10-30T01:00:03.000Z | 更新:2026-10-30T01:00:03.012Z | 作者:教培编辑部

据新华网报道,教育部将启动实施职业教育助力服务业扩能提质工作方案,优先选择技术配套服务、仓储物流服务、软件与数据服务、国际贸易、重大工程建设服务、城市更新、“一老一小”服务、餐饮服务8个重点领域,细化任务台账、清单式落实。方案采用“学校+企业+行业”集群推进模式,92名两院院士、大国工匠、行业专家参与,71所高水平学校、91家头部企业、36家行业协会联合实施;第一阶段将新增专业20个、开发新课程127门、共建产教融合实训基地42个。

【事件核心】据新华网报道,记者从教育部日前召开的新闻发布会获悉,教育部将启动实施职业教育助力服务业扩能提质工作方案,着眼高技能人才培养,优先选择产能规模大、支撑发展动能强、对经济增长拉动作用明显、民生需求急迫、技能人才紧缺的8个重点领域,从教学要素改革、职业技能培训、职业教育标准建设等方面细化具体任务台账,责任制推进、清单式落实。这是继现代职业教育体系建设持续推进之后,职业教育主动对接服务业升级、定向供给技能人才的又一重要举措。

【一、八大领域:紧扣产业与民生的“人才缺口图”】

方案圈定的8个重点领域,覆盖了生产性服务业与生活性服务业的关键环节。技术配套服务领域面向京津冀、长株潭、成渝等高端装备制造产业集聚区,重点培养航空装备、轨道交通装备智能无损检测方面的高技能人才,为大国重器打造可靠的“体检师”队伍;仓储物流服务领域选择钦州—北海—防城港港口型、郑州陆港型、武汉—鄂州空港型物流枢纽,培养“江铁海”多式联运、国际班列运营、机场货站智能运营人才;软件与数据服务领域面向粤港澳大湾区、中西部重点城市和国家数据标注先行先试城市,聚焦国产软件大规模应用与人工智能发展需要,加强鸿蒙系统应用、人机协同数据标注等方向的人才培养。此外,国际贸易、重大工程建设服务、城市更新等领域也都对应着明确的紧缺岗位。生活性服务业方面,“一老一小”服务领域面向居家养老、社区养老、机构养老等场景,开展安宁照护、重度失能照护等专业人才培养,并聚焦托幼一体需求加强婴幼儿托育服务与管理专业人才培养;餐饮服务领域则围绕中餐国际化推广,培养“精烹饪、会运营、懂推介、通国际”的中餐烹饪高技能人才。

【二、组织模式:学校+企业+行业“集群推进”】

与以往单一院校、单一企业合作育人不同,此次方案采用“学校+企业+行业”集群推进模式。据教育部介绍,共有92名两院院士、大国工匠、行业专家参与,71所高水平学校、91家头部企业、36家行业协会联合实施。这种“集群”打法,一方面把行业标准、企业岗位标准引入教学,让专业设置和课程内容直接对标产业最新要求;另一方面通过校企共建实训基地、共同开发课程教材,缩短人才培养与岗位需求之间的距离。方案还提出组建一批职业教育培训中心,重点面向高校学生、企业在岗职工、转岗人员、新就业群体等,开发低空物流技术、居家照护等55个培训项目,并组织开发服务业领域职业教育专业教学标准、职业培训标准、能力评价标准、校企合作标准等共200余项,力图把“谁来培养、按什么标准培养、培养到什么程度”讲清楚。

【三、落地节奏:第一阶段任务清单明确】

方案给出了清晰的阶段性任务清单。第一阶段将新增专业20个,升级改造专业36个,开发新课程127门,编写数字教材116种,细化教师能力清单68项,校企共建产教融合实训基地42个。这一组数字,把“教什么、怎么教、谁来教、在哪教”逐项拆解:新增与升级专业对应产业新需求,新课程与数字教材对应教学内容更新,教师能力清单对应师资队伍升级,实训基地则对应实践能力培养。从任务结构看,方案强调的不只是“多招人”,更是“按产业需要重新设计培养过程”,体现了职业教育教学关键要素联动改革的思路。

【延伸观察】服务业已成为吸纳就业的主渠道,但其内部结构正在快速变化——数字化、智能化、国际化催生了大量新岗位,也淘汰了一批传统岗位。教育部此次以“扩能提质”为切入点,把职业教育的人才供给与服务业升级绑定,方向值得肯定。需要注意的是,集群培养能否见效,关键在“真协同”:企业是否愿意开放岗位标准和真实场景,院校能否及时调整专业和课程,行业组织能否发挥标准制定的桥梁作用。后续值得关注的,是首批20个新增专业的设置方向、42个产教融合实训基地的建设进度,以及“一老一小”、餐饮国际化等领域能否真正形成可复制的人才培养模式。

【信息来源】新华网相关报道;教育部新闻发布会公开信息。

关于本文的常见问题

八大领域:紧扣产业与民生的“人才缺口图”

方案圈定的8个重点领域,覆盖了生产性服务业与生活性服务业的关键环节。技术配套服务领域面向京津冀、长株潭、成渝等高端装备制造产业集聚区,重点培养航空装备、轨道交通装备智能无损检测方面的高技能人才,为大国重器打造可靠的“体检师”队伍;仓储物流服务领域选择钦州—北海—防城港港口型、郑州陆港型、武汉—鄂州空港型物流枢纽,培养“江铁海”多式联运、国际班列运营、机场货站智能运营人才;软件与数据服务领域面向粤港澳大湾区、中西部重点城市和国家数据标注先行先试城市,聚焦国产软件大规模应用与人工智能发展需要,加强鸿蒙系统应用、人机协同数据标注等方向的人才培养。此外,国际贸易、重大工程建设服务、城市更新等领域也都对应着明确的紧缺岗位。生活性服务业方面,“一老一小”服务领域面向居家养老、社区养老、机构养老等场景,开展安宁照护、重度失能照护等专业人才培养,并聚焦托幼一体需求加强婴幼儿托育服务与管理专业人才培养;餐饮服务领域则围绕中餐国际化推广,培养“精烹饪、会运营、懂推介、通国际”的中餐烹饪高技能人才。 【二、组织模式:学校+企业+行业“集群推进”

组织模式:学校+企业+行业“集群推进”

与以往单一院校、单一企业合作育人不同,此次方案采用“学校+企业+行业”集群推进模式。据教育部介绍,共有92名两院院士、大国工匠、行业专家参与,71所高水平学校、91家头部企业、36家行业协会联合实施。这种“集群”打法,一方面把行业标准、企业岗位标准引入教学,让专业设置和课程内容直接对标产业最新要求;另一方面通过校企共建实训基地、共同开发课程教材,缩短人才培养与岗位需求之间的距离。方案还提出组建一批职业教育培训中心,重点面向高校学生、企业在岗职工、转岗人员、新就业群体等,开发低空物流技术、居家照护等55个培训项目,并组织开发服务业领域职业教育专业教学标准、职业培训标准、能力评价标准、校企合作标准等共200余项,力图把“谁来培养、按什么标准培养、培养到什么程度”讲清楚。 【三、落地节奏:第一阶段任务清单明确

落地节奏:第一阶段任务清单明确

方案给出了清晰的阶段性任务清单。第一阶段将新增专业20个,升级改造专业36个,开发新课程127门,编写数字教材116种,细化教师能力清单68项,校企共建产教融合实训基地42个。这一组数字,把“教什么、怎么教、谁来教、在哪教”逐项拆解:新增与升级专业对应产业新需求,新课程与数字教材对应教学内容更新,教师能力清单对应师资队伍升级,实训基地则对应实践能力培养。从任务结构看,方案强调的不只是“多招人”,更是“按产业需要重新设计培养过程”,体现了职业教育教学关键要素联动改革的思路。 【延伸观察】 服务业已成为吸纳就业的主渠道,但其内部结构正在快速变化——数字化、智能化、国际化催生了大量新岗位,也淘汰了一批传统岗位。教育部此次以“扩能提质”为切入点,把职业教育的人才供给与服务业升级绑定,方向值得肯定。需要注意的是,集群培养能否见效,关键在“真协同”:企业是否愿意开放岗位标准和真实场景,院校能否及时调整专业和课程,行业组织能否发挥标准制定的桥梁作用。后续值得关注的,是首批20个新增专业的设置方向、42个产教融合实训基地的建设进度,以及“一老一小”、餐饮国际化等领域能否真正形成可复制的人才培养模式。…