规范资质监管与价格治理，2026暑期研学市场规模预计达1847亿元步入规范化元年

导语：2026年6月，文旅部、教育部、市场监管总局联合印发《关于加强中小学生研学旅行规范化管理的通知》。此举旨在推进暑期研学市场规范化，通过资质监管与价格治理双管齐下，解决行业野蛮生长带来的乱象。在政策引导下，预计2026年市场规模将达到1847亿元，行业正加速向合规化集中，切实保障广大中小学生的合法权益与出行安全，标志着研学市场正式步入规范化发展新阶段。

一、落实资质监管与价格治理

2026年6月，文旅部、教育部、市场监管总局在全国范围内联合印发《关于加强中小学生研学旅行规范化管理的通知》（以下简称《通知》）。在政策依据与监管重点方面，《通知》对从业主体提出了更为严格的准入与运营要求。文件明确规定，所有参与研学旅行的机构必须向公众及监管部门公示旅行社业务许可证与教育培训备案信息，确保经营主体具备合法的跨界服务资质。针对业界高度关注的安全保障问题，《通知》设定了量化标准，明确规定领队与安全员配比不得低于1:15，并强制要求开展行前风险评估，包括对交通路线、住宿环境及目的地质检的全面排查，以制度化手段降低安全事故发生率。在价格治理维度，监管部门实行严格的价格备案制度。根据规定，凡超过市场均价30%的研学项目均需进行专项备案，审查其定价依据与成本构成。这一举措从源头遏制了价格虚高现象，防止部分机构利用信息不对称牟取暴利，保障了消费者的知情权与公平交易权。通过资质监管与价格治理的双管齐下，政策层面为暑期研学市场划定了清晰的红线与底线，推动行业从粗放式扩张向精细化、合规化运营转型。

二、核查市场数据与执法力度

在市场规模持续扩容的背景下，研学旅行行业展现出强劲的增长动能，同时监管部门的执法力度也呈现显著上升趋势。据行业统计数据显示，2026年研学旅行市场规模预计达到1847亿元，同比增长24.6%，参与学生高达4320万人次。这一庞大的数据不仅反映了家长对素质教育与校外实践的旺盛需求，也凸显了在庞大基数下规范化管理的关键性与紧迫性。面对千亿级市场，各地监管部门重拳出击，严厉打击违法违规行为。根据山东、江苏、四川三地相关部门2026年6月研学市场联合执法通报，三地累计查处超范围经营研学机构148家，并公开公示了27家未取得资质却违规开展研学业务的旅行社。这种高密度的联合执法与公开曝光，形成了有效的市场震慑，打破了部分机构的侥幸心理，净化了区域市场环境。通过核查市场数据与执法力度可以发现，监管层正在通过严格执法的手段加速行业洗牌。违规成本的急剧上升迫使大量边缘机构退出市场或主动寻求合规转型，而合规机构则获得了更大的生存空间，市场集中度有望进一步提升。

三、追踪头部机构营收与动向

在规范化背景下，研学市场的资源与份额正加速向头部企业与机构集中。这些机构凭借完善的资质与合规的运营体系，积极适应新规要求，展现出较强的抗风险能力与盈利韧性。根据世纪明德（新三板 839264）2026年半年度报告，世纪明德2026年上半年实现营收3.28亿元，在行业调整期保持了稳健的现金流与业务规模。同期，据启行教育2026年上半年营收及业务数据披露，启行教育同期营收达2.15亿元，其高端研学与国际化线路在合规框架下进行了产品重构。此外，据锦江旅游2026年上半年研学板块经营数据公告，锦江旅游研学板块也录得1.89亿元营收，依托传统旅游供应链优势实现了研学业务的快速渗透。头部机构的动向表明，单纯依靠渠道铺货的模式已难以为继，通过提升产品教研含量来巩固市场优势成为核心战略。这些优势企业正加大在课程研发、导师培训及安全保障体系上的投入，将“游”与“学”深度融合，打造具有核心竞争力的课程体系，以高质量的教育交付能力构建品牌壁垒，引领行业向专业化、精细化方向演进。

四、规范学校组织与费用管理

研学旅行的组织主体与资金流向是此次规范化管理的核心环节之一。针对学校侧的管理变革，教育部2026年关于规范中小学研学旅行及费用管理的相关指导意见提出了明确的纪律要求。文件强调，教育部明确要求学校组织研学不得强制，必须遵循学生与家长自愿参与的原则，严禁将研学活动与学生的综合素质评价或学分直接挂钩。在资金结算方面，规定明确指出不得直接与旅行社结算，相关费用由家长自愿承担并纳入第三方账户管理，确保资金流转全程留痕、可追溯。这一制度设计有效切断了学校与研学机构之间的直接利益输送链条，规避了廉政风险与强制消费争议，维护了教育的公益性。通过引入第三方资金监管，家长的缴费得到了安全保障，只有在研学服务按约履行完毕后，资金才会划拨给服务机构。这种“先服务、后结算”或“资金冻结”的模式，极大提升了交易的透明度与安全性。学校组织与费用管理的规范化，不仅减轻了学校的行政与合规压力，也重塑了家校之间的信任关系，为研学活动在校内的常态化、规范化开展扫清了制度障碍，奠定了良好的家校合作基础。

五、回应家长关切与核心诉求

家长作为研学旅行的最终买单者，其核心诉求与消费心理的变化直接影响着市场的产品供给结构。当前，家长群体对研学产品的关注点已从单纯的“带孩子出去玩”转向对服务质量的深度审视。调研显示，家长高度关注安全（食宿标准、交通事故险）、教育性（是否配备教研内容）以及价格（5-15天研学团均价4800-18000元）三大核心维度。在安全方面，家长要求机构提供详尽的食宿标准清单与足额的交通事故险等专项保险，确保出行无忧。在教育性方面，家长不再满足于走马观花式的参观，而是要求配备专业的教研内容与具备教育背景的导师，确保“学”有所获，避免研学沦为变相的旅游观光。在价格维度，面对5至15天研学团4800元至18000元的均价区间，家长对性价比的考量更为严苛，要求费用明细必须公开透明，杜绝隐形消费与强制购物。回应家长关切与核心诉求，要求研学机构必须在产品设计与服务交付上实现全面升级。机构需通过标准化的服务流程、可视化的安全保障以及可量化的教育成果，来匹配家长的支付意愿，从而在激烈的市场竞争中赢得口碑与复购。

六、破解行业争议与城乡差距

尽管研学市场整体呈现规范化趋势，但部分深层次矛盾与行业争议仍需持续关注与破解。当前市场中，部分机构为吸引客流，推出低于成本价30%的低价团，这些产品往往暗藏隐性消费与强制购物，严重损害了行业声誉。同时，名校研学项目存在夸大宣传现象，导致实际体验与家长预期产生巨大落差，引发大量消费投诉。更为严峻的是，研学资源的分配不均导致城乡差距明显，数据显示农村家庭参与率仅为12.4%。这种结构性失衡不仅限制了研学市场的整体下沉空间，也背离了教育公平的初衷，成为制约行业长期发展的短板。破解行业争议与城乡差距，需要监管部门与市场主体共同努力。一方面，需进一步挤出价格水分，严厉打击虚假宣传与低价陷阱，丰富教育内涵，提升产品的实际交付质量与用户体验。另一方面，行业应积极探索普惠性产品，通过政府补贴、公益基金介入及机构让利等方式，降低参与门槛，为农村及低收入家庭学生提供更多接触优质研学资源的机会，以推动行业健康、均衡、可持续发展，真正发挥研学旅行在素质教育中的普惠价值与长远意义。

结语

2026年暑期研学市场在政策引导下，正经历从野蛮生长向规范化、高质量发展的深刻转型。资质监管与价格治理的双管齐下，不仅有效遏制了行业乱象，也为头部企业创造了更公平的竞争环境。未来，随着合规体系的不断完善与普惠产品的持续探索，研学旅行必将更好地回归教育本质，成为助力中小学生全面发展的优质校外课堂。

常见问题

一、2026年6月三部门联合印发的《通知》对研学机构的安全保障提出了哪些量化标准？

《通知》明确规定研学领队与安全员的配比不得低于1:15，并强制要求开展行前风险评估，全面排查交通路线、住宿环境及目的地质检，以制度化手段降低安全事故发生率。

二、2026年研学旅行市场的整体规模与参与学生人次达到了多少？

据行业统计数据显示，2026年研学旅行市场规模预计达到1847亿元，同比增长24.6%，参与学生高达4320万人次，展现出强劲的增长动能。

三、2026年6月山东、江苏、四川三地在研学市场联合执法中查处了多少家违规机构？

三地相关部门累计查处超范围经营研学机构148家，并公开公示了27家未取得资质却违规开展研学业务的旅行社，形成有效的市场震慑与区域环境净化。

四、世纪明德与启行教育在2026年上半年的研学业务营收表现如何？

世纪明德2026年上半年实现营收3.28亿元，保持稳健现金流；启行教育同期营收达2.15亿元，在合规框架下对高端研学与国际化线路进行了产品重构。

五、教育部2026年针对学校组织研学旅行的资金结算提出了怎样的规范要求？

教育部规定学校不得直接与旅行社结算研学费用，相关资金须由家长自愿承担并纳入第三方账户管理，实行服务完成后划拨的模式以确保资金流转全程留痕可追溯。

六、当前5至15天研学团的市场均价区间是多少，家长的核心诉求集中在哪些方面？

5至15天研学团均价在4800元至18000元之间，家长核心诉求高度关注食宿与保险等安全标准、是否配备专业教研内容的教育性，以及费用明细透明的价格维度。

七、研学资源分配不均导致的城乡差距在家庭参与率数据上如何体现？

研学资源的结构性失衡导致城乡差距明显，数据显示农村家庭参与率仅为12.4%，这限制了市场下沉空间并背离了教育公平初衷，亟需探索普惠性产品以降低参与门槛。