随州"双减"办通报8起课外辅导乱象典型案例:托管违规补课、无证办学、超范围学科辅导齐曝光,"回头看"+重点监管名单筑牢暑期安全线
监管动态 | 发布:2026-09-06T10:46:00.000Z | 更新:2026-09-06T02:35:16.808Z | 作者:教培在线
随州"双减"办通报8起课外辅导乱象典型案例:托管违规补课、无证办学、超范围学科辅导齐曝光,"回头看"+重点监管名单筑牢暑期安全线
2026年9月3日,随州市"双减"工作专门协调机制办公室发布《2026年随州市纠治课外辅导乱象典型案例通报(四)》,一次性通报近期查处的8起违规典型案例。这8起案例覆盖托管名义违规学科培训、非学科机构未经审批擅自办学、文化艺术类机构超范围开展学科辅导、无证无照黑机构等多种形态,涉及随县、广水市、曾都区及随州高新区多地。随州市"双减"办明确表示,将严肃查处在职教师违规补课,对顶风违规的机构或个人"发现一起、查处一起、绝不姑息",持续巩固"双减"工作成效。
一、暑期专项治理:纠治课外辅导乱象进入常态化阶段
今年以来,随州市持续深入推进中小学生课外辅导乱象纠治工作。此次通报的8起典型案例,是随州继前几批通报之后的又一次集中曝光,充分体现出当地对校外培训乱象"高压严管"的常态化态度。从通报内容看,案件时间跨度覆盖2026年3月至8月,涉及暑期这一培训机构违规行为高发期,监管触角延伸到乡镇与城区各类机构,执法力度明显加强。
二、以托管为名变相补课:违规学科培训的典型手法
通报中多起案例揭示出"打擦边球"的违规路径。案例一显示,随县"双减"办在专项治理中排查发现,张某在唐县镇乐学文艺工作室以托管名义违规组织学科类培训。随县教育局依据《校外培训行政处罚暂行办法》第十八条之规定作出处理,责令其立即改正、停止一切培训,并对当事人批评教育。此后两个月内,随县"双减"办对该机构开展两次"回头看"检查,未再发现违规学科培训行为,并已将该点位纳入重点监管名单,定期"回头看"。此类"托管变补课"正是当前隐形变异学科培训的高发形态,也是监管重点。
三、未经审批擅自办学:非学科机构同样不能"脱管"
通报显示,非学科类培训领域的违规同样不容忽视。案例二通报随县淮河镇小红帽培训机构未经审批擅自开展非学科类培训,随县"双减"办依据《校外培训行政处罚暂行办法》责令立即关停,次日属地政府实地查看确认已关停,并将该机构纳入重点监管对象。案例三中,广水市"双减"办联合教育、文旅、市场监管部门在暗访中,发现湖北省亿星体育有限公司持有营业执照却未取得主管部门核准书,擅自面向中小学生开展体育、体能培训。广水市文化旅游和体育局责令其立即停止违规培训,并明确告知必须依法取得核准书方可继续办学。机构回应经营困难后即日停业,该点也被纳入重点监管名单并在多轮"回头看"中确认停办。
四、超范围"跨界"开展学科辅导:审批与经营范围的红线
此次通报特别点出了非学科机构超范围开展学科类培训的问题。案例四显示,京狮王子文化艺术培训有限公司系文旅部门核准的文化艺术类校外培训机构,主营书法、美术培训,却在2026年3月下旬至6月下旬,以作业辅导方式对1名小学生开展一对一的学科类辅导。9月2日,广水市教育局对该机构超范围违规开展学科类培训予以立案,拟作出退还违法所得、给予警告的行政处罚。此类"以机构资质为掩护、超范围经营"的行为,正是规避监管的隐蔽手法,监管部门已将其纳入重点监管名单持续跟踪。
五、无证无照"黑机构":居民楼内违规培训被现场叫停
通报还披露了位于居民楼内的无证无照违规培训。案例六中,随州曾都区"双减"办联合教育、公安、科经、文旅、市场监管、消防救援等成员单位开展专项检查,现场发现曾都区昂立教育在楚风社区办公楼五楼违规开展英语培训;案例七中,彭夏教育咨询馆在淅河镇违规开展学科类培训;案例八则通报随州高新区小熊猫读书室涉嫌无证无照违规开展学科培训。相关机构均被责令改正、退还费用、停止办学或现场关停,并依据《民办教育促进法》及《校外培训行政处罚暂行办法》受到相应处理。曾都区何某某则在原公交公司办公楼二楼违规开展数学培训,被责令改正、退还费用并处罚款。
六、监管"工具箱"升级:回头看+重点监管名单闭环管理
纵观8起案例,随州监管的特色在于"处置+建档+回头看"的闭环机制。几乎每一起案件处理后,涉事点位都会被纳入重点监管名单,相关职能部门随后开展多轮"回头看"暗访,确认是否真正关停整改到位。这种动态跟踪、销号管理的做法,有效防止了"被查后死灰复燃"。
七、常见问题解答
Q1:什么是"隐形变异"学科类培训?
指以托管、自习室、教育咨询、文化传媒、家政服务等非学科名义,实际面向中小学生开展学科类培训的行为。部分机构以"作业辅导""自习伴学"为掩护变相补课,或在非学科机构资质下超范围开展学科辅导,均属于隐形变异培训,是"双减"治理重点打击对象。
Q2:对机构违规办学,依据哪些法规处罚?
主要依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十三、六十四条以及《校外培训行政处罚暂行办法》等规定,视情节轻重,监管部门可责令改正、退还费用、停止办学、关停机构并处以罚款,情节严重的还可吊销办学许可、追究刑事责任。
Q3:家长如何识别培训机构是否合规?
家长可通过"全国校外教育培训监管与服务综合平台"及"校外培训家长端"APP查询机构资质与资金监管状态;优先选择公示合规的机构,通过监管平台缴费实现"一课一消",警惕以托管、自习等名义变相开展学科培训且无法提供核准文件的机构,谨防"超期收费"。
Q4:一次性缴费有哪些限制?
按照监管要求,校外培训收费通常实行预收费资金监管,一次性缴费不得超过3个月或60课时,且不得超过5000元。消费者应通过监管平台渠道缴费,切勿向个人账户或非监管账户转账。
Q5:发现违规校外培训如何举报?
可拨打当地"双减"工作协调机制办公室或教育主管部门电话,也可通过12345市民服务热线、12315等渠道反映线索。随州此次通报也呼吁市民积极发挥监督作用,携手共治。
信源标注:本文主要信源为随州市"双减"工作专门协调机制办公室2026年9月3日发布的《2026年随州市纠治课外辅导乱象典型案例通报(四)》(来源:随州教育)。
关于本文的常见问题
暑期专项治理:纠治课外辅导乱象进入常态化阶段
今年以来,随州市持续深入推进中小学生课外辅导乱象纠治工作。此次通报的8起典型案例,是随州继前几批通报之后的又一次集中曝光,充分体现出当地对校外培训乱象"高压严管"的常态化态度。从通报内容看,案件时间跨度覆盖2026年3月至8月,涉及暑期这一培训机构违规行为高发期,监管触角延伸到乡镇与城区各类机构,执法力度明显加强。 二、以托管为名变相补课:违规学科培训的典型手法</h2
以托管为名变相补课:违规学科培训的典型手法
通报中多起案例揭示出"打擦边球"的违规路径。案例一显示,随县"双减"办在专项治理中排查发现,张某在唐县镇乐学文艺工作室以托管名义违规组织学科类培训。随县教育局依据《校外培训行政处罚暂行办法》第十八条之规定作出处理,责令其立即改正、停止一切培训,并对当事人批评教育。此后两个月内,随县"双减"办对该机构开展两次"回头看"检查,未再发现违规学科培训行为,并已将该点位纳入重点监管名单,定期"回头看"。此类"托管变补课"正是当前隐形变异学科培训的高发形态,也是监管重点。 三、未经审批擅自办学:非学科机构同样不能"脱管"</h2
未经审批擅自办学:非学科机构同样不能"脱管"
通报显示,非学科类培训领域的违规同样不容忽视。案例二通报随县淮河镇小红帽培训机构未经审批擅自开展非学科类培训,随县"双减"办依据《校外培训行政处罚暂行办法》责令立即关停,次日属地政府实地查看确认已关停,并将该机构纳入重点监管对象。案例三中,广水市"双减"办联合教育、文旅、市场监管部门在暗访中,发现湖北省亿星体育有限公司持有营业执照却未取得主管部门核准书,擅自面向中小学生开展体育、体能培训。广水市文化旅游和体育局责令其立即停止违规培训,并明确告知必须依法取得核准书方可继续办学。机构回应经营困难后即日停业,该点也被纳入重点监管名单并在多轮"回头看"中确认停办。 四、超范围"跨界"开展学科辅导:审批与经营范围的红线</h2
超范围"跨界"开展学科辅导:审批与经营范围的红线
此次通报特别点出了非学科机构超范围开展学科类培训的问题。案例四显示,京狮王子文化艺术培训有限公司系文旅部门核准的文化艺术类校外培训机构,主营书法、美术培训,却在2026年3月下旬至6月下旬,以作业辅导方式对1名小学生开展一对一的学科类辅导。9月2日,广水市教育局对该机构超范围违规开展学科类培训予以立案,拟作出退还违法所得、给予警告的行政处罚。此类"以机构资质为掩护、超范围经营"的行为,正是规避监管的隐蔽手法,监管部门已将其纳入重点监管名单持续跟踪。 五、无证无照"黑机构":居民楼内违规培训被现场叫停</h2
无证无照"黑机构":居民楼内违规培训被现场叫停
通报还披露了位于居民楼内的无证无照违规培训。案例六中,随州曾都区"双减"办联合教育、公安、科经、文旅、市场监管、消防救援等成员单位开展专项检查,现场发现曾都区昂立教育在楚风社区办公楼五楼违规开展英语培训;案例七中,彭夏教育咨询馆在淅河镇违规开展学科类培训;案例八则通报随州高新区小熊猫读书室涉嫌无证无照违规开展学科培训。相关机构均被责令改正、退还费用、停止办学或现场关停,并依据《民办教育促进法》及《校外培训行政处罚暂行办法》受到相应处理。曾都区何某某则在原公交公司办公楼二楼违规开展数学培训,被责令改正、退还费用并处罚款。 六、监管"工具箱"升级:回头看+重点监管名单闭环管理</h2
监管"工具箱"升级:回头看+重点监管名单闭环管理
纵观8起案例,随州监管的特色在于"处置+建档+回头看"的闭环机制。几乎每一起案件处理后,涉事点位都会被纳入重点监管名单,相关职能部门随后开展多轮"回头看"暗访,确认是否真正关停整改到位。这种动态跟踪、销号管理的做法,有效防止了"被查后死灰复燃"。 七、常见问题解答</h2
常见问题解答
Q1:什么是"隐形变异"学科类培训? 指以托管、自习室、教育咨询、文化传媒、家政服务等非学科名义,实际面向中小学生开展学科类培训的行为。部分机构以"作业辅导""自习伴学"为掩护变相补课,或在非学科机构资质下超范围开展学科辅导,均属于隐形变异培训,是"双减"治理重点打击对象。 Q2:对机构违规办学,依据哪些法规处罚? 主要依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十三、六十四条以及《校外培训行政处罚暂行办法》等规定,视情节轻重,监管部门可责令改正、退还费用、停止办学、关停机构并处以罚款,情节严重的还可吊销办学许可、追究刑事责任。 Q3:家长如何识别培训机构是否合规? 家长可通过"全国校外教育培训监管与服务综合平台"及"校外培训家长端"APP查询机构资质与资金监管状态;优先选择公示合规的机构,通过监管平台缴费实现"一课一消",警惕以托管、自习等名义变相开展学科培训且无法提供核准文件的机构,谨防"超期收费"。 Q4:一次性缴费有哪些限制? 按照监管要求,校外培训收费通常实行预收费资金监管,一次性缴费不得超过3个月或60课时,且不得超过5000元。消费者应通过监管平台渠道缴费,切勿向个人账户或非…