扬州查处教培机构"协议保分/签约保大学"虚假宣传案：无办学资质、盗用他人资质，短视频平台保证性承诺被重罚，"闪回路牌"成破案突破口

据现代快报2026年9月3日报道（通讯员 扬市监 记者 顾潇），扬州市场监管部门近日依法查处一起教培领域虚假宣传案。一所机构在无办学资质的情况下，通过在短视频平台发布"协议保分600""6个月达到分数线""签约保某大学"等广告，对培训效果作出明示保证性承诺，并盗用他人企业资质进行认证，最终被当地市场监管局依据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》责令停止违法广告与不正当竞争行为、消除影响并予以重罚。执法人员还以视频中一闪而过的路牌为突破口，完成了一次"循线深挖"的精准执法。

一、案情还原：短视频里"保分保大学"，背后却无办学资质

近日，扬州市场监管部门接到一条网络监测线索，发现某短视频账号连续发布多条教育培训类广告视频，视频中含有"协议保分""签约保大学"等表述，还对"提分效果"作出明示保证性承诺，涉嫌违反《中华人民共和国广告法》。执法人员随即对该账号展开核查，发现该账号的企业认证信息指向辖区内一家教育培训机构，但经查该机构资质却系被他人盗用，与这个账号没有任何关系。也就是说，真正发布违法广告的机构，是借用了他人资质"包装"自己的账号身份。

（一）"闪回路牌"成为锁定目标的突破口

认证信息虚假、注册人身份不明，调查一度陷入僵局。执法人员回归广告视频本身，逐帧分析，注意到一条视频背景中路牌短暂出现。这一闪而过的画面成为突破口，执法人员据此在地图上锁定大致区域，开展拉网式排查，最终找到了一家托管中心，其宣传风格与视频场景高度吻合。经调查，最终确认现场工作人员就是该账号的实际注册人。面对确凿证据，该机构负责人对发布违法广告和盗用他人资质等行为供认不讳。

二、法律定性：无证办学、保证性承诺与盗用资质三重违法

当事人在没有办学资质的情况下招收学生，通过经营场所内外宣传及短视频平台发布广告等方式，对培训效果作出保证性承诺、进行虚假宣传，其行为具有主观故意，且违法行为持续时间较长、涉及虚假内容较多，极易对学生和家长造成误导。依据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》，当地市场监管局责令该机构停止发布违法广告、停止不正当竞争违法行为，在相应范围内消除影响，并予以重罚。教育培训广告中，任何对升学、考试、提分效果作出明示或暗示保证性承诺的表述均属违法，对虚构资质、盗用他人资质进行宣传的行为同样构成对消费者的误导与对市场秩序的破坏。

三、监管与家长双重提示：认准资质、勿信"保分保大学"

对此，市场监管部门提醒广大学生及家长，教育培训效果因人而异，任何对升学、考试效果作出明示或暗示保证性承诺的广告均属违法，切勿轻信。同时强调，报名前务必查验机构是否持有营业执照和办学许可证，可通过国家企业信用信息公示系统核实机构经营资质与信用状况。对机构而言，无证办学、虚假宣传与盗用资质均触碰监管红线，即便借助短视频等新兴传播渠道"打擦边球"，也会在市场部门"线上监测+线下深挖"的组合执法下无处遁形。

（一）本案与同类事件的启示

与单纯无证办学等旧案不同，本案叠加了"无办学资质+盗用他人资质+短视频平台保证性承诺"三重违法因素，且通过认证信息作伪、视频画面取证等手法隐匿身份，执法难度更高。这提示校外培训机构监管正从"查实体门店"走向"线上线下协同、全链条闭环"，锚定未成年人教育消费场景的虚假宣传治理将持续保持高压态势。

四、常见问题解答

1. "协议保分""签约保大学"违法吗？违法。"协议保分""签约保某大学""6个月达到分数线"等对升学、考试、提分效果作出明示保证性承诺的表述，违反《广告法》关于教育培训广告不得对培训效果作保证性承诺的规定。

2. 本案机构违反了什么法律？该机构在无办学资质情况下招揽学生，并发布保证性承诺广告、进行虚假宣传、盗用他人企业资质，违反《中华人民共和国广告法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》，依法被责令停止违法行为并重罚。

3. 为什么盗用他人资质会加重违法情节？盗用他人企业资质进行账号认证，属于虚构经营主体信息、对消费者作虚假宣称，既侵害被冒用机构权益，也进一步误导家长误认为该机构具备合法资质，主观故意明显，违法行为持续时间长、涉及内容多，易从重处罚。

4. 短视频平台的教培广告如何避免踩坑？家长应对"保分、保录取、保证见效"等绝对化承诺高度警惕，认准机构营业执照与办学许可证，缴费走官方合规渠道，可通过国家企业信用信息公示系统核实资质真伪。

5. 遇到类似虚假宣传应如何举报？可拨打12315向市场监管部门投诉举报，保留广告视频截图、链接、聊天记录等证据；对涉嫌无证办学、虚构资质的，还可向当地教育部门反映。

6. 本案对培训机构有何警示？无证办学、保证性承诺与盗用资质均触碰监管红线，监管正从线下走向"线上监测+线下深挖"的协同闭环，新兴渠道并不能成为虚假宣传的"安全区"。

五、小结

扬州这起"协议保分/签约保大学"虚假宣传案，以"无办学资质+盗用他人资质+短视频保证性承诺"三重违法叠加为特点，执法人员更以视频中一闪而过的路牌为线索完成精准定位，展现了市场监管部门对线上线下协同、锚定教育消费场景虚假宣传的高压治理姿态。对家长而言，"任何保证升学考试的承诺都别轻信"是最直白的防骗口诀；对机构而言，合规办学、诚信宣传，才是行稳致远的正道。

信源：现代快报2026年9月3日《协议保分、签约保大学？扬州一教培机构被重罚》（通讯员 扬市监 记者 顾潇）；扬子晚报相关报道；《中华人民共和国广告法》关于教育培训广告保证性承诺的规定；《中华人民共和国反不正当竞争法》关于虚假宣传的规定；市场监管部门校外培训广告管控相关规定。