惠州2026年暑期校外培训专项整治收官通报：累计排查问题98起、立案查处16起、清退学员382人退费76万余元——从62起到98起的“回头看”揭示了什么

2026年暑期，惠州市教育局牵头联合市场监管、消防救援等部门启动全市校外培训专项整治行动。据南方都市报2026年8月28日报道，截至专项整治收官阶段，全市两级联动累计排查发现校外培训机构安全隐患、违规培训等各类问题近98起，其中立案查处16起，约谈机构负责人并下达责令整改通知书37起，督促问题机构立行立改45起。惠城区涉事机构累计清退义务教育阶段学员382人，退还学费76万余元。值得关注的是，初期通报数据为62起问题、14起立案——收官阶段数据的大幅增加，来自南方都市报暗访线索移交后的“回头看”复查。

一、从62起到98起：数据增长背后的监管逻辑

8月14日惠州市教育局的初期通报显示，累计排查问题62起，立案查处14起。8月14日南方都市报推出深调研报道，记者对40余家机构暗访摸排并将线索移交教育局。8月28日的收官通报数据跃升至98起问题、16起立案。

（一）惠城区“回头看”全覆盖

8月8日起，惠城区教育局开展拉网式排查，累计排查出9家无证办学机构，对8家违规机构立案查处。对前期21家整改机构、9家无证机构共30家开展全覆盖复查。复查方式包括实地核查场地、调阅视频、走访群众，重点核查“假注销、真运营”及隐形变异避检行为。

（二）382人清退与76万元退费

惠城区排查出21家机构违规开展义务教育阶段学科类培训，经督促整改，涉事机构累计清退义务教育阶段学员382人，退还学费76万余元。这一数字直接回应了社会对“违规培训收费退不了”的担忧。

二、五大整治重点与“四不两直”检查模式

（一）五大突出问题

本次整治重点聚焦：培训机构消防安全设施不达标、超经营范围开展培训、无证无照违规办学、隐形变异培训、预收费超标及退费难等群众反映强烈的问题。

（二）“四不两直”抽查+跨区域交叉检查

检查采用“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的抽查方式，结合跨区域交叉检查和常态化巡查。市级层面累计出动检查人员120余人次。

（三）“零容忍”执法标准

对无证办学、违规开展学科类培训等行为坚持零容忍。惠城区5家违规情节较重的无证机构被依法立案查处；2家无证艺术类机构主动整改正在申办资质；2家无证学科类机构自行撤场并提交整改报告。

三、隐形变异培训的“猫鼠博弈”

回访复查显示，多数机构完成整改，但仍有少数机构存在敷衍整改、规避监管等问题。

（一）锁门封道规避检查

惠城区启宸成长中心属于有照无证办学，此前多次为躲避突击检查，安排人员在外反锁大门，待培训结束后才解锁放行。更严重的是，消防通道同步上锁封闭，存在极大安全隐患。

（二）“明暗经营”模式

部分机构对外宣传为“作业辅导”，实际在开展学科类培训。水口、麦地片区教培机构经营状态参差不齐，不少机构隐蔽开展学科类培训。

四、常态化监管机制建设

惠州已建立多部门联合执法、网格化全域巡查、持证机构名单动态公示、预收费资金全流程监管、线上平台闭环监管五大常态化机制。全市52家合规备案高中阶段学科类培训机构、1105家非学科类培训机构已纳入全国监管平台。90%的合规机构已实现线上建档、全程可溯。惠阳区已公布校外培训机构“白名单”。全市推行“先学后付”缴费授课模式，通过广东省“校外培训一码通”系统实现线上选课、合规缴费、课时核销全流程透明化。

常见问题解答

1. 初期62起和收官98起的数据差异怎么理解？初期数据是7月至8月14日的阶段性统计。南方都市报8月14日发布深调研报道并移交暗访线索后，教育局启动了“回头看”复查，将更多此前未被发现的违规机构纳入查处范围。

2. 382人清退和76万元退费是如何实现的？惠城区排查出21家机构违规开展义务教育阶段学科类培训后，教育局逐一下达整改通知书，责令立即停止违规培训并妥善做好学员退费工作。

3. 家长如何识别合规培训机构？通过惠州市教育局官网查询合规名单；通过广东省“校外培训一码通”微信扫码查询资质；认准“白名单”机构。假期义务教育学科类培训皆属违规。

4. “先学后付”模式是什么意思？家长先消费、机构后结算的缴费模式，资金通过监管平台流转，避免机构预收大额费用后跑路的风险。

5. 隐形变异培训为什么难以根治？核心原因是升学压力驱动的需求始终存在。部分机构以“托管”“成长中心”“科技类培训”名义开展学科培训，隐蔽性强。

信源：惠州日报2026年8月14日；南方都市报2026年8月14日《惠州严查违规培训》；南方都市报2026年8月28日《惠州校外培训乱象回访》；惠州市教育局查处情况通报（一）；南方都市报2026年8月30日《惠阳区白名单公布》。