济南通报4起校外培训违法违规典型案例 宜春累计开出58张罚单

2026年8月21日，济南市教育行政部门依法通报4起校外培训违法违规典型案例，涉及无证办学、超许可范围办学等行为。与此同时，江西宜春市丰城近期查处1起大型违规培训案件，当事人被责令退还培训费56720元并处罚款31600元。截至目前，宜春全市已开出58张校外培训行政处罚罚单，累计罚没金额50.89万元，退还违规收费101.10万元。

一、济南4起典型案例：托管不等于可以开展学科培训

据济南市教育局通报，4起案例各有侧重。第一起，济南艾茵青少全能托管有限公司未取得办学许可证，在市中区泉景雅园商务大厦开展学科培训，被责令停止违规培训、退还学费并罚款50000元。第二起，济南里仁教育信息咨询有限责任公司在天桥区沿街商铺组织中小学生学科培训，被罚款10000元。

第三起值得特别注意：济南高新区智慧优佳培训学校并非"无证"，而是"超范围"办学——该机构有某种许可，但擅自开展许可范围外的线下学科培训，被没收违法所得4860元，并对相关责任人予以警告。第四起，长清区安亲托管中心在村居房屋内违规开展学科培训，被罚款3000元。

二、宜春丰城案例：联合执法+群众举报成常态

2026年7月9日，根据群众举报线索，丰城市教体局联合属地街办、公安局、市场监管局等多部门，在剑光街道金马御龙府店面二楼查获范某涉嫌无证举办学科类校外培训。经查，当事人共收取培训费56720元。丰城市教体局依据《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条、第十八条，责令退还全部培训费并处罚款31600元。

宜春市教体部门表示，全市已相继开出58张罚单，累计罚没50.89万元、退还违规收费101.10万元，形成有效震慑。下一步将持续紧盯隐形变异学科培训、无证办学、在职教师有偿补课等突出问题。

三、2026暑期监管升级："监管护苗"专项行动全面启动

2026年8月，全国统一启动"监管护苗"专项行动，为期一个月。此次行动的最大变化在于：监管范围从传统培训机构扩展到小区住宅、公寓、民宿、托管网点等隐蔽场所；执法方式采用社区网格化巡查+群众有奖举报+网络线索筛查三结合；收费管理方面，所有合规机构预收费必须进入官方监管账户，单次收费不得超过5000元，且不得超过三个月或60个课时。

教育部2026版《基础教育规范管理负面清单》首次将"超标超前教学"纳入负面清单管理。北京市教委在开学指引中明确：预习可以，但不建议超前把新课全部学完。多地已出现超前培训导致"三年级滑坡"的跟踪案例。

四、家长需警惕的三个核心风险

从各地通报的案例看，家长面临的核心风险有三：一是"托管≠学科培训"，很多机构以托管名义暗中开展学科教学，家长容易被误导；二是资金安全，未通过官方"校外培训家长端"App缴费的，一旦机构跑路，退费无门；三是教学质量，无证机构的教师无资质保障，且存在消防安全隐患。

济南市教育部门提醒，家长应通过官方App筛选合规课程，对于诱导一次性缴费超过三个月或5000元的行为，要高度警惕并坚决抵制。发现违规行为可通过山东"双减"举报随手拍或各地举报电话投诉。

常见问题解答

1. 托管机构可以开展学科培训吗？

不可以。济南通报案例明确：即使机构名称包含"托管"，未取得办学许可证开展学科培训即属违规。有某种许可也不代表可以开展所有类型课程。

2. 家长如何判断培训机构是否合规？

三步查验：一看办学许可证是否在有效期内；二看课程是否在许可范围内；三看缴费是否通过官方"校外培训家长端"App完成。还可通过全国校外培训监管服务平台查询备案信息。

3. 校外培训机构收费红线是什么？

2026年明确规定：单次收费不超过5000元，不超过三个月或60个课时，不得销售年卡和长期储值卡，不得使用培训贷。所有费用须进入官方监管账户，一课一核销。

4. 在职教师有偿补课会怎样？

2026版负面清单明令禁止在职中小学教师有偿补课（含线上、线下、一对一等形式）。一经查实，轻则通报批评、扣绩效工资，重则撤销教师资格、调离教学岗位。

5. 超前教学有什么危害？

多地跟踪数据显示，超前学习的学生在一二年级有短期分数优势，但进入三年级后成绩明显滑坡。95%的一线教师明确反对提前报班系统学习。核心原因是超前灌输导致孩子丧失课堂专注力和自主思考习惯。

6. 发现违规培训如何举报？

可通过各地"双减"举报随手拍平台、12345市民服务热线或当地教育部门举报电话进行投诉举报，部分地区设有有奖举报机制。