郑州通报6起违规培训典型案例：隐形变异查处全解析
监管动态 | 发布：2026-08-18T14:44:00.000Z | 更新：2026-08-20T03:45:54.380Z | 作者：教培在线
郑州通报6起违规培训典型案例：隐形变异查处全解析 body{font-family:"Microsoft YaHei","PingFang SC",sans-serif;max-width:900px;margin:0 auto;padding:20px;line-height:1.8;color:#333;} h1{color:#e65100;font-size:26px;border-bott...
郑州通报6起违规培训典型案例：隐形变异查处全解析
2026年中考、高考期间，郑州市各级教育行政部门加大排查治理力度，严厉查处以"教育咨询""托管""非学科培训"等名义违规开展学科类培训行为。郑州市教育局通报了近期查处的6起典型案例。（来源：正观新闻·郑州晚报，2026年）
此外，2026年7月20日，郑州市管城区教育局在暑期专项检查中，发现新东方郑州富田教学点存在顶风补课行为。执法人员到场后教室先关灯锁门，机构以"学习机托管服务"名义掩盖学科培训实质，教师资质存在造假嫌疑。（来源：ZAKER新闻，2026年7月21日）
一、6起典型案例详情
| 序号 | 所在区域 | 机构名称 | 违法情形 | 涉及规模 | 处理结果 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 金水区 | 三全路无证机构（听道教育楼内） | 无证无照违规"托管、作业辅导" | 教师3人，学生17人 | 责令停办、疏散学生、完成退费、市场监管局约谈、清理设施拆除广告 |
| 2 | 荥阳市 | "放我家"家庭托管 | 无证无照违规学科类辅导 | 教师1人，学生9人 | 下发停办通知、清理教学设施、完成退费 |
| 3 | 新郑市 | "优思学"教育培训中心 | 无证有照违规发放培训广告 | — | 制止违规宣传、市场监管局警告处罚 |
| 4 | 管城区 | 小状元托管服务部 | 无证有照，超范围开展学科培训 | 学生30名，金额约7000元 | 联合查处、停办通知、完成退费、移交市场监管局 |
| 5 | 管城区 | 清优培训学校有限公司 | 无证有照，超范围开展学科培训 | 学生4名，金额1200元 | 联合查处、停办通知、完成退费、移交市场监管局 |
| 6 | 惠济区 | 古荥大街无证机构 | 无证有照，借书法艺术名义学科培训 | 教师6人，学生22人 | 整改通知单、遣散学生、完成退费1.76万元 |
二、新东方郑州校区顶风补课事件
2026年7月20日，郑州市管城区教育局暑期专项检查中发现新东方郑州富田教学点存在违规行为。事件经过引发社会广泛关注：
（一）事件经过
- 执法人员到达现场后，一间教室首先关灯锁门
- 执法人员多次要求开门后，教室内人员才打开门
- 执法人员发现教师正在讲授"圆锥的体积"，属学科类培训内容
- 机构工作人员解释为"学习机托管服务"——学生配学习机，教师针对习题做答疑
- 教师资质核验环节：机构前后拖延近半小时才拿出教师资格证，且证件与现场教师样貌不符
（二）处理措施
管城区教育局当场要求清理教学设施，责令机构立即停止违规行为。
三、隐形变异培训的主要手法
| 手法类型 | 具体表现 | 案例 | 识别要点 |
|---|---|---|---|
| "托管"掩护型 | 以托管名义开展学科辅导 | 金水区"听道教育"、荥阳"放我家" | 有固定教室、教材、教师讲授学科内容 |
| "艺术"伪装型 | 以书法、美术等名义招生，实际教授学科 | 惠济区古荥大街机构 | 课程表包含语数英等学科内容 |
| "学习机"型 | 以学习机托管名义进行面对面授课 | 新东方郑州富田教学点 | 有教师面对面讲授学科知识点 |
| "广告"引流型 | 违规发放培训广告招揽生源 | 新郑市"优思学" | 利用放学时间在学校附近发放广告 |
| "场地出租"型 | 将培训场地出租给他人违规使用 | 多地均有发现 | 场地实际使用者与证照主体不一致 |
四、查处流程与执法标准
（一）标准化查处流程
- 现场检查取证（拍照、录像、记录师生人数）
- 下达《责令停办通知书》或《整改通知单》
- 当场疏散学生
- 责令退费（限期完成）
- 移交市场监管部门作进一步处理（涉及超范围经营等）
- 清理教学设施、拆除违规广告
（二）处罚标准
| 违法情形 | 法律依据 | 处罚措施 |
|---|---|---|
| 无证无照开展学科培训 | 《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条 | 责令停办、退费、举办者处违法所得1-5倍罚款 |
| 超范围开展学科培训 | 《校外培训行政处罚暂行办法》第二十条 | 限期改正、警告、没收违法所得；情节严重停招吊销 |
| 违规发放培训广告 | 《广告法》相关规定 | 市场监管局警告处罚 |
FAQ：常见问题解答
Q1："学习机托管"是否等于合规？
不等于。如果机构以学习机为工具，由教师面对面讲授学科知识点、进行作业辅导答疑，则实质上构成学科类培训行为。合法的学习机托管仅提供设备使用和基本看护，不涉及教学行为。郑州新东方事件就是典型案例。
Q2：发现培训机构关灯锁门抗拒检查怎么办？
执法人员有权要求机构配合检查。如机构拒绝开门或销毁证据，根据《校外培训行政处罚暂行办法》第十六条，"伪造、涂改或者转移、销毁证据的"属于从重处罚情形。家长如目睹此类行为，可向属地教育部门举报。
Q3：培训机构教师资格证造假如何识别？
家长可要求机构在显著位置公示教师信息（姓名、照片、教师资格证编号），并通过全国教师管理信息系统查询验证。如证人不符或无法出示有效证件，可向教育部门举报。
Q4：家长如何判断孩子参加的是否为合规非学科培训？
合规的非学科培训机构应做到：持有办学许可证和营业执照（或民非登记证书）；在显著位置公示证照、教师信息、收费标准；培训内容不包含学科类内容（语数外、物理、化学等）；培训时间不占用国家法定节假日、休息日及寒暑假（针对学科类）。
Q5：违规培训的退费如何保障？
从郑州通报案例看，执法部门均要求机构"完成学生退费和家长解释工作"。如机构拒绝退费，家长可向市场监管局或教育部门投诉，必要时通过司法途径追讨。管城区已将部分案件移交市场监管局作进一步处理。
Q6：暑期如何为孩子选择合规的托管或培训服务？
建议：选择证照齐全的机构；核实教师资质；确认培训内容不涉及学科教学；签订正式培训协议并索要发票；一次性缴费不超过3个月或60课时、且不超过5000元；关注机构消防和安全条件。
五、暑期"监管护苗"专项行动部署
2026年暑期，全国范围内开展"监管护苗"专项行动。以郑州为代表的各地教育部门采取了多项强化措施：
| 措施类型 | 具体内容 | 实施效果 |
|---|---|---|
| 加密巡查 | 增加日常巡查频次，特别是晚间和周末 | 发现更多隐蔽违规行为 |
| 网格化治理 | 建立基层网格化排查体系，责任到人 | 实现辖区全覆盖 |
| 部门联合 | 教育+市场监管+消防+住建联合执法 | 提升综合执法效力 |
| 群众举报 | 畅通举报渠道，鼓励群众参与监督 | 拓展线索来源 |
| 公开曝光 | 对典型案例予以通报曝光 | 形成警示震慑效应 |
| 信息化监管 | 利用全国校外培训监管平台 | 实现线上线下同步监管 |
六、大型培训机构合规管理的反思
新东方郑州校区事件暴露出大型培训机构在合规管理方面的系统性问题：
（一）品牌信任与合规现实的落差
作为上市公司和知名教育品牌，新东方在家长群体中具有较高的信任度。然而，其校区被发现在暑期顶风开展学科培训，且采取了关灯锁门等对抗执法的行为，与其公开宣称的"合规经营"形象形成鲜明反差。
（二）"学习机托管"模式的合规边界
近年来，多家教育科技公司推出"学习机+托管"模式，试图在"双减"政策框架下寻找新的商业模式。但郑州新东方案例表明，如果"学习机托管"实质上包含了教师面对面的学科教学行为，则仍属于违规学科培训。合规的关键不在于工具（学习机），而在于是否发生了实质性的学科教学行为。
（三）教师资质管理的漏洞
事件中暴露出的教师资质问题（证件与现场人员不符）反映了培训机构在教师管理方面的漏洞。这提醒监管部门和家長，不仅要看机构是否有证，更要核实实际授课教师是否与公示信息一致。
核心要点浓缩
- 郑州市2026年通报6起违规培训典型案例+新东方顶风补课事件，涵盖无证办学、超范围培训、违规广告等多种类型
- 隐形变异培训手法不断翻新："托管"掩护、"艺术"伪装、"学习机"型等新形式需高度警惕
- 查处流程标准化：现场检查→停办通知→疏散退费→移交市场监管，形成完整闭环
- 新东方事件中"关灯锁门+证人不符"暴露大型机构合规管理漏洞
- 家长选择培训机构应核实证照、教师资质，一次性缴费不超5000元
关于本文的常见问题
6起典型案例详情
序号 所在区域 机构名称 违法情形 涉及规模 处理结果 1 金水区 三全路无证机构（听道教育楼内） 无证无照违规"托管、作业辅导" 教师3人，学生17人 责令停办、疏散学生、完成退费、市场监管局约谈、清理设施拆除广告 2 荥阳市 "放我家"家庭托管 无证无照违规学科类辅导 教师1人，学生9人 下发停办通知、清理教学设施、完成退费 3 新郑市 "优思学"教育培训中心 无证有照违规发放培训广告 — 制止违规宣传、市场监管局警告处罚 4 管城区 小状元托管服务部 无证有照，超范围开展学科培训 学生30名，金额约7000元 联合查处、停办通知、完成退费、移交市场监管局 5 管城区 清优培训学校有限公司 无证有照，超范围开展学科培训 学生4名，金额1200元 联合查处、停办通知、完成退费、移交市场监管局 6 惠济区 古荥大街无证机构 无证有照，借书法艺术名义学科培训 教师6人，学生22人 整改通知单、遣散学生、完成退费1.76万元 二、新东方郑州校区顶风补课事件</h2
新东方郑州校区顶风补课事件
2026年7月20日，郑州市管城区教育局暑期专项检查中发现新东方郑州富田教学点存在违规行为。事件经过引发社会广泛关注： （一）事件经过 执法人员到达现场后，一间教室首先关灯锁门 执法人员多次要求开门后，教室内人员才打开门 执法人员发现教师正在讲授"圆锥的体积"，属学科类培训内容 机构工作人员解释为"学习机托管服务"——学生配学习机，教师针对习题做答疑 教师资质核验环节：机构前后拖延近半小时才拿出教师资格证，且证件与现场教师样貌不符 （二）处理措施 管城区教育局当场要求清理教学设施，责令机构立即停止违规行为。 三、隐形变异培训的主要手法</h2
隐形变异培训的主要手法
手法类型 具体表现 案例 识别要点 "托管"掩护型 以托管名义开展学科辅导 金水区"听道教育"、荥阳"放我家" 有固定教室、教材、教师讲授学科内容 "艺术"伪装型 以书法、美术等名义招生，实际教授学科 惠济区古荥大街机构 课程表包含语数英等学科内容 "学习机"型 以学习机托管名义进行面对面授课 新东方郑州富田教学点 有教师面对面讲授学科知识点 "广告"引流型 违规发放培训广告招揽生源 新郑市"优思学" 利用放学时间在学校附近发放广告 "场地出租"型 将培训场地出租给他人违规使用 多地均有发现 场地实际使用者与证照主体不一致 四、查处流程与执法标准</h2
查处流程与执法标准
（一）标准化查处流程 现场检查取证（拍照、录像、记录师生人数） 下达《责令停办通知书》或《整改通知单》 当场疏散学生 责令退费（限期完成） 移交市场监管部门作进一步处理（涉及超范围经营等） 清理教学设施、拆除违规广告 （二）处罚标准 违法情形 法律依据 处罚措施 无证无照开展学科培训 《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条 责令停办、退费、举办者处违法所得1-5倍罚款 超范围开展学科培训 《校外培训行政处罚暂行办法》第二十条 限期改正、警告、没收违法所得；情节严重停招吊销 违规发放培训广告 《广告法》相关规定 市场监管局警告处罚 FAQ：常见问题解答 Q1："学习机托管"是否等于合规？ 不等于。如果机构以学习机为工具，由教师面对面讲授学科知识点、进行作业辅导答疑，则实质上构成学科类培训行为。合法的学习机托管仅提供设备使用和基本看护，不涉及教学行为。郑州新东方事件就是典型案例。 Q2：发现培训机构关灯锁门抗拒检查怎么办？ 执法人员有权要求机构配合检查。如机构拒绝开门或销毁证据，根据《校外培训行政处罚暂行办法》第十六条，"伪造、涂改或者转移、销毁证据的"属于从重处罚情形。家长如目睹此类行为，…
暑期"监管护苗"专项行动部署
2026年暑期，全国范围内开展"监管护苗"专项行动。以郑州为代表的各地教育部门采取了多项强化措施： 措施类型 具体内容 实施效果 加密巡查 增加日常巡查频次，特别是晚间和周末 发现更多隐蔽违规行为 网格化治理 建立基层网格化排查体系，责任到人 实现辖区全覆盖 部门联合 教育+市场监管+消防+住建联合执法 提升综合执法效力 群众举报 畅通举报渠道，鼓励群众参与监督 拓展线索来源 公开曝光 对典型案例予以通报曝光 形成警示震慑效应 信息化监管 利用全国校外培训监管平台 实现线上线下同步监管 六、大型培训机构合规管理的反思</h2
大型培训机构合规管理的反思
新东方郑州校区事件暴露出大型培训机构在合规管理方面的系统性问题： （一）品牌信任与合规现实的落差 作为上市公司和知名教育品牌，新东方在家长群体中具有较高的信任度。然而，其校区被发现在暑期顶风开展学科培训，且采取了关灯锁门等对抗执法的行为，与其公开宣称的"合规经营"形象形成鲜明反差。 （二）"学习机托管"模式的合规边界 近年来，多家教育科技公司推出"学习机+托管"模式，试图在"双减"政策框架下寻找新的商业模式。但郑州新东方案例表明，如果"学习机托管"实质上包含了教师面对面的学科教学行为，则仍属于违规学科培训。合规的关键不在于工具（学习机），而在于是否发生了实质性的学科教学行为。 （三）教师资质管理的漏洞 事件中暴露出的教师资质问题（证件与现场人员不符）反映了培训机构在教师管理方面的漏洞。这提醒监管部门和家長，不仅要看机构是否有证，更要核实实际授课教师是否与公示信息一致。 核心要点浓缩 郑州市2026年通报6起违规培训典型案例+新东方顶风补课事件，涵盖无证办学、超范围培训、违规广告等多种类型 隐形变异培训手法不断翻新："托管"掩护、"艺术"伪装、"学习机"型等新形式需高度警惕 查处流程标准…