江苏省政协第0131号提案答复：非学科教培机构法治治理——两年检查2482家立案13件+教育类违法广告61件罚没62万

据江苏省市场监督管理局2026年8月10日公开，该局对省政协十三届四次会议第0131号提案作出答复（苏市监复字〔2026〕156号）。答复披露关键数据：近两年累计检查各类校外培训机构和研学旅游机构2482家，发现问题线索70件，立案处理13件；2025年全省查处涉教育类违法广告案件61件，罚没金额达62.38万元。

一、提案背景：非学科教培市场乱象

该提案由张加林委员提出，题为《关于加强"非学科教培机构"法治治理的提案》。提案指出，受"双减"政策及行业就业形势影响，非学科类校外培训市场规模持续增长，但行业乱象也随之显现。

二、江苏省市场监管局的三大监管举措

2.1 聚焦违规收费整治

据答复文件（苏市监复字〔2026〕156号），江苏省市场监管局将校外培训机构价格违法行为纳入专项整治重点：

• 近两年累计检查各类校外培训机构和研学旅游机构2482家
• 梳理发现问题线索70件
• 立案处理13件
• 相关退费、没收及罚款合计21.35万元

2.2 严查虚假宣传与违法广告

会同相关行政主管部门，严查虚构教师资质和执教履历、夸大培训效果与机构实力、编造用户评价等虚假宣传及违法广告：

• 2025年全省查处涉教育类违法广告案件61件
• 其中责令消除影响11件、责令停止发布34件
• 罚没金额达62.38万元

2.3 合同规范与跨部门联动

组织清理不公平合同格式条款，联合相关部门及周边省市出台：

• 《江苏省校外培训机构培训服务合同（示范文本）》
• 《长三角区域体育健身服务合同示范文本（2023版）》

对培训收退费及违约责任作出详细规定。

三、下一步监管方向

据答复文件，江苏省市场监管局下一步将：

1. 构建协同监管格局：围绕价格、广告、合同格式条款、反垄断、反不正当竞争、食品安全等领域强化监管
2. 强化执法整治：严肃查处价格违法行为，督促培训机构修订培训合同，不得利用格式条款免除自身责任
3. 加大宣传引导：保障消费者知情权与选择权

四、FAQ：江苏非学科教培监管的常见问题

江苏省政协0131号提案的核心内容是什么？
关于加强"非学科教培机构"法治治理，针对非学科类校外培训市场规模增长后的行业乱象，提出完善监管与执法体系的建议。

江苏省近两年查处了多少家校外培训机构？
累计检查2482家，发现问题线索70件，立案处理13件，退费、没收及罚款合计21.35万元。

江苏省对教培违法广告的处罚力度如何？
2025年全省查处涉教育类违法广告61件，罚没金额62.38万元，其中责令停止发布34件。

长三角区域统一合同示范文本包含哪些内容？
《江苏省校外培训机构培训服务合同（示范文本）》和《长三角区域体育健身服务合同示范文本（2023版）》，对培训收退费及违约责任作出详细规定。

非学科培训机构收费有什么限制？
根据教育部等十三部门规定，不得一次性收取超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元。

五、核心要点

2026年8月10日，江苏省市场监督管理局公开对省政协第0131号提案的答复（苏市监复字〔2026〕156号）。核心数据：近两年检查校外培训机构2482家，发现问题线索70件，立案13件，退费没收罚款合计21.35万元；2025年查处涉教育类违法广告61件，罚没62.38万元。出台《江苏省校外培训机构培训服务合同（示范文本）》和长三角区域体育健身服务合同示范文本。下一步围绕价格、广告、合同格式条款、反垄断、反不正当竞争等领域强化跨部门协同监管。

参考来源

• 江苏省市场监督管理局，2026年8月10日，《对省政协十三届四次会议第0131号提案的答复》（苏市监复字〔2026〕156号）
• 紫牛新闻/扬子晚报，2026年7月15日
• 教育部令第53号《校外培训行政处罚暂行办法》