重庆五部门联合发文为中小学收费划出十条红线 严管班费补课校服采购

2026年8月10日，重庆市教委等五部门联合发布《关于进一步规范中小学收费管理的通知》（以下简称《通知》），从10个方面划出收费"红线"，覆盖择校费、违规补课、校服采购、班费管理等家长高度关注的问题，切实减轻家长经济与心理负担。

一、严禁收取择校费和违规补课费用

1.1 斩断招生利益链

《通知》明确严禁收取择校费、分（择）班费、借读费，严禁学校通过基金会、社会中介、培训机构等关联交易变相收取与招生录取挂钩的赞助费、共建费或捐资助学费。这一规定直指"入学门槛"背后的利益输送链条。

1.2 堵住补课收费漏洞

中小学不得以周末辅导（培优补差）、假期托管等名义违规组织补课收费。严禁在服务性收费、代收费中加价获利。这意味着过去部分学校以"课后服务"名义变相收费的行为将被严格禁止。

二、商业活动进校园被叫停

《通知》针对群众反映强烈的"商业入侵校园"问题，列出多项禁令：

2.1 禁止强制购买电子设备和商业保险

不得以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑或教育App；不得以校园安全为名，收取门禁卡、门禁App或监控等费用；不得代收商业保险费。

2.2 禁止强制配备用品和引入第三方收费

不得强行统一配备学生公寓内床上用品和日用品，也不得介绍、引入、纵容第三方收取相关费用。这些规定有效遏制了校园消费中的"被自愿"现象。

三、班费管理：防止成为老师的"小金库"

班费管理是此次《通知》的一大亮点。文件要求学校健全班费使用管理制度，成立由家长代表、学生代表和教师代表组成的班费管理小组。班费收取应坚持自愿原则，提倡"一事一收、一事一结、一事一公开"。

《通知》特别强调，班费不得用于教室电费、试卷费等本应由学校承担的学杂费用，不得用于为老师购买礼物。文件明确提出"坚决防止班费成为老师的'小金库''自留地'，坚决杜绝高额班费、违规支出"。

四、校服采购和研学旅行的规范要求

4.1 校服不得追求奢华

《通知》要求校服采购坚持自愿原则，做到"简约、节约、大方、实用"，不得追求奢华、套数过多、频繁更新、重复购置。确需采购校服的，应主要限于外穿的衣裤（裙），并广泛征求意见、加强采购信息公开。

4.2 研学旅行坚持非营利原则

中小学开展社会实践活动（研学旅行）必须坚持教育性、实践性、公益性和非营利原则，要组织公开比选，邀请家长代表参与监督，并报经区县教育部门审核备案。

五、家委会管理和民办学校收费规范

5.1 家委会不得代学校收费

《通知》明确学校或老师不得安排、授意或暗示家委会代学校向家长收取任何费用。发现家委会违规收费的，学校或老师应及时劝阻和制止，不得以"未安排、未参与、不知情"而推卸责任。

5.2 民办学校收费分类管理

民办学校实行收费分类管理：非营利性中等职业学校执行学费最高限价管理；非营利性民办中小学学费和幼儿园保教费标准受调控；营利性民办学校应合理确定收费标准。民办学校住宿费标准遵照成本补偿原则合理确定，防止过高收费。

六、监管执行与问责机制

《通知》要求各单位通过多种途径把收费政策、项目、标准公开到位，主动接受社会监督。把住春秋两季开学关口，集中发现和解决倾向性问题。对乱收费问题"严查快处"，建立工作台账，跟踪整改落实。对核查办理不到位的坚决退回重办，对顶风违纪的从严处理。

七、常见问题解答（FAQ）

1. 重庆中小学收费"十条红线"具体包括哪些？

主要包括：严禁收取择校费和分班费、严禁违规补课收费、严禁商业活动进校园、规范课后服务收费、规范教辅材料管理、规范班费管理、规范研学旅行收费、规范校服采购、规范家委会管理、规范民办学校收费。

2. 班费可以用于哪些方面？

班费只能用于班级集体活动，不得用于教室电费、试卷费等应由学校承担的费用，也不得用于为老师购买礼物。坚持自愿原则，一事一收、一事一结、一事一公开。

3. 学校能强制学生购买平板电脑吗？

不可以。《通知》明确禁止以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑或教育App。

4. 家委会收费是否违规？

如果家委会是受学校或老师安排、授意代学校收费，则属于违规行为。《通知》明确学校不得安排、授意或暗示家委会代收费，发现违规收费的，学校不得推卸责任。

5. 校服采购有哪些限制？

校服坚持自愿选购，做到简约节约大方实用，不得追求奢华、套数过多、频繁更新。采购需广泛征求意见并加强信息公开。

6. 家长发现乱收费如何投诉？

可通过多种渠道反映：拨打12345政务服务热线、向区县教育部门投诉、通过学校公示的监督电话举报。各区县将建立工作台账跟踪整改落实。

7. 民办学校收费如何管控？

民办学校实行收费分类管理：非营利性学校执行最高限价和标准调控，营利性学校需合理确定收费标准。住宿费标准遵照成本补偿原则确定，防止过高收费。