成都高新区启动线上教培多部门联合整治:资质/宣传/收费/内容/投诉/纳税六大整治重点
监管动态 | 发布:2026-08-15T10:00:00.000Z | 更新:2026-08-14T09:43:12.070Z | 作者:教培在线
线上教育培训市场即将迎来一次系统性的合规体检。据四川日报报道,8月4日,成都高新区宣布正式启动线上教育培训机构多部门联合整治行动。这是继7月10日发布首批"线上教培"正负面清单之后,成都高新区在规范线上教培行业秩序方面迈出的又一重要步伐,标志着从"立规矩"进入"严执法"阶段。
一、整治背景:线上教培快速扩张,乱象随之显现
近年来,随着原画设计、编程开发、AI应用、配音剪辑、短视频运营带货等新兴技能培训方向的快速发展,以互联网为载体的线上教培行业进入高速增长期。据统计,这类培训的受众群体集中为在校学生、应届毕业生、全职家长与待业人员,市场基数庞大。
然而,行业快速扩张的另一面是各类乱象的集中暴露。据成都高新区市场监督管理局此前发布的调查信息,部分线上教培机构存在无证办学、虚假宣传、违规收费、超范围培训、课程内容不合规、退费难等突出问题。这些行为不仅扰乱了正常的教育培训市场秩序,也切实侵害了消费者的合法权益。
值得关注的是,线上教培的违规形态与传统线下教培有显著差异。线上培训突破了地域限制,监管难度更大;培训内容涉及领域广泛,从学科辅导到职业技能,认定标准更为复杂;预收费模式下资金监管链条更长,一旦发生机构失联或卷款跑路,消费者维权成本极高。成都高新区此次启动多部门联合整治,正是针对上述痛点发起的系统性治理行动。
二、六大整治重点:覆盖从资质到纳税的全链条
据四川日报报道,本次联合整治行动的整治重点涵盖六大类,几乎覆盖了线上教培机构从设立到运营的全链条。
一是资质合规性。重点检查机构是否具备相应的办学许可证、营业执照,是否存在无证无照、超范围经营线上培训业务的情况。这是整治行动的基础,也是判断其他违规行为的前提。
二是广告宣传行为。严查虚假宣传、夸大培训效果、虚构师资力量、伪造用户评价等误导性宣传行为。同时关注是否存在使用绝对化用语以及以"高薪回报""保底接单""边学边赚""0元培训"等噱头进行虚假引流的行为。这些宣传手法在职业技能培训领域尤为常见,不少学员正是被这类话术吸引后才发现课程内容与承诺严重不符。
三是收费与合同规范。重点整治未明码标价、价格欺诈、预收费用未按规定纳入监管账户、退费难等问题,同时检查格式合同中是否存在免除自身责任、加重消费者责任等不公平内容。成都高新区此前发布的正负面清单中,明确要求培训收费应纳入"预付保"等资金监管平台,由银行专户管理,这一要求在整治行动中将进一步得到落实。
四是教学内容与师资。核查线上培训内容是否符合国家相关规定,是否存在超标超前培训、提供境外课程等问题;师资是否具备相应资质,是否存在虚假包装师资情况。这一项将培训内容的实质合规纳入了审查范围。
五是投诉举报处理。对被多次投诉举报、涉嫌违法违规经营的线上教培机构进行重点核查,及时回应社会关切。据成都高新区市场监督管理局公布的信息,群众可通过12345、12315或028-61529861进行投诉举报。
六是纳税遵从情况。重点检查机构是否存在隐匿收入、偷逃税款等税收违法行为。这一点在成都高新区此前发布的负面清单中也有涉及——严禁将培训收入转入私人账户,不在账务中列支,不依法办理纳税申报。将纳税遵从纳入教培整治范围,体现了监管部门对教培机构全维度合规的要求。
三、联合整治机制:多部门协同形成监管合力
本次联合整治的一个突出特点是多部门协同。据网经社教育台报道,成都高新区统筹多方监管力量,组建专项整治工作专班,整合教育、网信、市场监管、公安等多部门监管职能,形成全方位、立体化、全覆盖的联合监管整治体系。
在工作机制上,整治行动实行"排查建档、分类处置、闭环整改、长效监管"的模式。具体而言:对辖区线上教培机构开展拉网式全覆盖排查,逐一核查办学资质、师资资质、课程内容、收费模式、宣传内容、平台备案等关键信息;建立问题机构台账、隐患清单和整改台账,实现"一机构一档案、一问题一整改";针对排查发现的轻微违规问题,现场督促立行立改;对存在严重违规、拒不整改的机构,依法依规采取约谈警示、限期整改、责令停业、关停取缔、行政处罚等处置措施,并公开曝光典型案例。
值得关注的是,成都高新区已在7月10日率先发布了《"线上教培"合规经营正面清单十条(2026版)》和《"线上教培"合规经营负面清单十条(2026版)》,为经营者提供了清晰的合规对照标准,也为本次整治行动提供了明确的执法依据。这种"先立标准、后严执法"的治理路径,体现了监管的规范性和可操作性。
四、行业影响:线上教培合规化进入加速期
成都高新区的这次整治行动,放在全国教培监管的大背景下看,具有示范意义。2026年暑期以来,全国各地对教培行业的整治力度持续升级。四川省教育厅此前通报了4起违法违规校外培训行为,涉及托管变培训、学习机捆绑销售、跨省办学等多种隐形变异形态。成都龙泉驿区市场监管局也在7月曝光了6起教育培训领域违法违规典型案例,涉及虚假宣传、诈骗等行为,其中主犯获刑11年、20余人被采取刑事强制措施。
对于线上教培从业者而言,这次整治行动传递出一个明确信号:合规经营已不再是"加分项",而是"生存线"。从资质公示、广告宣传、收费管理、合同规范到纳税遵从,每一个环节的合规情况都将面临全面检视。对于消费者而言,整治行动的推进意味着更有力的权益保障——从资金监管到退费机制,从虚假宣传治理到师资资质核验,多条防线正在同步构建。
据成都高新区市场监管局透露,此次联合整治范围包括区内注册或实际开展经营活动的各类线上教育培训主体,整治方式为集中时间段联合执法与日常线索征集、依法查处相结合,意味着这不是一次性的运动式执法,而是将融入常态化监管机制。
常见问题解答
问:成都高新区此次线上教培整治的重点有哪些?
答:整治重点涵盖六大类:资质合规性(是否具备办学许可证和营业执照)、广告宣传行为(严查虚假宣传和绝对化用语)、收费与合同规范(整治未明码标价、退费难等问题)、教学内容与师资(核查培训内容合规性和师资资质)、投诉举报处理(重点核查被多次投诉的机构)、纳税遵从情况(检查是否存在隐匿收入、偷逃税款等行为)。
问:哪些机构在本次整治范围内?
答:整治范围包括在成都高新区内注册或实际开展经营活动,特别是通过线上平台开展教育培训业务的各类机构,包括线上学科类培训机构、线上非学科类培训机构、线上职业技能培训机构等。
问:整治行动的工作机制是怎样的?
答:实行"排查建档、分类处置、闭环整改、长效监管"模式。整治专班对辖区线上教培机构开展拉网式排查,逐一核查关键信息,建立问题台账,实现"一机构一档案、一问题一整改"。轻微违规督促立行立改,严重违规依法采取约谈、停业、关停、处罚等措施并公开曝光。
问:成都高新区此前是否出台过相关规范文件?
答:是的。2026年7月10日,成都高新区市场监督管理局已发布首批"线上教培"正负面清单,分别为《"线上教培"合规经营正面清单十条(2026版)》和《"线上教培"合规经营负面清单十条(2026版)》,涵盖资质办理、税务申报、广告宣传、合同签署、资金监管、纳税遵从等方面的具体合规要求和禁止行为,为本次整治行动提供了标准依据。
问:消费者发现线上教培违规行为,如何投诉举报?
答:可通过三种渠道:拨打12345、12315或028-61529861(工作日9:00-12:00、13:00-17:00);将书面材料寄送至成都高新区市场监督管理局(天府大道北段18号7楼);将举报材料发送至电子邮箱cdhtjypx@yeah.net。建议保存好合同、聊天记录、付款凭证、贷款协议等证据材料,依法理性维权。
问:线上教培的预付费安全如何保障?
答:成都高新区正面清单明确要求机构积极接入"预付保"等资金监管平台,将学员预付培训费纳入银行专户监管,由平台根据教学进度结算划拨培训款项。同时,负面清单严禁将培训收入转入私人账户、不依法办理纳税申报等行为。消费者缴费前应确认收款方与合同主体一致,避免向个人账户转账。
关于本文的常见问题
整治背景:线上教培快速扩张,乱象随之显现
近年来,随着原画设计、编程开发、AI应用、配音剪辑、短视频运营带货等新兴技能培训方向的快速发展,以互联网为载体的线上教培行业进入高速增长期。据统计,这类培训的受众群体集中为在校学生、应届毕业生、全职家长与待业人员,市场基数庞大。 然而,行业快速扩张的另一面是各类乱象的集中暴露。据成都高新区市场监督管理局此前发布的调查信息,部分线上教培机构存在无证办学、虚假宣传、违规收费、超范围培训、课程内容不合规、退费难等突出问题。这些行为不仅扰乱了正常的教育培训市场秩序,也切实侵害了消费者的合法权益。 值得关注的是,线上教培的违规形态与传统线下教培有显著差异。线上培训突破了地域限制,监管难度更大;培训内容涉及领域广泛,从学科辅导到职业技能,认定标准更为复杂;预收费模式下资金监管链条更长,一旦发生机构失联或卷款跑路,消费者维权成本极高。成都高新区此次启动多部门联合整治,正是针对上述痛点发起的系统性治理行动。 二、六大整治重点:覆盖从资质到纳税的全链条</h2
六大整治重点:覆盖从资质到纳税的全链条
据四川日报报道,本次联合整治行动的整治重点涵盖六大类,几乎覆盖了线上教培机构从设立到运营的全链条。 一是资质合规性。重点检查机构是否具备相应的办学许可证、营业执照,是否存在无证无照、超范围经营线上培训业务的情况。这是整治行动的基础,也是判断其他违规行为的前提。 二是广告宣传行为。严查虚假宣传、夸大培训效果、虚构师资力量、伪造用户评价等误导性宣传行为。同时关注是否存在使用绝对化用语以及以"高薪回报""保底接单""边学边赚""0元培训"等噱头进行虚假引流的行为。这些宣传手法在职业技能培训领域尤为常见,不少学员正是被这类话术吸引后才发现课程内容与承诺严重不符。 三是收费与合同规范。重点整治未明码标价、价格欺诈、预收费用未按规定纳入监管账户、退费难等问题,同时检查格式合同中是否存在免除自身责任、加重消费者责任等不公平内容。成都高新区此前发布的正负面清单中,明确要求培训收费应纳入"预付保"等资金监管平台,由银行专户管理,这一要求在整治行动中将进一步得到落实。 四是教学内容与师资。核查线上培训内容是否符合国家相关规定,是否存在超标超前培训、提供境外课程等问题;师资是否具备相应资质,是否存在虚假包装…
联合整治机制:多部门协同形成监管合力
本次联合整治的一个突出特点是多部门协同。据网经社教育台报道,成都高新区统筹多方监管力量,组建专项整治工作专班,整合教育、网信、市场监管、公安等多部门监管职能,形成全方位、立体化、全覆盖的联合监管整治体系。 在工作机制上,整治行动实行"排查建档、分类处置、闭环整改、长效监管"的模式。具体而言:对辖区线上教培机构开展拉网式全覆盖排查,逐一核查办学资质、师资资质、课程内容、收费模式、宣传内容、平台备案等关键信息;建立问题机构台账、隐患清单和整改台账,实现"一机构一档案、一问题一整改";针对排查发现的轻微违规问题,现场督促立行立改;对存在严重违规、拒不整改的机构,依法依规采取约谈警示、限期整改、责令停业、关停取缔、行政处罚等处置措施,并公开曝光典型案例。 值得关注的是,成都高新区已在7月10日率先发布了《"线上教培"合规经营正面清单十条(2026版)》和《"线上教培"合规经营负面清单十条(2026版)》,为经营者提供了清晰的合规对照标准,也为本次整治行动提供了明确的执法依据。这种"先立标准、后严执法"的治理路径,体现了监管的规范性和可操作性。 四、行业影响:线上教培合规化进入加速期</h2
行业影响:线上教培合规化进入加速期
成都高新区的这次整治行动,放在全国教培监管的大背景下看,具有示范意义。2026年暑期以来,全国各地对教培行业的整治力度持续升级。四川省教育厅此前通报了4起违法违规校外培训行为,涉及托管变培训、学习机捆绑销售、跨省办学等多种隐形变异形态。成都龙泉驿区市场监管局也在7月曝光了6起教育培训领域违法违规典型案例,涉及虚假宣传、诈骗等行为,其中主犯获刑11年、20余人被采取刑事强制措施。 对于线上教培从业者而言,这次整治行动传递出一个明确信号:合规经营已不再是"加分项",而是"生存线"。从资质公示、广告宣传、收费管理、合同规范到纳税遵从,每一个环节的合规情况都将面临全面检视。对于消费者而言,整治行动的推进意味着更有力的权益保障——从资金监管到退费机制,从虚假宣传治理到师资资质核验,多条防线正在同步构建。 据成都高新区市场监管局透露,此次联合整治范围包括区内注册或实际开展经营活动的各类线上教育培训主体,整治方式为集中时间段联合执法与日常线索征集、依法查处相结合,意味着这不是一次性的运动式执法,而是将融入常态化监管机制。 常见问题解答 问:成都高新区此次线上教培整治的重点有哪些? 答:整治重点涵盖六…