东莞查处7家违规培训机构后回访：表面拆招牌、实际照常上课，"双减"落地为何这么难

## 一、事件回顾：7家机构被查处，暗访揭露"表面整改"乱象 7月21日，东莞市教育局发布通报，对市区内闻优教育、多维教育、升学帮等7家违规开展学科类培训的机构下达《责令改正通知书》，要求立即停止违规培训行为，限期完成整改。这是东莞2026年暑期"双减"专项执法行动中的一批典型案件。通报发出后，社会各界对执法力度表示认可，不少家长认为这一举措有助于遏制暑期违规补课的歪风。 然而，南方都市报记者在查处后的回访暗访中发现，部分机构所谓"整改"不过是做足了表面文章：有的机构用纸板遮挡住门头招牌，有的在前台张贴"停止招生"告示，但推开教室门，里面坐满了正在上课的学生。记者以家长身份走访多家机构，发现所谓"整改"更像是一场精心编排的"戏码"——门口贴着封条，后门却畅通无阻；前台无人接待，走廊里却传来老师讲课的声音。 "多维教育"一名在读学生告诉记者，7月28日上午仍在机构内正常上课，老师照常点名、布置作业，课间还有零食分发。"闻优教育"的工作人员则更加直白，面对咨询的家长直接表示："暑假天天上课，一直没停过。"当记者追问是否担心再次被查时，该工作人员笑称："我们换个地方上课，你不用担心。" 这种"表面拆招牌、实际照常上课"的现象，并非个案。在"双减"政策推行数年后，违规学科培训为何依然顽固存在？这不仅关乎政策执行的力度，更涉及多方利益的博弈与监管体系的完善。教育学者指出，违规培训的"地下化"趋势，恰恰说明单纯依靠运动式执法难以根治顽疾，需要建立常态化的长效监管机制。 ## 二、违规培训"暗箱"实录：收费标准、食宿服务与线上招生全链条曝光 记者在走访中发现，这些机构的违规培训已经形成了一套相对成熟的"地下运营"模式，从线下招生到线上推广，从课程教学到食宿服务，每个环节都有精细化的安排。 在"升学帮"培训机构，工作人员向家长推荐"报三科"方案，每科课时费150元。当记者询问是否有住宿时，对方表示机构提供135元/天的食宿服务，"吃住学一体，家长完全不用担心"。工作人员还主动展示了"课程表"——每天上午三节课、下午三节课、晚上两节自习，日程安排与正规培训机构几乎没有区别。这种"一条龙"服务模式，实际上是违规机构为了增加家长黏性、提高收益而精心设计的运营策略。 更值得注意的是线上招生的猖獗程度。尽管线下门店已经"整改"——招牌遮挡、大门紧闭，但机构的线上招生渠道依然畅通无阻。多名家长反映，在微信朋友圈、家长群、短视频平台上，这些机构的暑假班招生广告仍在持续推送。一家机构的暑假班第二期定于8月3日开课，线上报名通道显示"名额紧张"。记者在一个家长群中看到，群主每天发布"打卡签到"提醒，群内家长配合积极，俨然一个组织有序的"地下学习共同体"。 "他们把招牌一遮，该上课还上课，线上宣传做得比之前还积极。"一位曾向教育局举报的家长无奈表示，"感觉查处就是一阵风，风头过了照样干。我们小区就有三家，举报了两次，每次都是来检查的时候关门，过两天又开。" 据调查，这些机构的收费普遍在每课时100至200元不等，部分"一对一"辅导甚至达到300元以上。以每期暑假班20天、每天3课时计算，单个学生一个暑假的培训费用在6000至12000元之间。以一家中等规模机构、每期招收50名学生估算，单期暑假班的培训收入即可达到30万至60万元。对于违规机构而言，即便被查处罚款，与暑期动辄数十万的培训收入相比，违法成本显然不足以形成有效震慑。 ## 三、"双减"落地困境：违法成本低、需求刚性、监管盲区三重叠加 "双减"政策落地之所以困难重重，是多重因素交织作用的结果。要理解这一困境，需要超越"好政策被歪嘴和尚念歪了"的简单叙事，深入分析背后的结构性矛盾。 违法成本远低于收益，是最直接的原因。现行法规对违规培训的处罚上限相对有限，而暑期学科培训的利润空间巨大。一些机构在被查处后，选择缴纳罚款继续运营，将罚款视为"经营成本"的一部分。一位基层执法人员坦言："我们下了《责令改正通知书》，但如果当事人不配合，后续的强制执行程序复杂、耗时较长，实际操作中威慑力不够。"这种"罚了照干"的循环，严重削弱了政策的威慑力。 家长需求依然刚性，是违规培训屡禁不止的深层土壤。中考、高考的选拔机制没有根本改变，家长对子女升学的焦虑并未消退。部分家长明知违规培训存在风险，仍主动寻找"地下补课"渠道。一些家长甚至对暗访记者表示："只要孩子成绩能上去，在哪里上课都一样。""你不补别人补，我们不补就落后了。"这种集体焦虑催生了庞大的"地下培训市场"。 基层监管力量不足，是治理链条上的薄弱环节。违规培训日益隐蔽化——没有固定门面、通过家长口口相传招生、在居民楼内秘密授课——这些都给基层排查带来极大困难。教育部门执法人员数量有限，面对数量庞大且分散的违规机构，往往力不从心。一名街道办工作人员表示："我们辖区有上百个培训机构，日常巡查只能覆盖有门面的，藏在居民楼里的根本发现不了。" 7月28日，东莞市教育局再次发布《暑期校外培训温馨提醒》，呼吁广大家长理性看待校外培训，选择合规机构，抵制违规培训。同时公布了举报电话和线上投诉渠道，鼓励社会各界参与监督。 专家指出，要从根本上破解"双减"落地难题，需要"疏堵结合"：一方面强化基层网格化排查机制，将违规培训纳入社区综合治理体系，提高违法成本；另一方面做强校内教育供给，推动课后服务提质增效，让学生在校内"吃饱""吃好"，从源头上降低对校外培训的依赖。同时，要加快推进中高考改革，破除"唯分数论"的评价导向，从根本上缓解家长的教育焦虑。 ## 四、家长举报渠道与合规自检指南 面对违规培训乱象，家长既是潜在的"受害者"，也是有力的"监督者"。以下是家长可以利用的举报渠道和合规自检方法。 举报渠道方面，家长可通过以下途径反映问题：东莞市教育局举报电话和线上投诉平台；全国"双减"举报平台（教育部官网入口）；12345政务服务便民热线；当地街道办事处或社区工作站。举报时建议提供具体的机构名称、地址、上课时间等信息，便于执法人员精准查处。 合规机构自检要素方面，家长为孩子选择培训机构时应重点核查以下五项：是否持有《办学许可证》且在有效期内；培训内容和时间是否符合规定（非学科类、非节假日、周末及寒暑假开展学科培训）；收费是否纳入预收费资金监管平台；教师是否具备相应资质；培训场所是否符合消防安全要求。 "双减"政策的落实，需要政府、学校、家庭、社会形成合力。作为家长，理性选择合规机构、主动举报违规行为，既是保护自身权益，也是在为孩子的健康成长营造公平有序的教育生态。每一个家长的理性选择，都是推动教育回归本质的一份力量。 ### 问题1：如何辨别培训机构是否合规？ 家长可以通过"全国校外教育培训监管与服务综合平台"查询机构资质，也可向当地教育行政部门咨询。合规机构必须持有《办学许可证》并公示于经营场所显著位置，且收费须纳入银行资金监管账户。家长切勿选择无资质机构，以免权益受损。此外，合规机构的教师信息、课程内容、收费标准均应公开透明，家长可以现场查看。 ### 问题2：发现违规培训如何举报？举报后会泄露个人信息吗？ 家长可通过拨打当地教育局举报电话、登录教育部"双减"举报平台或拨打12345热线进行举报。根据相关规定，举报人的个人信息受法律保护，受理部门须对举报人信息严格保密。鼓励实名举报以便反馈处理结果，也可选择匿名举报。举报时请注意保留相关证据，如宣传截图、缴费记录等，有助于提高查处效率。 ### 问题3：违规培训机构被查处后，已缴纳的培训费用能退回吗？ 可以。根据教育部相关规定，违规培训机构被查处后，应当退还剩余培训费用。家长应保留好缴费凭证、合同协议等证据材料，向机构主张退费。若机构拒绝退还，可向教育部门投诉或向消费者协会寻求帮助，必要时可通过法律途径维权。建议家长在缴费时优先选择纳入资金监管的机构，降低退费风险。 ### 问题4：暑假期间，孩子不参加学科培训，有哪些替代选择？ 暑假是孩子全面发展的重要时期。家长可以选择正规的非学科类培训（如体育、艺术、科技等），也可以利用公共图书馆、科技馆、博物馆、青少年宫等社会资源，安排丰富的社会实践活动。此外，教育部推出的国家中小学智慧教育平台提供了大量免费优质学习资源，可作为居家学习的补充。适当的户外运动和亲子活动也是暑假生活的重要组成部分。 ### 问题5：为什么"双减"之后还能看到学科培训广告？如何甄别？ "双减"政策明确禁止在公共场所、主流媒体、网络平台等发布学科类校外培训广告。如果家长仍然看到相关广告，很可能是违规机构通过隐蔽渠道（如家长群、朋友圈、短视频软广）进行推广。建议家长对此类信息保持警惕，通过官方渠道核实机构资质，不轻信"保过""提分"等宣传话术。发现违规广告也可向市场监管部门举报。 ### 问题6：线上培训是否也受"双减"政策约束？ 是的。"双减"政策对线上线下培训同样适用。线上学科类培训机构同样需要取得办学许可，不得在周末、节假日和寒暑假开展学科培训，不得面向学龄前儿童开展线上培训。家长在为孩子选择线上课程时，也应核实机构资质和课程安排是否合规，避免因选择违规线上机构而造成经济损失和学习时间的浪费。 ### 问题7：家长送孩子去违规培训班，会受到处罚吗？ 目前政策主要规范和处罚的是违规开展培训的机构和个人，对于送孩子参加违规培训的家长，以教育引导为主，不会进行行政处罚。但专家提醒，违规培训机构往往存在安全隐患，师资和教学质量也难以保障，家长应理性选择，避免因小失大。孩子的安全和健康成长始终应放在首位。