{"code":0,"message":"success","data":{"items":[{"id":4636,"title":"2026广东省暨广州市托育服务宣传月启动：广州“一街镇一普惠”177个街镇全覆盖，普惠托位突破12万个","category":"行业资讯","categoryId":59,"summary":"9月5日，2026广东省暨广州市托育服务宣传月启动。广州“一街镇一普惠”177个街镇全覆盖、托位突破12万个，发布“6S”智能安全防护体系，推进医育融合，普惠托育从“有得托”走向“托得好”。","content":"<article>\n<h1>2026广东省暨广州市托育服务宣传月启动：广州\"一街镇一普惠\"177个街镇全覆盖，普惠托位突破12万个</h1>\n<p>2026年9月5日，2026年广东省暨广州市托育服务宣传月启动仪式与首届\"羊城托育\"文化市集嘉年华在广州动物园举行。本届宣传月以\"普惠托育，安全护幼\"为主题，围绕照护安全、环境安全、食品安全、消防安全、管理安全五大领域开展系列宣传。作为全国托育领域\"双示范\"城市，广州以\"一街镇一普惠\"模式交出普惠扩容样本。</p>\n\n<h2>一、宣传月启动：把专业托育知识送到家庭身边</h2>\n<p>启动仪式上，广州智慧托育\"6S智能安全防护体系\"正式发布；\"羊小托\"IP形象乘坐\"托育安全列车\"亮相，以更活泼亲切的方式走近亲子家庭。首届\"羊城托育\"文化市集嘉年华同步开市，设置照护培训、营养辅食、消防与晨检互动、健康体检等多个功能区，把安全知识与健康科普融入趣味互动。</p>\n<p>现场还围绕体重、骨骼、视力、口腔、心理健康五个维度开展\"五健\"活动，并集中展示广州托育地图、星级机构与智慧托育平台等信息。宣传月期间，广东各地将围绕主题持续开展形式多样的宣传活动。</p>\n\n<h2>二、普惠扩容：177个街镇实现\"一街镇一普惠\"全覆盖</h2>\n<p>广州作为常住人口超1900万的超大城市，托育需求旺盛。截至目前，广州全市托位总数已突破12万个，每千人口托位数达到约6个，全市177个街镇已实现\"一街镇一普惠\"全覆盖。广州先后获评全国首批婴幼儿照护服务示范城市、中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，成为全国托育领域\"双示范\"城市。</p>\n<p>\"普惠\"首先要解决价格问题。广州通过盘活低效公有物业、公建配套以及党群服务中心等存量空间，为托育机构降低场地成本，同时落实财政奖补、税费减免、水电气执行民用价格等政策。目前，全市普惠托育机构月均保育费不到市场化均价的一半，普惠托位占比超过75%。</p>\n\n<h2>三、数字赋能：\"6S\"智能安全防护体系织密\"安全网\"</h2>\n<p>本次宣传月启动仪式上，广州智慧托育\"6S智能安全防护体系\"正式发布，覆盖设备安全、用电安全、行为安全、食品安全、卫生安全和环境安全六个维度。通过物联设备实时获取园区设备状态，对漏电、线路老化等用电风险进行预警；借助AI识别幼儿摔倒、跌落、进入危险区域等异常行为并实时预警；在食品安全方面，对食品留样、餐具消毒、后厨操作等环节进行数字化留痕；同时实时监测温湿度、PM2.5、二氧化碳等环境数据。</p>\n<p>相关数据可在监管端、机构端、家长端等不同平台间协同流转，帮助监管部门更及时掌握机构运行情况。目前该系统已在全市30多家机构完成试点，计划自2026年10月起逐步覆盖全市近2000家托育机构，实现安全监管全域覆盖。</p>\n\n<h2>四、医育融合：健康园长进园，专业照护下沉</h2>\n<p>广州持续推进\"医育融合\"，依托妇幼健康服务体系，将医疗机构、社区卫生服务中心、托育机构和家庭连接起来。目前全市已有18家各级医疗卫生机构开展托育服务，并为托育机构配置健康园长，把健康巡检、卫生保健指导、生长发育监测等专业服务延伸到园内。</p>\n<p>广州市托育综合服务中心依托广州医科大学附属妇女儿童医疗中心优质资源，构建\"1+11+N\"模式，统筹全市约2000家托育机构，通过制定标准、星级评定、质控督导引领行业规范。从化区还依托区妇幼保健院、中医医院以及14个镇街医疗卫生机构，与托育机构开展签约服务，将中医体质辨识、节气养生等融入婴幼儿照护。</p>\n\n<h2>五、广东全省答卷：从\"有得托\"到\"托得好\"</h2>\n<p>广东作为全国第一人口大省和第一生育大省，托育服务供给持续扩容。目前全省托育服务机构已达1.5万家、可提供托位72万个，千人口托位数约5.6个，均位居全国前列。全省已建成市级托育服务中心10家、县级35家，年内还有多家启动建设；超过8000所幼儿园开设托班，700多个社区托育点逐步融入\"十五分钟\"便民生活圈。</p>\n<p>政策保障上，广东持续将托育工作纳入专项规划与重点民生工程，2025年将千人口托位数列入省政府综合考核。广东自2024年起发放惠民托育券，近两年已发放超67万张，为婴幼儿家庭减免送托费用超过400万元；2025年全面实施育儿补贴制度。从增托位、降价格，到推进医育融合、数字化安全管理、走进社区和乡村，普惠托育正在从解决\"有没有\"转向回答\"好不好\"。</p>\n\n<h2>六、观察：普惠托育迈向\"全域优质\"</h2>\n<p>宣传月期间，广东各地将持续开展丰富多彩的活动。从广州\"一街镇一普惠\"、\"6S\"安全网到\"医育融合\"，一张覆盖城乡、安全优质的普惠托育服务网正加速编织，推动普惠托育从\"全域覆盖\"走向\"全域优质\"。</p>\n\n<h2>FAQ：读者常见问题</h2>\n<h3>Q1：广州\"一街镇一普惠\"是什么意思？</h3>\n<p>指广州在每个街镇至少布局一个公建民营的普惠性托育机构，采用\"街镇供房、专业运营、公益普惠、政府监管\"模式，政府免费或低租金提供场地，从源头降低机构运营成本，让普惠托育在家门口触手可及。</p>\n<h3>Q2：普惠托育的价格如何？月均费用大概多少？</h3>\n<p>广州普惠托育机构月均保育费不到市场化均价的一半，普惠托位占比超过75%。符合条件的普惠托位还可享受每托位最高2000元一次性建设补助、每月340元运营补助，用水用电用气执行居民价格。</p>\n<h3>Q3：送托有没有补贴或优惠？</h3>\n<p>广东自2024年起发放惠民托育券，近两年已发放超67万张，累计为婴幼儿家庭减免送托费用超400万元；2025年起实施育儿补贴制度。具体申领方式和金额以当地卫生健康部门公布为准。</p>\n<h3>Q4：\"6S\"智能安全防护体系具体是什么？</h3>\n<p>是广州发布的托育机构数字化安全管理工具，涵盖设备、用电、行为、食品、卫生、环境六大维度，通过AI识别幼儿摔倒、跌落等危险行为并实时预警，对后厨、食品留样、环境指标等进行数字化监测。</p>\n<h3>Q5：托育机构是否备案、是否安全？</h3>\n<p>广州对托育机构实行备案管理，并构建\"五道防线\"：严把准入关、立好标准尺、做实常态化评估、筑牢数字安防网、守住资金权益底线，还免费为备案托育机构投保公益责任险。家长可通过\"广州托育地图\"查询星级机构。</p>\n<h3>Q6：广州托育园提供哪些灵活服务？</h3>\n<p>针对双职工、灵活就业等不同家庭需求，广州引导普惠机构提供临时托、计时托、延时托等弹性服务，让家庭不必只有\"全天送托\"一种选择，可结合自身情况灵活安排。</p>\n\n<p><strong>信源标注：</strong></p>\n<p>1. 光明网（光明日报）《广东广州：推动\"幼有所育\"落到日常》，2026年9月8日</p>\n<p>2. 羊城晚报·羊城派《从\"有得托\"到\"托得好\"：广东启动2026年托育服务宣传月》，2026年9月5日</p>\n<p>3. 央视网《普惠托育的\"广东答卷\"：\"托\"得住，更要\"育\"得好》，2026年9月7日</p>\n<p>4. 南方都市报《1.5万家机构提供72万个托位，广东普惠托育破题入托难》，2026年9月5日</p>\n<p>5. 广州日报《AI护娃 羊城\"托\"起》及广东省卫健委相关信息，2026年9月6日</p>\n</article>","author":"ZX编辑部","source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3ks-guangdong-guangzhou-tuoyu-public-welfare-expansion","view_count":0,"published_at":"2026-09-30T16:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-08T04:05:13.733Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3ks-guangdong-guangzhou-tuoyu-public-welfare-expansion.html","word_count":2739,"key_points":["9月5日，2026广东省暨广州市托育服务宣传月启动。广州“一街镇一普惠”177个街镇全覆盖、托位突破12万个，发布“6S”智能安全防护体系，推进医育融合，普惠托育从“有得托”走向“托得好”。"],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4630,"title":"湖南教师职称评价新规今秋实施：班主任经历列为职称评审\"硬门槛\"，注重一线实绩","category":"教育政策","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>湖南教师职称评价新规今秋实施：班主任经历列为职称评审\"硬门槛\"，注重一线实绩</h1>\n<p>据中国教育报2026年9月8日报道，随着2026年9月1日起《湖南省中小学教师系列职称评价办法》正式实施，湖南多地中小学班主任岗位出现了从\"冷\"到\"热\"的显著变化——以往不少年轻教师不愿当班主任，今秋却主动报名者明显增多。这场职称制度改革最引人关注之处在于：班主任工作经历由过去的\"加分项\"升级为职称评审的\"硬门槛\"，申报一级教师需累计担任班主任2年以上，申报高级教师需4年以上，申报正高级教师需5年以上。新办法通过破除\"唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项\"倾向，把评审重心真正转向师德素养、教育教学业绩与一线实践经历，让职称评审回归教书育人本原。</p>\n<h2>一、政策要点：班主任经历首列\"硬门槛\"，课时与工作量刚性设限</h2>\n<p>根据湖南省人民政府门户网站及省教育厅发布的信息，新版《湖南省中小学教师系列职称评价办法》自2026年9月1日起施行，有效期5年。这一办法在此前职称申报要求的基础上，把班主任工作经历做了层级化、标准化设定：申报一级教师需累计担任班主任不少于2年，申报高级教师需累计不少于4年，申报正高级教师需累计不少于5年。把班主任经历从评优浮分项升格为刚性准入条件，是湖南此次职称改革最具标志性的变化。</p>\n<p>新办法同时对教书育人工作量作出刚性要求。申报高级和正高级职称的专任教师，周平均课时量须达10节以上；兼职担任管理岗位的教师，每学年听课不少于40节。这一规定旨在杜绝\"挂名从教、脱离课堂\"现象。在评审材料上，教师今后可用课堂教学实录、教学案例、教学设计等实践性\"代表作\"作为核心佐证，替代传统论文与课题的硬性门槛。</p>\n<h2>二、导向之变：破除\"四唯\"，从\"重论文\"转向\"重课堂\"</h2>\n<p>长期以来，中小学教师职称晋升曾高度依赖论文数量、课题级别，不少深耕课堂的实干教师因学术文章短板而错失晋升机会，\"教得好不如写得好\"的评价导向偏离了教书育人本职。此次湖南新政明确破除唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项的\"四唯\"倾向，将评价的核心阵地从纸面科研成果搬回三尺讲台，相当于撕掉了职称评审的\"纸面滤镜\"，让扎扎实实上课、用心陪伴学生的教师获得更公平的晋升机会。</p>\n<h3>（一）班主任岗位价值重估：解决\"不愿当、不好当\"难题</h3>\n<p>班主任工作是中小学育人体系中最直接、最细碎也最关键的环节，却长期存在\"责任重、收益低、年轻人不愿干\"的困局。新规将班主任经历设为职称晋升的硬性条件后，班主任岗位从\"冷\"转\"热\"。中国教育报、湖南教育新闻网等披露，在新化县、常德市鼎城区、张家界武陵源区等地，新学期主动报名担任班主任的教师明显增多，部分学校班主任工作安排的难度显著降低。班主任工作经历正从\"负担\"转变为职称晋升的重要助力，教师的育人投入得到制度性回报。</p>\n<h3>（二）差异化折算与兜底设计：兼顾不同学科、岗位实际</h3>\n<p>为兼顾不同学科与岗位教师的工作实际，新办法细化兜底政策：担任少先队辅导员、心理健康教育、德育、课后服务或学生管理工作的教师，其工作年限可按班主任工作年限计算；音体美等学科教师可用带代表队、组织竞赛集训等工作经历充抵班主任或辅导员等学生管理工作经历。这类弹性折算设计，既守住\"一线育人经历\"的刚性底线，又避免因学科差异造成新的不公平。</p>\n<h2>三、一线倾斜：城镇教师须有农村或薄弱学校任教经历</h2>\n<p>除班主任硬化门槛外，新办法持续向基层一线倾斜。城镇中小学教师申报高级以上职称，须具备1年以上农村学校或2年以上薄弱学校任教经历；省、市、县教研室和校外教育机构人员申报高级以上职称，须有1年以上基层教育机构或学校工作经历。特殊教育学校、专门学校、幼儿园教师不作要求。同时，参加\"三区支教\"、教育帮扶的教师，在量化评审环节可获得更大赋分权重。这一设计打破了优质职称资源过度集中于城市名校的格局，引导优秀师资向教育薄弱地区流动。</p>\n<p>新办法还设置了优秀教师破格晋升通道。近3年年度考核均为优秀、并经2名以上正高级任职满3年的同行专家推荐的教师，可破学历或破任职资历申报高一级职称，并按职称层级设置市、省、国家级分层业绩标准，既畅通优秀人才成长快车道，也严守评审质量底线，其示范效应或将为全国其他省份的教师职称制度改革提供参照。</p>\n<h2>四、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 湖南教师职称评价新规何时实施？</strong>《湖南省中小学教师系列职称评价办法》自2026年9月1日起施行，有效期5年，适用于全省中小学教师职称申报与评审。</p>\n<p><strong>2. 班主任经历在职称评审中的硬性要求是什么？</strong>申报一级教师需累计担任班主任2年以上，申报高级教师需4年以上，申报正高级教师需5年以上。</p>\n<p><strong>3. 新规对课时量有何要求？</strong>申报高级和正高级职称的专任教师，周平均课时量须达10节以上；兼职担任管理岗位的教师，每学年听课不少于40节。</p>\n<p><strong>4. 新规如何替代论文与课题要求？</strong>教师可用课堂教学实录、教学案例、教学设计等实践性\"代表作\"作为评审依据，破除唯论文、唯课题倾向，引导教师潜心深耕课堂。</p>\n<p><strong>5. 少先队辅导员、音体美教师如何满足班主任要求？</strong>担任少先队辅导员、心理健康教育、德育、课后服务或学生管理工作的教师，其工作年限可按班主任工作年限计算；音体美等学科教师可用带代表队的工作经历作为学生管理工作经历。</p>\n<p><strong>6. 城镇教师申报高级以上职称有哪些基层要求？</strong>须具备1年以上农村学校或2年以上薄弱学校任教经历，教研及校外教育机构人员须有1年以上基层教育机构或学校工作经历。</p>\n<p><strong>7. 新规对一线教师有哪些倾斜？</strong>参加\"三区支教\"、教育帮扶的教师在量化评审环节加大赋分权重，特殊教育学校、幼儿园教师不作基层经历要求。</p>\n<h2>五、小结</h2>\n<p>湖南教师职称评价新规今秋落地实施，以班主任经历列为硬门槛为核心看点，通过破除\"四唯\"、回归课堂实绩、强化一线倾斜，把职称评审真正导向教书育人本原。长远看，这样的多维评价体系有助于引导优秀师资扎根一线、流向薄弱地区，对湖南基础教育的优质均衡发展具有深远影响，也为全国教师职称制度改革提供了可供借鉴的地方样本。</p>\n<p><em>信源：<a href=\"https://paper.jyb.cn/zgjyb/h5/html5/2026-09/08/content_144740_19853128.htm\">中国教育报2026年9月8日《湖南教师职称评价新规今秋实施》</a>；<a href=\"http://hunan.gov.cn/hnszf/hnyw/sy/hnyw1/202608/t20260814_34044640.html\">湖南省人民政府门户网站2026年8月14日新规发布</a>；<a href=\"http://jyt.hunan.gov.cn/jyt/sjyt/hnzxxjsfzzx/jsfzzxxwdt/202608/t20260819_34047335.html\">湖南省教育厅2026年8月19日转载</a>；<a href=\"https://m.voc.com.cn/xhn/news/202608/33474030.html\">科教新报·新湖南客户端2026年8月13日报道</a>；<a href=\"http://news.hnjy.com.cn/content/646042/60/16209268.html\">湖南教育新闻网2026年8月27日评论</a>。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3km-hunan-teacher-title-evaluation-head-teacher-experience-hard-threshold","view_count":0,"published_at":"2026-09-27T11:30:00.000Z","updated_at":"2026-09-08T04:02:49.630Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3km-hunan-teacher-title-evaluation-head-teacher-experience-hard-threshold.html","word_count":2552,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4632,"title":"滁州市教体局通报多起隐形变异违规学科培训典型案例：暑期校外培训监管持续加码，南谯、全椒、来安、明光、天长等多地查处名单敲响\"双减\"警示","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>滁州市教体局通报多起隐形变异违规学科培训典型案例：暑期校外培训监管持续加码，南谯、全椒、来安、明光、天长等多地查处名单敲响\"双减\"警示</h1>\n<p>滁州市教育体育局持续深化暑期校外培训治理，近期通过滁州在线、大皖新闻等渠道集中通报了一批隐形变异违规学科培训典型案例。通报显示，南谯区、来安县、全椒县、凤阳县、天长市、明光市等地查处了一批以居民住宅、临街商铺、校外托管机构等为掩护，变相开展学科类课外辅导或擅自举办学科类培训机构的行为。涉事主体多被责令改正、退还所收费用、批评教育、清理违规教学设施，并普遍列入\"回头看\"重点巡查名单，滁州正以更严的查处力度和更细的资金监管持续巩固\"双减\"成果。</p>\n<h2>一、通报概况：全市多地集中查处隐形变异学科培训</h2>\n<p>本次通报覆盖滁州所辖南谯、来安、全椒、凤阳、天长、明光等多地，违规行为高度集中在两类：一是以\"一对一\"\"小班化\"等方式，在居民楼、商铺等隐蔽场所变相开展学科类校外培训；二是校外托管、教育咨询等机构超范围聘用教师，擅自举办学科类培训机构。各地依规依据《中华人民共和国民办教育促进法》《校外培训行政处罚暂行办法》等规定，采取责令改正、安全教育、退款退费、清除教学设施等处置，并将涉事场所统一列入\"回头看\"重点巡查名单，实行常态化监测。</p>\n<p>此前琅琊区、定远县已在2026年暑期\"监管护苗\"专项行动中集中通报9起典型案例，涵盖无证办学、变相补课、幼儿园超范围授课等多种形式。此次通报范围进一步扩大到全市六县市区，并将打击重心升级到托管机构、教育咨询公司等\"隐形变异\"主体。</p>\n<h2>二、典型案例：从住宅补课到托管机构变身</h2>\n<p>南谯区通报中，有人员在\"天逸华府桂园\"\"明湖原著西苑\"等小区住宅内变相开展学科培训；滁州一家校外托管服务公司因在银花街道中都大道93号擅自举办学科类培训机构，被责令停止举办、退还费用，没收违法所得2600元并处罚款2600元。全椒县襄河镇多起案例中，执法人员现场清理教学设施、拆除违规黑板，约谈举办者并要求书面确认整改要求。明光市对多家校外托管工作室及一家学校超办学许可范围办学的行为作出处置，其中涉及启动立案调查、责令限期改正。</p>\n<p>天长市的通报体现了从严查处力度：一家教育咨询公司在住宅内变相学科培训被罚款54000元；一家校外托管公司因违规开办学科培训机构，被责令停止办学，没收违法所得66410元并处罚款132820元；还有人员擅自开办学科培训班，被没收违法所得11800元并处罚款23600元。此类高额处罚，折射出当地整治违规补课的坚定态度。</p>\n<h2>三、监管新动向：预收费资金监管与\"白名单\"引导并行</h2>\n<p>在从严查处的同时，滁州持续完善校外培训监管的制度闭环。2025年7月，滁州市教育体育局等八部门印发《滁州市校外培训机构预收费管理办法》，要求学科类与部分非学科类机构预收费全额纳入监管范围，进入预收费资金托管专用账户；一次性收费或以充值、次卡等形式变相收费不得超过3个月或60课时，单次缴费金额不超过5000元，并明确禁止诱导学员使用\"培训贷\"。各地还将审批核准的机构统一纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台管理，对资金异动、擅自提价等行为启动风险管控。</p>\n<p>面向家长端，滁州各地在新学期发布《校外培训治理致家长一封信》，提示家长优先选择主管部门公示的合规\"白名单\"机构，报名前实地核查办学许可证、营业执照与师资资质，并通过监管平台家长端选课、购课、缴费，坚决不向机构工作人员私人账户转账，警惕\"大额充值打折\"\"年费特惠\"等营销套路。</p>\n<h2>四、政策要点：家长如何辨别与规避违规培训</h2>\n<p>按\"双减\"政策规定，校外培训机构严禁占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。家长应重点警惕以教育咨询、家政服务、住家教师、众筹私教、研学活动、素养提升、托管自习等名义变相开展的隐形学科培训，也切勿将孩子送往居民楼、车库、地下室等无资质场所。选择机构时应查验\"白名单\"资质、签订《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》、主动索要发票并留存凭证，警惕\"保提分\"\"名师押题\"等宣传话术。在职教师有偿补课、无证黑机构等行为均在严查之列。</p>\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 什么样的培训属于\"隐形变异\"违规学科培训？</strong>以教育咨询、家政服务、住家教师、众筹私教、研学、课后托管等名义，变相在法定节假日、周末、暑期开展学科类补习，以及无证擅自办学、超范围办学等，均属此类。</p>\n<p><strong>2. 本次通报的主要处理方式有哪些？</strong>各地普遍采取责令改正、批评教育、安全疏散学生、清理教学设施、退还所收费用、警告，并对严重者没收违法所得、并处罚款等处置。</p>\n<p><strong>3. 家长如何判断培训机构是否合规？</strong>应查看机构是否列入主管部门公示的合规\"白名单\"，核查办学许可证、营业执照、师资资质，并确认选课缴费均通过全国校外教育培训监管与服务综合平台家长端进行。</p>\n<p><strong>4. 滁州在预收费监管上有哪些要求？</strong>预收费须全额进入资金托管专用账户，一次性收费不得超过3个月或60课时、单次不超过5000元，禁止诱导使用\"培训贷\"。</p>\n<p><strong>5. 发现违规学科培训如何举报？</strong>可向当地教育、体育、科技、文旅、市场监管等部门投诉举报，各地已公布学科类及各类校外培训机构的监督举报电话。</p>\n<p><strong>6. 在职教师参与有偿补课会受什么处理？</strong>中小学在职教师组织、参与有偿补课属于严查范畴，教育部门对公办在职教师违规补课采取\"零容忍\"态度，将依规严肃处理。</p>\n<p><strong>7. 托管机构能不能开展学科培训？</strong>不能。校外托管、教育咨询机构不得超范围开展学科类培训，无证办学、变相补课一经查实将从严处罚。</p>\n<h2>六、小结</h2>\n<p>从住宅楼里的\"一对一小灶\"，到挂靠托管名义的变相补课，滁州此次多点位通报表明：治理隐形变异违规培训没有\"隐蔽死角\"，监管正向家庭、机构、资金多环节延展。既靠专项查处的震慑，也靠预收费资金监管与\"白名单\"公示的引导，以\"查处+制度+家长提示\"的组合拳，推动校外培训治理走向常态化、精细化，为减轻学生负担、守护家长权益提供更清晰的监管框架。</p>\n<p><em>信源：大皖新闻《滁州市教体局通报》（来源：滁州市教育体育局、滁州在线，2026-09-07）；滁州在线《违规！滁州9起典型案例通报》（琅琊区、定远县暑期\"监管护苗\"，2026-08-24）；天长网《天长市学科类校外培训违法违规典型案例通报》（2026-09-08）；滁州市教育体育局等八部门《滁州市校外培训机构预收费管理办法》（滁教体监管〔2025〕13号）；全椒县人民政府《2026年秋季学期校外培训治理致家长一封信》（2026-09-01）。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3ko-chuzhou-education-bureau-hidden-variation-illegal-subject-training-cases-disclosure","view_count":0,"published_at":"2026-09-21T11:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-08T04:02:50.863Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3ko-chuzhou-education-bureau-hidden-variation-illegal-subject-training-cases-disclosure.html","word_count":2643,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4611,"title":"国家疾控局举行\"科学防病开学季 健康护航新学期\"主题新闻发布会：详解学生常见病\"多病同防\"、推进儿童青少年\"五健\"促进行动，为家长送上\"每天、每周、每学期\"健康行动清单","category":"行业资讯","categoryId":59,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>国家疾控局举行\"科学防病开学季 健康护航新学期\"主题新闻发布会：详解学生常见病\"多病同防\"、推进儿童青少年\"五健\"促进行动，为家长送上\"每天、每周、每学期\"健康行动清单</h1>\n<p>2026年9月3日15时，国家疾病预防控制局围绕\"科学防病开学季 健康护航新学期\"主题举行新闻发布会，国家疾控局卫生与免疫规划司副司长费佳、中国科学院院士朱兰、中日友好医院呼吸与危重症医学科主任医师曹彬、中国疾控中心学校卫生中心主任医师郭欣、慢病中心研究员段蕾蕾等介绍学校卫生工作成效和校园传染病防控科学知识。发布会重点解读学生常见病\"多病同防\"理念，介绍儿童青少年\"五健\"促进行动，并为家长开出按\"每天、每周、每学期\"记忆的健康行动清单。</p>\n<h2>一、发布会要点：秋季开学季传染病风险提示</h2>\n<p>国家疾控局新闻发言人、综合司副司长席晶晶通报，进入秋季，南方省份登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病仍处于流行季节，全国新冠疫情已连续3周下降、流感疫情在低流行水平波动，肠道传染病总体处于较低流行水平。开学后人员集中、作息调整，流感、诺如病毒感染、手足口病等校园常见传染病疫情风险有所上升。发布会提醒，秋季昼夜温差逐渐增大，家长和孩子要勤洗手、常通风、及时接种疫苗；教室里要多开窗通风，孩子出现发热、咽痛、咳嗽、腹泻等不适要及时就医，户外活动注意防蚊虫叮咬。</p>\n<h2>二、多病同防：抓住共同风险因素\"一次干预、多病同防\"</h2>\n<p>郭欣介绍，监测结果显示，近视、超重肥胖、脊柱弯曲异常、龋齿等学生常见病往往不是单独出现，当同一个孩子身上同时出现两种及以上常见病时，就表现为多病共患。这些常见病看似各不相干，背后却存在共同的健康风险因素。多病同防就是抓住这些共同风险因素，统筹综合施策、同因共管，引导孩子改善行为习惯、配套改进教学和生活环境，实现\"一次干预、多病同防\"，从而提高防控质效。</p>\n<h2>三、\"五健\"促进行动：从\"单病监测\"转向\"多病同监\"</h2>\n<p>近年来，国家疾控局与教育、卫生健康、体育等部门协同推进学生常见病多病同防取得积极进展：一是健全监测网络，推动从\"单病监测\"向\"多病同监\"升级；二是完善标准和技术方案，统一筛查、评估、干预技术路径；三是聚焦体重、视力、心理、骨骼、口腔五大健康问题综合施策，推进儿童青少年\"五健\"促进行动计划（2026—2030年）；四是鼓励各地先行先试，探索可复制、可推广的多病同防模式。费佳介绍，以近视防控为例，2025年全国学生总体近视率为49.9%，较2018年（53.6%）累计下降3.7个百分点，近五年呈现连续下降态势。</p>\n<h2>四、家校协同：一套\"每天、每周、每学期\"行动清单</h2>\n<p>郭欣为家长开出一份简便易操作的健康管理清单。每天抓好三件小事：一是运动要足，中小学生每天累计中高强度体力活动不少于70分钟，课间走出教室，放学后先玩20到30分钟、晚饭后散步10到20分钟；二是吃对睡够，早餐尽量有蛋有奶、带水壶喝白开水，零食用水果和原味坚果代替，小学生尽量在晚上9点半前上床；三是管好姿势和视屏时间，写作业做到\"一拳一尺一寸\"，连续读写不超过40分钟，非学习用屏幕单次不超过15分钟、全天课余视屏时间累计不超过1小时。每周做两件小事：安排一次全家出汗的户外活动；洗澡或换衣时观察孩子双肩是否等高、弯腰看背部是否对称。每学期配合学校做三件事：及时查看并跟进体检结果、配合晨午检、发现坐姿视力问题及时与老师沟通。</p>\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 什么是\"多病同防\"？</strong>多病同防就是抓住近视、超重肥胖、脊柱弯曲异常、龋齿等常见病背后共同的健康风险因素，通过一次干预、综合施策，同时预防多种疾病，不会给家庭和学校增加额外负担。</p>\n<p><strong>2. \"五健\"指的是哪五方面？</strong>聚焦体重、视力、心理、骨骼、口腔五大健康问题，依托《儿童青少年\"五健\"促进行动计划（2026—2030年）》综合施策。</p>\n<p><strong>3. 孩子每天运动多少合适？</strong>中小学生每天累计中高强度体力活动不少于70分钟，如快走、跳绳、跑步、打球等，课间务必走出教室活动。</p>\n<p><strong>4. 学生感染诺如病毒，呕吐物怎么处理？</strong>记住\"散、盖、消\"：先疏散同学、开窗通风，再用含氯消毒剂浸透的抹布覆盖呕吐物并作用30分钟，之后小心清除并擦拭污染区域。诺如病毒对酒精不敏感，要用肥皂加流动水洗手至少20秒，感染者隔离至症状消失后至少72小时。</p>\n<p><strong>5. 满13周岁免费接种HPV错过了能补吗？</strong>可以。因故错过免费接种的适龄女孩可到辖区接种点免费补种；已自费打过一针双价HPV疫苗的，可完成全程或在知情同意下免费补种剩余剂次；已自费接种四价、九价HPV疫苗的视同完成免疫规划接种。</p>\n<p><strong>6. 孩子上下学交通安全有什么硬性要求？</strong>未满12周岁不得在道路上骑行自行车，未满16周岁不得驾驶电动自行车；步行走人行道、过马路走斑马线，乘车系好安全带。</p>\n<h2>六、小结</h2>\n<p>从秋冬季传染病防控到学生常见病多病同防，从校园晨午检到家长行动清单，这场发布会给出了守护学生健康的完整抓手。多病同防不是增加负担，而是把分散的健康要求整合成一套共同行动，花一份力气防多种病。学校守好环境关、家庭抓好习惯养成、专业机构提供科学指导，多方携手，才能让孩子们在新学期健康成长。</p>\n<p><em>信源：国家疾控局官网《国家疾病预防控制局举行\"科学防病开学季 健康护航新学期\"主题新闻发布会》实录（2026-09-03）；新华网（2026-09-04）；教育部政府门户网站转载《中国教育报》（2026-09-07）；浙江日报·潮新闻（2026-09-03）；《儿童青少年\"五健\"促进行动计划（2026—2030年）》通知。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3k3-ndcpa-science-school-season-multidisease-co-prevention-five-jian-student-health","view_count":0,"published_at":"2026-09-20T11:30:00.000Z","updated_at":"2026-09-07T03:43:58.204Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3k3-ndcpa-science-school-season-multidisease-co-prevention-five-jian-student-health.html","word_count":2251,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4614,"title":"湖北黄冈秋季入学教育收费提醒告诫怎么读？价费公示与违规告诫全解：家长核收费、避乱象一份指南看懂","category":"教育政策","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>湖北黄冈秋季入学教育收费提醒告诫怎么读？价费公示与违规告诫全解：家长核收费、避乱象一份指南看懂</h1>\n<p><strong>导语</strong><br>\n秋季开学季临近，湖北黄冈市县两级市场监管部门陆续发布教育收费提醒告诫函。其中，罗田县市场监督管理局于8月28日发布《关于规范2026年秋季入学教育收费行为的提醒告诫函》，黄冈市市场监管局也曾在春季入学前发布同类告诫函。这些文件的共同核心是两条线：一是价费公示制度，二是违规告诫红线。对广大家长来说，读懂\"哪些费用该公示、哪些项目被明令禁止、遇到乱收费该找谁\"，比等到被收费后再维权更重要。本文结合黄冈官方文件，逐条拆解教育收费监管的要点。</p>\n<h2>一、价费公示：未公示不得收费，家长先看这三处</h2>\n<p>黄冈市市场监管局告诫函明确要求，各学校、幼儿园要严格执行教育收费公示制度，在校内醒目位置、学校网站主页全面、准确公示所有收费项目、收费标准、收费依据、减免政策及投诉举报电话（如12315）等信息；公示内容有变动应及时更新，不得收取任何未予公示的费用。对家长而言，核对收费时有三个抓手：一看出示的收费项目与标准是否与公示一致；二看收费是否有政策依据（如政府定价、指导价或备案）；三看学校是否公开监督电话。若学校未公示或公示与实际不符，家长有权拒绝缴纳。</p>\n<h2>二、代收代缴：教辅、校服须守自愿与非营利原则</h2>\n<p>针对教辅材料、校服等代收费，官方明确要求各学校严格按照中小学评议公告的教辅材料目录执行，坚持自愿和非营利原则，不得强制或变相强制学生及家长购买指定的教辅资料、平板电脑、教育APP、校服、学生奶等，也不得以任何方式限定或变相限定购买、使用特定经营者提供的商品和服务。黄冈市教育局今年5月还专门就教辅征订、校服购买、课外辅导等乱象发布线索征集公告，公开举报电话，将违规推荐、强制购买、擅自更换品种版本等问题列为纠治重点。</p>\n<h2>三、红线清单：这些收费项目被明令禁止</h2>\n<p>综合黄冈市县两级告诫函，以下行为属于明确的违规红线：严禁与招生入学挂钩收取捐资助学费、择校费、借读费、转学费；严禁违反自愿原则强制收取服务性收费和代收费；严禁以家长委员会名义摊派收取资料费、试卷费、降温费、取暖费、饮水费、校园安全保卫费等。分学段看，学前教育严禁跨学期预收保教费、校车费、托管费，严禁以实验班、兴趣班等名义额外收费；义务教育阶段课后服务必须坚持自愿，严禁自立项目、超标准、捆绑、搭车收费；职业教育严禁向学生收取实习押金、培训费、顶岗实习报酬提成、管理费、就业服务费。</p>\n<h2>四、校外培训与食堂：两处高频风险点</h2>\n<p>校外培训机构的收费同样被纳入监管。告诫函要求机构按规定明码标价，严禁强制服务、捆绑收费、价格欺诈、虚假宣传、服务与收费质价不符。按黄冈市\"双减\"专班致家长的一封信，培训机构一次性收费或以充值、次卡等变相收费，时间跨度不能超过3个月或60课时，且不得超过5000元，家长应通过\"校外培训家长端\"APP选课缴费，费用进入机构监管账户，避免私下转账导致\"卷钱跑路\"风险。食堂方面，学校不得以任何形式从学生食堂盈利，应建立定价、公示、成本核算、监督制度，饭菜价格明显低于校外同类餐饮。</p>\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 学校未公示就收费，家长可以拒交吗？</strong>可以。官方明确\"不得收取任何未予公示的费用\"，对应当公示而未公示或公示与政策不符的，学生及家长有权拒绝缴纳。</p>\n<p><strong>2. 教辅和校服是不是都必须订？</strong>不必。教辅须按评议公告目录、校服购买须坚持自愿，学校不得强制或变相强制，违者可向12315或教育部门反映。</p>\n<p><strong>3. \"家委会\"收费可信吗？</strong>警惕。以家长委员会名义摊派收取资料费、试卷费、降温费、取暖费等，已被明文禁止，如遇可向监管部门举报。</p>\n<p><strong>4. 课后服务可以强制参加并收费吗？</strong>不可以。课后服务坚持自愿原则，严禁强制或变相强制学生参加并收费，也不得借课后服务上新课、补课、组织考试测评。</p>\n<p><strong>5. 培训费一次最多能交多少？</strong>一次性收费时间跨度不超过3个月或60课时，金额不超过5000元，并通过\"校外培训家长端\"APP缴费进入监管账户。</p>\n<p><strong>6. 发现乱收费该找谁？</strong>可拨打12315或12345投诉，也可按属地教育局举报电话反映；对提醒告诫后仍不整改的，市场监管部门将依法严肃查处并公开曝光，涉及违纪违法的移送纪检部门。</p>\n<h2>六、小结</h2>\n<p>黄冈市针对秋季入学教育收费的提醒告诫，本质是把\"价费公示\"与\"违规告诫\"两项制度落到开学第一线：一方面让收费透明化、可核对，保障家长知情权；另一方面以明确的红线清单震慑违规收费。对家长而言，最实用的做法是开学前后对公示项目、依据一一核对，保留缴费凭证，遇到不合理收费先沟通、再走12315投诉通道。监管部门持续加码的态势，也在提醒各类教育机构：收费合规，才能行稳致远。</p>\n<p><em>信源：罗田县市场监督管理局2026-08-28《关于规范2026年秋季入学教育收费行为的提醒告诫函》；黄冈市市场监督管理局2026-03-02《黄冈市市场监督管理局关于规范2026年春季入学教育收费行为的提醒告诫函》；黄冈市教育局2026-05-11《关于征集教辅征订、校服购买、中小学生课外辅导、\"校园餐\"问题线索的公告》；黄冈市教育局2026年春季学期教育收费工作提示；黄冈市\"双减\"工作专门协调机制办公室2026-07-05《关于2026年暑期校外培训致学生家长的一封信》。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3k6-huanggang-autumn-school-fee-disclosure-warning-interpretation-parents-guide","view_count":0,"published_at":"2026-09-19T11:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-07T03:44:22.087Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3k6-huanggang-autumn-school-fee-disclosure-warning-interpretation-parents-guide.html","word_count":2154,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4618,"title":"乌鲁木齐市天山区查处3处隐形变异违规学科培训机构：艺术、体育、幼小衔接培训机构从事学科培训被责令整改并清退学费","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>乌鲁木齐市天山区查处3处隐形变异违规学科培训机构：艺术、体育、幼小衔接培训机构从事学科培训被责令整改并清退学费</h1>\n<p>为持续落实“双减”政策、巩固校外培训治理成果，乌鲁木齐市天山区教育局牵头，联合区公安分局、文化体育和旅游局、科技局、市场监督管理局及街道办事处、社区等部门，开展非学科类培训机构隐形变异违规开展学科类培训的清查治理，并于近日通报3处查处的违规办学点位。3家机构分别以艺术培训、体育培训、幼小衔接为名违规开展学科培训，均被责令停止办学、清退学费，其中1家被停业整改三天，全部被列为重点治理对象强化“回头看”。</p>\n<h2>一、违规办学一：爱创艺术培训组织学科培训</h2>\n<p>联合检查组在乌鲁木齐爱创艺术培训有限责任公司现场发现，该公司负责人组织3名教师对29名学生违规开展小学学科培训。检查组对负责人及相关教师制作校外培训监管询问笔录及现场笔录，下发责令整改通知书，责令立即停止违规培训，不得变相开展任何形式的学科培训，并清退学生学费。该公司被确定为重点治理对象，将加大“回头看”力度，杜绝违规学科类培训行为再次发生。</p>\n<h2>二、违规办学二：争先体育培训出租教室违规办学</h2>\n<p>联合检查组通过现场勘察、调取视频监控、约谈合作人等方式，查明乌鲁木齐市争先体育培训有限公司存在出租教室与他人合作、违规组织学生开展学科类培训的行为。现场发现该公司五名老师组织23名小学生在开展学科培训。检查组对现场负责人进行约谈，责令立即停止违规学科培训、清退学生全部学费，并责令该培训机构停业整改三天。该机构同样被确定为重点治理对象。</p>\n<h2>三、违规办学三：金榜艺彩培训违规开设幼小衔接班</h2>\n<p>联合检查组通过现场勘察、调取视频监控、约谈现场教师等方式，核查新疆金榜艺彩培训有限公司对9名5至6岁学龄前儿童进行幼小衔接培训的情况。检查组对负责人及相关教师制作询问笔录及现场笔录，下发责令整改通知书，责令立即停止违规培训，不得变相开展任何形式的学科培训，并清退学生全部费用。该公司被确定为重点治理对象，强化后续跟踪。</p>\n<h3>（一）治理背景与政策依据</h3>\n<p>天山区教育局指出，当前学科类隐形变异培训清查治理持续进行，仍有机构或个人为牟利顶风违纪。依据《中华人民共和国民办教育促进法》《校外培训行政处罚暂行办法》等规定，任何组织和个人面向中小学生、学龄前儿童开展的学科类培训均属违规培训，以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”、幼小衔接等名义开展的学科培训均属隐形变异学科类培训。乌鲁木齐市教育部门亦曾发布防范校外培训风险提示，学科类校外培训机构已全部“清零”，提醒家长充分认识违规培训带来的安全隐患和资金风险。</p>\n<h2>四、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 本次天山区查处的是哪3处违规点位？</strong>分别是乌鲁木齐爱创艺术培训有限责任公司、乌鲁木齐市争先体育培训有限公司、新疆金榜艺彩培训有限公司，涉及小学学科培训、组织小学生学科培训、幼小衔接三种形态。</p>\n<p><strong>2. 隐形变异学科类培训有哪些常见形式？</strong>以“一对一”“一对多”“高端家政”“住家教师”“众筹私教”“托管服务”、幼小衔接等名义面向中小学生、学龄前儿童开展的学科类培训，均属隐形变异违规培训。</p>\n<p><strong>3. 本次查处采取了哪些处理措施？</strong>对违规机构制作询问笔录及现场笔录、下发责令整改通知书，责令停止违规培训、清退学费，其中争先体育培训被责令停业整改三天，三处均被列为重点治理对象强化“回头看”。</p>\n<p><strong>4. 家长可以从哪里辨别合规培训机构？</strong>核对机构是否持有相应办学许可证及营业执照，学科类培训已全部清零，面向中小学生和学龄前儿童的学科类培训均属违规，缴费建议通过教育部校外培训家长端APP并签订示范合同文本。</p>\n<p><strong>5. 发现违规培训如何举报？</strong>可拨打天山区教育局0991-8873725、天山区文旅局、天山区科技局等监督举报电话参与监督。</p>\n<p><strong>6. 参与隐性变异学科培训有哪些风险？</strong>因无资质、逃避监管，培训质量难有保障，学生安全隐患较大，并易引发退费难、卷钱跑路等资金风险。</p>\n<h2>五、小结</h2>\n<p>乌鲁木齐市天山区教育部门联合多部门对3处隐形变异违规学科培训机构进行查处，涵盖艺术、体育、幼小衔接等多种具象形态，并通过责令整改、清退学费、停业整改与重点监管等措施形成闭环。这既是对“双减”政策的持续落实，也再次提醒家长：学科类校外培训机构已全部“清零”，任何面向中小学生、学龄前儿童的学科类培训均属违规。理性看待培训、选择合规机构、保留缴费凭证、善用监督举报渠道，才能更好地保障孩子身心健康与合法权益。</p>\n<p><em>信源：<a href=\"https://www.xjtsq.gov.cn/__local/B/DE/AD/DCB100B4683DD72145D9E719722_7130C3B5_1FEA5.pdf\">乌鲁木齐市天山区人民政府官网《乌鲁木齐市天山区查处3处隐形变异违规开展学科类培训机构》</a>；天山区教育局举报电话公示；《中华人民共和国民办教育促进法》《校外培训行政处罚暂行办法》；乌鲁木齐市2026年7月防范校外培训风险提示。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3ka-urumqi-tianshan-hidden-variant-subject-training-crackdown-three-sites","view_count":0,"published_at":"2026-09-18T11:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-07T03:44:33.683Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3ka-urumqi-tianshan-hidden-variant-subject-training-crackdown-three-sites.html","word_count":1928,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4583,"title":"北京发布《中小学教育惩戒规则实施细则（试行）》：七类情形可实施惩戒、明令禁止变相体罚与\"连坐\"，惩戒规则与实践纳入教师继续教育公共必修课","category":"教育政策","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>北京发布《中小学教育惩戒规则实施细则（试行）》：七类情形可实施惩戒、明令禁止变相体罚与\"连坐\"，惩戒规则与实践纳入教师继续教育公共必修课</h1>\n<p>据北京市教育委员会2026年8月7日官网发布，北京市教委印发《北京市中小学教育惩戒规则实施细则（试行）》（京教基一〔2026〕7号），对教育惩戒的实施条件、措施种类、实施程序与救济途径作出全面细化。细则明确学生扰乱课堂秩序等七类情形可实施教育惩戒，同时划定以变相体罚、\"连坐\"为代表的多条禁止红线，并将教育惩戒规则与实践纳入教师继续教育公共必修课。</p>\n<h2>一、政策背景与五个特点</h2>\n<p>2020年教育部印发《中小学教育惩戒规则（试行）》，为中小学教育惩戒提供了基本规范。此次北京市教委依据教育法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规，结合北京实际制定本细则，旨在推动教育部文件落细落实，构建既坚守教育规律、又贴合学生成长特点的惩戒工作体系。文件于2026年8月6日成文、8月7日公开印发，适用对象为本市普通中小学校、中等职业学校及其教师实施的教育惩戒行为。</p>\n<h3>（一）五大特点</h3>\n<p>《实施细则》有五个特点：严格依据国家文件确保合法合规；强化育人导向，实施后及时开展关爱帮扶与正向引导；细化标准，差异化规定各学段措施；明确程序，完善申诉流程；推动校家社协同，加强教师培训并向家长解读政策，形成育人合力。</p>\n<h2>二、分学段施策与三档措施</h2>\n<p>细则充分考虑学生年龄、认知水平和心理特点，对不同学段差异化施策：小学低年级以口头教育、正面引导为主，慎用实质性惩戒；小学高年级可适度适用；初中可依规适用各类措施并强化规则教育与心理疏导；高中侧重培养学生自律意识，实施警示教育与管理措施。</p>\n<p>在措施层级上，细则将惩戒划分为三档。轻档为教师可当场实施的惩戒，包括点名批评、责令赔礼道歉或做口头书面检讨、适当增加额外教学或班级公益服务任务、一节课内的教室内站立、课后教导等。较重档由学校德育工作负责人实施，包括训导、承担校内公益服务任务、接受专门规则教育、暂停或限制参加校外集体活动等。严重档针对小学高年级及初高中学生中违规违纪情节严重者，包括不超过一周的停课停学并要求家长管教、由法治副校长训诫、安排专业人员心理辅导与行为干预等，对反复不改的可给予警告至留校察看处分，高中阶段可依法给予开除学籍处分。</p>\n<h2>三、七类可惩戒情形与禁止红线</h2>\n<p>细则明确，学生有下列行为之一，学校及其教师应当予以制止、批评教育，确有必要的可以实施教育惩戒：故意不完成教学任务或不服从教育、管理；扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序；吸烟（含电子烟）、饮酒或言行失范违反学生守则；实施有害自己或他人身心健康的危险行为；打骂同学、老师，或通过网络对他人进行辱骂、诽谤、人身攻击等侵害；欺凌同学，用肢体、语言、网络等手段欺负侮辱他人；其他违反校规校纪的行为。</p>\n<h3>（一）明令禁止变相体罚与\"连坐\"</h3>\n<p>与可惩戒情形相对应，细则划出多条禁止红线：不得以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦；不得实施超过正常限度的罚站、反复抄写、强制不适动作或姿势、刻意孤立等变相体罚；不得辱骂或以歧视性、侮辱性言行侵犯学生人格尊严；不得因个人或少数人违规而惩罚全体学生，或因学业成绩实施惩戒；不得仅凭个人好恶、无事实依据实施惩戒或区别对待；不得指派学生对其他学生实施惩戒；不得有其他侵害学生权利的行为。</p>\n<h2>四、保障与救济</h2>\n<p>在保障教师教育惩戒权方面，教师因实施惩戒与学生及家长发生纠纷，学校应当及时处理；教师无过错的，不得因此给予处分或其他不利处理。惩戒规则与实践应纳入教师继续教育公共必修课，区教育行政部门应将其纳入新入职教师培训。教师违规实施惩戒的，视情节受批评教育、暂停履行职责或依法依规处分，构成犯罪的移送处理。</p>\n<p>在救济途径上，学生及家长对严重惩戒或纪律处分不服的，可在决定作出后15个工作日内向学校申诉；对申诉决定不服在15个工作日内向区教育行政部门复核；对复核决定不服可依法提出行政复议或行政诉讼。学校制定校规校纪应依法征求教职工、学生、家长意见，经校决策机构通过并报区教育行政部门备案，未经公布不得施行。</p>\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 哪些行为可以被教育惩戒？</strong>细则明确七类情形（不服从教育管理、扰乱秩序、吸烟饮酒言行失范、危险行为、打骂或网络侵害、校园欺凌、其他违规），须先制止批评教育、确有必要才惩戒。</p>\n<p><strong>2. 惩戒分几档、教师当场能做什么？</strong>分三档。轻档教师可当场实施点名批评、责令道歉或检讨、适当增加公益服务任务、一节课内的教室内站立、课后教导等；其余档位由学校按程序实施。</p>\n<p><strong>3. 哪些行为被明确禁止？</strong>包括直接体罚，超限度罚站、反复抄写、刻意孤立等变相体罚，辱骂歧视，因个人或少数人违规惩罚全体学生（\"连坐\"），因学业成绩惩戒，仅凭个人好恶惩戒或区别对待，指派学生惩戒其他学生等。</p>\n<p><strong>4. 不同年级惩戒尺度一样吗？</strong>不一样。低年级慎用实质惩戒、高年级适度适用、初中可依规适用各类措施、高中侧重自律和警示教育，各学段差异化施策。</p>\n<p><strong>5. 家长对惩戒不服可向谁申诉？</strong>可在15个工作日内向学校申诉，对申诉决定不服在15个工作日内向区教育行政部门复核，对复核不服可依法提出行政复议或行政诉讼。</p>\n<p><strong>6. 老师因正当惩戒引发纠纷会被追责吗？</strong>不会。教师无过错的，不得因实施教育惩戒而受处分或其它不利处理，只有违规惩戒才会视情节受处理。</p>\n<p><strong>7. 如何提升教师正确实施惩戒的能力？</strong>细则要求将其纳入教师继续教育公共必修课和新入职教师培训。</p>\n<h2>六、小结</h2>\n<p>北京市教委发布的《中小学教育惩戒规则实施细则（试行）》，以\"七类情形可惩戒、多条红线明令禁止\"为核心，既细化可实施教育惩戒的情形，也明确禁止变相体罚、\"连坐\"、因学业成绩惩戒、指派学生惩戒等不当行为，并通过分学段差异化施策、三档分级措施让惩戒有据可依、尺度得当。文件将惩戒规则与实践纳入教师继续教育公共必修课，健全\"学校申诉—区教育部门复核—行政复议或行政诉讼\"的救济链条，实现教师依法履职与学生权益保护的平衡。对家长而言，读懂细则有助于了解孩子在校惩戒的合法边界与救济渠道；对学校与教师而言，意味着惩戒必须守住教育本位与程序规范，让教书育人在清晰规则下平稳运行。</p>\n<p><em>信源：北京市教育委员会《北京市中小学教育惩戒规则实施细则（试行）》（京教基一〔2026〕7号）通知原文及政策解读；北京市人民政府门户网站\"首都之窗\"2026年8月7日；北京日报2026年8月10日；央视新闻客户端2026年8月8日；中国青年网2026年8月8日；澎湃新闻2026年8月8日；教育部《中小学教育惩戒规则（试行）》。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3jb-beijing-education-discipline-rule-implementation-details-seven-categories-prohibited-collective-punishment","view_count":0,"published_at":"2026-09-17T15:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-05T04:36:17.161Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3jb-beijing-education-discipline-rule-implementation-details-seven-categories-prohibited-collective-punishment.html","word_count":2677,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4607,"title":"北京大兴区通报违规学科类校外培训：北京偲跃教育咨询有限公司无证办学、违规组织开展学科培训被当场查处","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>北京大兴区通报违规学科类校外培训：北京偲跃教育咨询有限公司无证办学、违规组织开展学科培训被当场查处</h1>\n<p><strong>导语</strong><br>\n近日，大兴区\"双减\"工作专班协调校外培训行业主管部门及相关职能部门，对辖区重点商业楼宇开展校外培训机构安全生产联合巡查、检查。检查中发现，北京偲跃教育咨询有限公司（统一社会信用代码91110115MAEJQFN926）未取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》，违规开展学科类校外培训活动。据北京日报（京报网）2026年9月4日报道，行业主管部门工作人员已现场责令该机构停止违法行为、立即整改整顿，相关线索将进一步移送有关职能部门处理。</p>\n<h2>一、巡查通报详情：无证搭建、违规开展学科培训</h2>\n<p>本次通报显示，北京偲跃教育咨询有限公司注册地址为北京市大兴区兴华路206号3层3039。该公司在未取得民办学校办学许可证的情况下，违规开展面向中小学生的学科类校外培训活动。检查人员现场核实后，责令其立即停止违法行为并整改整顿。该通报再次提示，\"双减\"背景下，任何以隐形变异形式开展的违规学科培训都在持续高压监管范围内，无证办学、超范围经营一经查实将面临责任追究。</p>\n<h3>（一）违规培训机构的法律责任依据</h3>\n<p>依据2023年10月15日起施行的《校外培训行政处罚暂行办法》（教育部令第53号），自然人、法人或者其他组织面向社会招收3周岁以上学龄前儿童、中小学生违法开展校外培训的，将受到行政处罚；未经审批开展校外培训，同时符合有专门场所（或特定网站/应用）、有2名以上培训从业人员、有相应组织机构与分工等情形的，即构成擅自举办校外培训机构，应当依法予以查处。</p>\n<h2>二、\"零容忍\"治理：大兴区持续推进校外培训常态化监管</h2>\n<p>据此前公开通报，大兴区\"双减\"工作专班持续推进校外培训机构监管，依法打击面向中小学生的各类违规培训、违规竞赛行为，对无证办学、违规学科培训保持\"零容忍\"态度。本次针对重点商业楼宇的联合巡查，正是将监管触角延伸至写字楼等高发场所的常态化动作。除本起通报外，大兴区此前还曾公开通报中教清北（北京）教育科技有限公司等四家机构未取得办学许可证违规组织学科类培训，并将证据线索移交区市场监管局进一步查处，形成对隐形变异违规培训的高压震慑。</p>\n<h2>三、风险提醒：家长防范与维权指南</h2>\n<p>监管部门持续提醒广大家长强化风险防范意识，拒绝各类违规学科培训，保护自身合法权益。在选择校外机构时，家长可通过\"全国校外教育培训监管与服务综合平台\"等渠道核验机构办学资质，警惕无证机构、预收大额费用、\"保过\"承诺等风险点。如发现可疑违规培训行为，可向属地教育、市场监管等部门反映，共同维护良好的教育生态。行业主管部门明确，对涉嫌违法违规的机构，将依法依规立案查处，绝不姑息。</p>\n<h2>四、监管趋势：聚焦隐形变异与虚假宣传并查</h2>\n<p>从通报内容看，大兴区对违规培训的整治呈现\"资质核查+行为监管\"并行的特征：一方面，严格核查机构是否取得民办学校办学许可证，严打无证办学、超范围经营；另一方面，对涉嫌违反《广告法》违规发布培训广告、误导家长等行为一并查处。此前大兴区曾通报5址未取得办学许可证、违规开展线下学科类培训的机构，其中就包括明知无证却隐瞒事实误导家长售卖课程、违规开设幼小衔接课程的情形。整体而言，治理正在向监管常态化、处罚精准化方向深化。</p>\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 本次通报的是哪家机构？</strong>北京偲跃教育咨询有限公司，统一社会信用代码91110115MAEJQFN926，注册地址为北京市大兴区兴华路206号3层3039。</p>\n<p><strong>2. 该公司存在什么问题？</strong>未取得民办学校办学许可证，违规开展学科类校外培训活动，被行业主管部门现场责令停止违法行为、整改整顿。</p>\n<p><strong>3. 未取得办学许可证开展培训会有什么后果？</strong>依据教育部《校外培训行政处罚暂行办法》（第53号令），未经审批开展学科培训且具备相应情形的构成擅自举办校外培训机构，依法给予行政处罚，线索还将移交市场监管等部门进一步查处。</p>\n<p><strong>4. 家长如何辨别机构是否合规？</strong>可通过全国校外教育培训监管与服务综合平台等官方渠道核验办学资质，警惕无证机构、预收大额费用及\"保过\"\"提分\"等承诺。</p>\n<p><strong>5. 发现违规学科培训如何投诉？</strong>可向属地教育部门或市场监管部门反映，也可通过12345市民服务热线等渠道转交处理。</p>\n<p><strong>6. 大兴区对违规培训治理态度如何？</strong>大兴区\"双减\"工作专班对违规学科培训坚持\"零容忍\"，通过重点商业楼宇联合巡查、公开通报等方式常态化整治隐形变异违规培训。</p>\n<h2>六、结语</h2>\n<p>一次面向重点商业楼宇的联合巡查、一起无证违规学科培训的公开通报，折射出\"双减\"政策落实持续向纵深推进的清晰信号。从北京偲跃教育咨询有限公司的查处，到大兴区对违规学科培训\"零容忍\"的表态，监管表明：在办学资质核查、隐形变异整治与广告营销规范的多维联动下，任何试图以打擦边球方式开展违规培训的行为都将被及时纠偏。对广大家长而言，选择有资质、合规经营的机构，既是对孩子负责，也是对教育公平与良好教育生态的支持。</p>\n<p><em>信源：北京日报（京报网）《大兴区通报违规开展学科类校外培训情况》（2026-09-04）；北京教育融媒体中心通报（2026-09-04）；环球网《北京大兴区通报四机构违规开展学科培训》（2026-08）；新京报《大兴区通报1起违规开展线下学科培训情况》；中华人民共和国教育部《校外培训行政处罚暂行办法》（教育部令第53号）相关公开信息。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3jz-beijing-daxing-unlicensed-subject-training-institution-siyue-disclosure-violation-penalty-transfer","view_count":0,"published_at":"2026-09-17T11:30:00.000Z","updated_at":"2026-09-07T03:42:08.226Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3jz-beijing-daxing-unlicensed-subject-training-institution-siyue-disclosure-violation-penalty-transfer.html","word_count":2195,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4582,"title":"《福建省教育厅等十四部门关于实施中小学春秋假的指导意见》解读：春秋假各2-4天全年合计不超6天，依托机动周设置不挤占教学，公益托管护航双职工家庭","category":"教育政策","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>《福建省教育厅等十四部门关于实施中小学春秋假的指导意见》解读：春秋假各2-4天全年合计不超6天，依托机动周设置不挤占教学，公益托管护航双职工家庭</h1>\n<p>据福建省教育厅2026年9月3日发布的政策解读，福建省教育厅等十四部门此前联合印发《关于实施中小学春秋假的指导意见》（闽教基〔2026〕8号），决定在全省推行中小学春秋假制度。文件明确，春秋假原则上安排在每学年春季学期中期（4—5月）和秋季学期中期（10—11月），春假、秋假各为2—4天，全年合计不超过6天，具体天数由各地统筹确定。与部分地市单项的秋假安排不同，这是一份覆盖全省、涵盖春假和秋假、多部门协同的省级制度文件，标志着福建中小学春秋假制度进入全面落地阶段。</p>\n<h2>一、政策背景与三个原则</h2>\n<p>这份《意见》有清晰的政策脉络。今年全国两会期间，\"支持有条件的地方推广中小学春秋假\"被写入政府工作报告。福建省教育厅等十四部门在深入调研、广泛听取意见基础上制定本《意见》，于2026年4月28日联合印发、5月7日向社会公开发布，目的在于优化教育教学时序安排，拓展学生实践成长空间，促进学生德智体美劳全面发展。印发单位包括省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省人社厅、省商务厅、省文旅厅等十四家，体现\"教育部门牵头、多部门协同、全社会参与\"的机制。</p>\n<h3>（一）三个特点</h3>\n<p>总体上，《意见》突出三个特点：一是不搞\"一刀切\"，不做统一硬性安排、不统一规定放假时间，支持各地自主确定实施方案，鼓励学段间、区域间错峰安排；二是强化教学保障，明确春秋假不得影响国家课程实施；三是坚持协同育人，整合多部门资源为学生提供实践、托管、出行等支持，确保制度平稳落地。</p>\n<h2>二、时间安排：各2-4天、全年不超6天</h2>\n<p>在时间上，春秋假原则上安排在每学年春季学期中期（4—5月）和秋季学期中期（10—11月），春假、秋假各为2—4天，全年合计不超过6天，具体天数由各地在学年教学周期内统筹确定。假期可与国家法定节假日、双休日相衔接，或结合学校既定的社会实践、文体活动统筹实施。文件充分考虑福建区域差异，明确农村及沿海地区可结合农时、渔汛等地域特点灵活调整。在实施范围上，春秋假重点在全省义务教育阶段学校推行，各学段可错峰安排；义务教育九年级可在保证正常教学秩序的前提下弹性安排；同时鼓励有条件的学前教育阶段和普通高中阶段学校参照探索实施。</p>\n<h2>三、教学保障：依托机动周、不挤占教学</h2>\n<p>针对\"放假会不会耽误学习\"的问题，《意见》作出明确安排。各地安排春秋假，应在每学年教学总周数基本保持不变的前提下，优先利用国家课程标准规定的机动周（每学期1周）进行调整设置，也可通过适度优化寒暑假时间安排，确保教学进度不受影响、课程标准全面落实，秋季学期开学时间相对固定、原则上不作调整。</p>\n<h3>（一）严守\"双减\"红线</h3>\n<p>文件划出多条红线：严禁因设春秋假而加重学生课业负担，假期内原则上不布置书面作业；严禁学校、教师组织或变相组织集体补课，严禁与校外培训机构合作开展学科类培训；与春秋假相连的研学、社会实践费用需提前公示明细，严禁擅自加收费用、以春秋假名义违规收费或借家委会摊派费用，并严厉查处学科类机构利用春秋假开展隐形变异培训。</p>\n<h3>（二）八闽文化实践</h3>\n<p>各地各校要结合红色文化、闽都文化、闽南文化、客家文化、朱子文化、妈祖文化、海丝文化等资源，广泛开展\"行见八闽\"研学实践，设计具有地域标识性的线路与课程，让春秋假成为学生了解省情、传承文脉、增强文化自信的重要窗口。</p>\n<h2>四、公益托管护航特殊家庭</h2>\n<p>针对双职工家庭、外来务工人员随迁子女、留守儿童、困境儿童等的假期看护困难，《意见》提出建立健全\"党政部门主导、学校社区协同、社会力量参与\"的公益托管服务体系，由教育、工会、共青团、妇联等部门指导学校、社区、青少年宫等阵地提供以看护为主的托管服务，坚持非学科类导向，重点开展自主阅读、文体活动、兴趣拓展、实践体验，严禁组织集体补课或变相培训。同时，人社部门和工会组织要加大对职工带薪年休假制度落实的监督检查力度，推动用人单位灵活安排职工休假，为家庭春秋假出行与亲子陪伴提供便利。</p>\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 福建春秋假一共放几天、何时放？</strong>春假、秋假各2—4天，全年合计不超6天，安排在每学年春季学期中期（4—5月）和秋季学期中期（10—11月），具体由各地统筹确定。</p>\n<p><strong>2. 是不是所有学生都放？</strong>不是。重点在全省义务教育阶段学校推行，各学段错峰安排；九年级弹性安排；学前教育、普通高中只鼓励有条件地区参照探索。</p>\n<p><strong>3. 放假会不会耽误课程？</strong>不会。文件要求在学年教学总周数基本不变的前提下，优先利用每学期1周的机动周设置春秋假，或优化寒暑假时间，确保教学任务全面完成。</p>\n<p><strong>4. 假期孩子没人带怎么办？</strong>文件要求建立健全\"党政部门主导、学校社区协同、社会力量参与\"的公益托管体系，学校、社区、青少年宫等提供以看护为主的公益托管，并严禁集体补课。</p>\n<p><strong>5. 春秋假会布置作业或补课吗？</strong>不会。假期原则上不布置书面作业，严禁组织或变相组织集体补课、严禁与校外机构合作开展学科类培训，并严厉查处假期隐形变异学科类培训。</p>\n<p><strong>6. 有哪些实践活动可参加？</strong>各地结合\"行见八闽\"研学实践推出地域标识性线路，涵盖红色文化、客家文化、朱子文化、妈祖文化等资源；公共文化场馆、体育场馆、青少年宫等假期还提供免费或优惠服务。</p>\n<p><strong>7. 这份文件什么时候实施？</strong>文件于2026年4月28日印发、5月7日公开发布，福建师范大学附属小学此前已率先试点放春假，目前正进入全省全面落地阶段，各地将陆续出台本级细则。</p>\n<h2>六、小结</h2>\n<p>福建省教育厅等十四部门联合印发的《关于实施中小学春秋假的指导意见》，以不搞\"一刀切\"、保障教学、协同育人为基本原则，明确春秋假各2—4天、全年不超6天的安排，通过依托机动周、优化寒暑假时间确保教学进度不受影响，并配套公益托管、八闽文化实践、职工带薪休假督促等保障。作为全国两会部署后省级层面的具体落地，这份文件为福建中小学生提供了调节学习节奏、亲近自然、接触社会的制度空间。对家长而言，关注本地即将出台的实施细则，提前规划假期托管与亲子实践，是迎接春秋假可以提前做好的准备。</p>\n<p><em>信源：福建省教育厅2026年9月3日政策解读；福建省教育厅官网2026年5月7日头条；福建省人民政府门户网站2026年5月8日；新华网2026年5月7日；海西晨报2026年5月8日；福建日报；闽教基〔2026〕8号《意见》及十四部门发文信息。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3ja-fujian-province-spring-autumn-break-primary-secondary-school-guidance-mobile-week","view_count":0,"published_at":"2026-09-17T09:30:00.000Z","updated_at":"2026-09-05T04:36:17.145Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3ja-fujian-province-spring-autumn-break-primary-secondary-school-guidance-mobile-week.html","word_count":2622,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4586,"title":"扬州查处教培机构\"协议保分/签约保大学\"虚假宣传案：无办学资质、盗用他人资质，短视频平台保证性承诺被重罚，\"闪回路牌\"成破案突破口","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>扬州查处教培机构\"协议保分/签约保大学\"虚假宣传案：无办学资质、盗用他人资质，短视频平台保证性承诺被重罚，\"闪回路牌\"成破案突破口</h1>\n<p>据现代快报2026年9月3日报道（通讯员 扬市监 记者 顾潇），扬州市场监管部门近日依法查处一起教培领域虚假宣传案。一所机构在无办学资质的情况下，通过在短视频平台发布\"协议保分600\"\"6个月达到分数线\"\"签约保某大学\"等广告，对培训效果作出明示保证性承诺，并盗用他人企业资质进行认证，最终被当地市场监管局依据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》责令停止违法广告与不正当竞争行为、消除影响并予以重罚。执法人员还以视频中一闪而过的路牌为突破口，完成了一次\"循线深挖\"的精准执法。</p>\n<h2>一、案情还原：短视频里\"保分保大学\"，背后却无办学资质</h2>\n<p>近日，扬州市场监管部门接到一条网络监测线索，发现某短视频账号连续发布多条教育培训类广告视频，视频中含有\"协议保分\"\"签约保大学\"等表述，还对\"提分效果\"作出明示保证性承诺，涉嫌违反《中华人民共和国广告法》。执法人员随即对该账号展开核查，发现该账号的企业认证信息指向辖区内一家教育培训机构，但经查该机构资质却系被他人盗用，与这个账号没有任何关系。也就是说，真正发布违法广告的机构，是借用了他人资质\"包装\"自己的账号身份。</p>\n<h3>（一）\"闪回路牌\"成为锁定目标的突破口</h3>\n<p>认证信息虚假、注册人身份不明，调查一度陷入僵局。执法人员回归广告视频本身，逐帧分析，注意到一条视频背景中路牌短暂出现。这一闪而过的画面成为突破口，执法人员据此在地图上锁定大致区域，开展拉网式排查，最终找到了一家托管中心，其宣传风格与视频场景高度吻合。经调查，最终确认现场工作人员就是该账号的实际注册人。面对确凿证据，该机构负责人对发布违法广告和盗用他人资质等行为供认不讳。</p>\n<h2>二、法律定性：无证办学、保证性承诺与盗用资质三重违法</h2>\n<p>当事人在没有办学资质的情况下招收学生，通过经营场所内外宣传及短视频平台发布广告等方式，对培训效果作出保证性承诺、进行虚假宣传，其行为具有主观故意，且违法行为持续时间较长、涉及虚假内容较多，极易对学生和家长造成误导。依据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》，当地市场监管局责令该机构停止发布违法广告、停止不正当竞争违法行为，在相应范围内消除影响，并予以重罚。教育培训广告中，任何对升学、考试、提分效果作出明示或暗示保证性承诺的表述均属违法，对虚构资质、盗用他人资质进行宣传的行为同样构成对消费者的误导与对市场秩序的破坏。</p>\n<h2>三、监管与家长双重提示：认准资质、勿信\"保分保大学\"</h2>\n<p>对此，市场监管部门提醒广大学生及家长，教育培训效果因人而异，任何对升学、考试效果作出明示或暗示保证性承诺的广告均属违法，切勿轻信。同时强调，报名前务必查验机构是否持有营业执照和办学许可证，可通过国家企业信用信息公示系统核实机构经营资质与信用状况。对机构而言，无证办学、虚假宣传与盗用资质均触碰监管红线，即便借助短视频等新兴传播渠道\"打擦边球\"，也会在市场部门\"线上监测+线下深挖\"的组合执法下无处遁形。</p>\n<h3>（一）本案与同类事件的启示</h3>\n<p>与单纯无证办学等旧案不同，本案叠加了\"无办学资质+盗用他人资质+短视频平台保证性承诺\"三重违法因素，且通过认证信息作伪、视频画面取证等手法隐匿身份，执法难度更高。这提示校外培训机构监管正从\"查实体门店\"走向\"线上线下协同、全链条闭环\"，锚定未成年人教育消费场景的虚假宣传治理将持续保持高压态势。</p>\n<h2>四、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. \"协议保分\"\"签约保大学\"违法吗？</strong>违法。\"协议保分\"\"签约保某大学\"\"6个月达到分数线\"等对升学、考试、提分效果作出明示保证性承诺的表述，违反《广告法》关于教育培训广告不得对培训效果作保证性承诺的规定。</p>\n<p><strong>2. 本案机构违反了什么法律？</strong>该机构在无办学资质情况下招揽学生，并发布保证性承诺广告、进行虚假宣传、盗用他人企业资质，违反《中华人民共和国广告法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》，依法被责令停止违法行为并重罚。</p>\n<p><strong>3. 为什么盗用他人资质会加重违法情节？</strong>盗用他人企业资质进行账号认证，属于虚构经营主体信息、对消费者作虚假宣称，既侵害被冒用机构权益，也进一步误导家长误认为该机构具备合法资质，主观故意明显，违法行为持续时间长、涉及内容多，易从重处罚。</p>\n<p><strong>4. 短视频平台的教培广告如何避免踩坑？</strong>家长应对\"保分、保录取、保证见效\"等绝对化承诺高度警惕，认准机构营业执照与办学许可证，缴费走官方合规渠道，可通过国家企业信用信息公示系统核实资质真伪。</p>\n<p><strong>5. 遇到类似虚假宣传应如何举报？</strong>可拨打12315向市场监管部门投诉举报，保留广告视频截图、链接、聊天记录等证据；对涉嫌无证办学、虚构资质的，还可向当地教育部门反映。</p>\n<p><strong>6. 本案对培训机构有何警示？</strong>无证办学、保证性承诺与盗用资质均触碰监管红线，监管正从线下走向\"线上监测+线下深挖\"的协同闭环，新兴渠道并不能成为虚假宣传的\"安全区\"。</p>\n<h2>五、小结</h2>\n<p>扬州这起\"协议保分/签约保大学\"虚假宣传案，以\"无办学资质+盗用他人资质+短视频保证性承诺\"三重违法叠加为特点，执法人员更以视频中一闪而过的路牌为线索完成精准定位，展现了市场监管部门对线上线下协同、锚定教育消费场景虚假宣传的高压治理姿态。对家长而言，\"任何保证升学考试的承诺都别轻信\"是最直白的防骗口诀；对机构而言，合规办学、诚信宣传，才是行稳致远的正道。</p>\n<p><em>信源：现代快报2026年9月3日《协议保分、签约保大学？扬州一教培机构被重罚》（通讯员 扬市监 记者 顾潇）；扬子晚报相关报道；《中华人民共和国广告法》关于教育培训广告保证性承诺的规定；《中华人民共和国反不正当竞争法》关于虚假宣传的规定；市场监管部门校外培训广告管控相关规定。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3je-yangzhou-baofen-fake-promise-no-license-misuse-qualification-short-video-penalty","view_count":0,"published_at":"2026-09-16T11:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-05T04:36:21.963Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3je-yangzhou-baofen-fake-promise-no-license-misuse-qualification-short-video-penalty.html","word_count":2373,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4595,"title":"大连沙河口区教育局通报：多家校外培训机构无证办学被查，发布风险提醒，持续推进学科类隐形变异培训常态化治理","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>大连沙河口区教育局通报：多家校外培训机构无证办学被查，发布风险提醒，持续推进学科类隐形变异培训常态化治理</h1>\n<p><strong>导语</strong><br>\n2026年9月1日，大连市沙河口区教育局发布通报，为深化落实\"双减\"政策，该局严肃查处学科类隐形变异培训行为，将近期多起违规培训情况予以公开，敬请学生和家长警醒防范。通报显示，本次查处涉及多处藏身写字楼、以\"学坊\"\"成长中心\"等名义招生的无证无照场所，以及一家以\"教育咨询公司\"名义无证办学的机构。沙河口区教育局同步发出风险提醒，建议家长选择持有《民办学校办学许可证》和《营业执照》（或《民办非企业单位登记证书》）的证照齐全合规机构，并明确将持续推进学科类隐形变异培训常态化治理。</p>\n<h2>一、开学第一天通报：5处违规培训场所集中曝光</h2>\n<p>据沙河口区教育局9月1日消息，结合秋季开学关键节点，市、区联合检查组对违规开展学科类培训的场所进行了集中查处，本次共通报5处违规场所。具体包括：沙河口区中山路682号辰熙大厦7层739室（印有\"暻韵学坊\"）、中山路688号辰熙广场2层2F005室（悬挂\"金博成长中心\"）、罗斯福大厦808室、辰熙大厦6楼617室——4处均为未取得任何证照的无证无照场所；以及沙河口区黄河路科学家公寓2号楼副楼2层——某教育咨询有限公司未取得民办培训学校办学许可证，借用该场所违规开展学科类培训。对上述场所，检查组均现场约谈负责人、宣讲法规政策、有序疏散学生，责令其立即停止违规办学行为，其中第5处机构因无证办学被立案行政处罚。</p>\n<h2>二、无证无照与\"无证有照\"两种形态并存，监管难度加大</h2>\n<p>从本次通报可以看到，隐形变异学科类培训呈现两种典型形态。一种是\"无证无照\"场所，完全未取得任何证照，有的藏身写字楼，以\"学坊\"\"成长中心\"等名号招揽生源，隐蔽性强、流动性大。另一种是\"无证有照\"机构，即取得市场监管部门营业执照却未取得教育部门办学许可证，常见于教育咨询公司、教育科技公司、文化传播公司、课后托管机构、自习室等市场主体，以合规经营之名行违规学科类培训之实，更具迷惑性。沙河口区教育局特别说明，教育咨询公司、课后托管机构、自习室等主体在未取得办学许可证的情况下，不得面向中小学生开展与学校文化教育课程相关或与升学考试相关的教育培训。</p>\n<h2>三、风险提醒：证照不全机构，家长合法权益无法保障</h2>\n<p>在通报中，沙河口区教育局向广大家长郑重建议：请选择持有《民办学校办学许可证》和《营业执照》（或《民办非企业单位登记证书》）的证照齐全的合规机构，以保障您和孩子的合法权益。如若选择证照不全的机构，您的合法权益无法得到保障，请您慎重考虑。这一提醒直指无证机构多重风险：办学资质缺失意味着教师水平无从核验，场地消防等安全隐患难以保障，机构可能卷款跑路或发生安全事故，家长缴纳的学费难以追回。此类机构缺乏资金监管，退费纠纷和\"卷钱跑路\"风险更高。</p>\n<h2>四、持续高压：学科类隐形变异培训常态化治理</h2>\n<p>沙河口区的查处并非孤例，而是大连市持续推进校外培训常态化治理的具体体现。据大连市教育局2026年8月对市政协提案的答复，2026年以来全市累计出动检查人员3847人次，排查校外培训机构2997家次，累计查处违规开展学科类培训机构253家，关停取缔\"无证无照\"培训机构145家，发布通报17期、共通报86起违规案例。大连市坚持\"四不两直\"\"扫楼扫街\"模式整治隐形变异培训，利用社区街道网格化综合治理完善预防、发现、查处机制，对沙河口区西安路沿线等重点区域建立包保机制，坚决整治隐匿于居民楼、写字间、酒店等场所的违规学科类培训。在省级8项治理指标中，大连市在查处违规收费、发现无证无照机构等4项指标上排名全省第一。</p>\n<h2>五、家长如何甄别合规机构：一查二看、守住缴费底线</h2>\n<p>面对形形色色的机构，家长应掌握\"一查二看三防\"的方法。一查资质：务必查看机构的《民办学校办学许可证》与营业执照（或民办非企业单位登记证书），并注意实际办学地址与证照信息是否一致。二看守规：警惕未取得办学许可证却宣传\"提分\"\"冲刺\"\"同步课程\"等话术的教育咨询公司、托管班、自习室，此类机构很可能超范围违法经营学科类培训。三防风险：理性消费、按需缴费，警惕\"低价囤课\"\"打包特惠\"\"预存返利\"等营销手段，不一次性缴纳时间跨度超过3个月或60课时、且不超过5000元的费用，尽量通过教育部\"校外培训家长端\"APP选课购课并签订《中小学生校外培训服务合同》。如发现违规隐形变异培训，可拨打沙河口区教育局投诉举报电话0411-84368415提供线索。</p>\n<h2>六、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 本次沙河口区通报查处了多少处违规场所？</strong>共5处，其中4处为无证无照场所，1处为未取得办学许可证的教育咨询公司借用场所违规开展学科类培训。</p>\n\n<p><strong>2. 无证机构存在哪些风险？</strong>教师资质无从核验、场地消防等安全隐患难以保障，可能卷款跑路，家长学费难以追回，孩子安全无保障。</p>\n<p><strong>3. 大连市校外培训治理最新成效如何？</strong>2026年以来累计查处违规学科类培训机构253家、关停取缔无证无照机构145家，发布通报17期，共通报86起违规案例，4项治理指标排名全省第一。</p>\n<p><strong>4. 家长缴费有哪些合规渠道和限额？</strong>通过教育部\"校外培训家长端\"APP线上选课购课并签订服务合同，不一次性缴纳超过3个月或60课时、且不超过5000元的费用。</p>\n<p><strong>5. 发现违规培训如何举报？</strong>可拨打沙河口区教育局投诉举报电话0411-84368415。</p>\n<h2>七、结语</h2>\n<p>从开学首日集中查处5处违规场所，到风险提醒与常态化治理机制深化，这次通报是大连乃至全国巩固\"双减\"成果、整治学科类隐形变异培训的生动切片。隐形变异培训屡禁不绝，根源在于部分家长的教育焦虑被违规机构利用；监管部门持续高压只是手段，更根本的是引导家长理性看待校外培训、把课余时间和选择权还给孩子。对家长而言，认准证照齐全机构、官方平台合规缴费、警惕营销话术，是守护孩子安全与自身权益最基本的功课。</p>\n<p><em>信源：大连市沙河口区教育局2026-09-01通报（半岛晨报2026-09-01）；大连市教育局对市政协十四届五次会议第0505号提案答复（2026-08-07）；大连市教育局《关于暑期校外培训致学生家长的一封信》（2026-07-10）；沙河口区教育局2026-04月通报；辽宁省教育行政处罚裁量基准（2026-08-27）。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3jn-dalian-shahckou-unlicensed-training-institutions-disclosure-risk-reminder","view_count":0,"published_at":"2026-09-15T11:30:00.000Z","updated_at":"2026-09-05T04:46:06.675Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3jn-dalian-shahckou-unlicensed-training-institutions-disclosure-risk-reminder.html","word_count":2572,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4571,"title":"2026秋季\"课间15分钟\"全国落地：上海全面推行+教育部《健康学校建设指导意见》\"每天综合体育活动≥2小时\"——\"健康第一\"的校园时间改革与近视防控","category":"教育政策","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>2026秋季\"课间15分钟\"全国落地：上海全面推行+教育部《健康学校建设指导意见》\"每天综合体育活动≥2小时\"——\"健康第一\"的校园时间改革与近视防控</h1>\n<p><strong>导语</strong><br>\n2026年金秋开学季，\"课间15分钟\"正从地方试点走向全国落地。教育部2月印发的《关于全面推进健康学校建设的指导意见》首次将\"推行课间15分钟\"写入正式文件，明确落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时；2026年2月底，教育部进一步确认，全国所有省份已部署推开中小学生每天体育2小时、课间15分钟。作为这一轮校园\"微改革\"的先行者，上海自2025学年下学期起有序推进，全市高中、初中、小学将分阶段把课间从10分钟延长至15分钟。这场以\"健康第一\"为理念的校园时间改革，正在重新校准学生作息、体质与近视防控之间的平衡。</p>\n<h2>一、政策跃迁：从地方试点到写入文件，\"课间15分钟\"制度化</h2>\n<p>\"课间15分钟\"并非突然出现。2024年秋季起，北京、天津、辽宁、贵州、山东等多地中小学已陆续实践；从2025年秋季学期开始，全国更多地区把存在七十多年的\"课间10分钟\"变成了\"课间15分钟\"。真正带来质变的是2026年2月教育部印发的《关于全面推进健康学校建设的指导意见》。这份以\"健康第一\"为理念的文件明确提出8项重点任务，其中第一项\"加强学校体育工作\"全面实施学生体质强健计划，落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，并首次将\"推行课间15分钟\"写入正式文件，同时明确了健康学校建设到2027年、2030年、2035年的三阶段目标。</p>\n<h2>二、全国一盘棋：所有省份完成部署，体质与近视数据同步向好</h2>\n<p>2026年3月7日全国两会民生主题记者会上，教育部部长怀进鹏表示，\"课间15分钟\"已在所有省份全部部署推行，将抓好\"身上有汗\"\"眼里有光\"\"健康第一\"三方面重点，让\"2小时\"\"课间15分钟\"扎扎实实落到每所学校、惠及每个学生。改革成效亦有数据印证：2024年全国学生体质健康总体优良率较2016年提升9.3个百分点；在近视防控方面，2021年至2024年全国学生总体近视率实现\"四连降\"，2024年降至50.3%。</p>\n<h2>三、上海样本：分阶段推进，数字化体育生态率先探路</h2>\n<p>作为教育重镇，上海的实践为全国推广提供了样本。据上海市教委部署，从目前到2026学年秋季学期，全市高中、初中、小学将分阶段完成课间时长调整，原有的10分钟课间逐步延长至15分钟。黄浦区已率先在全区所有小学推行\"课间15分钟\"，通过对课表微调、不延长在校总时间实现。以黄浦区卢湾一中心小学为例，每天体育课、大课间加上上下午各两个15分钟课间，学生每日在校运动时间可达125分钟；小学阶段计划为全校配齐AI运动屏，可精准识别跳绳、深蹲、开合跳等动作并支持实时比拼，中学逐步覆盖虚拟赛艇、虚拟自行车等专业设备，着力构建数字化体育生态链，把专业运动场馆的部分功能搬进校园。</p>\n<h2>四、落地保障与近视防控：师资空间双保障，严防\"阴阳课表\"</h2>\n<p>改革要落地，条件保障是关键。教育部数据与部署双管齐下：我国义务教育阶段体育教师总量较2012年增长71.6%，为延长课间提供了师资支撑；同时2026年将深入实施学生体质强健计划，严查挤占体育课、课间不准学生出教室等行为，严防\"阴阳课表\"。在近视防控上，意见强调坚持预防为主，科学保护儿童远视储备量，保障充足户外活动时间。充足户外活动是近视防控中科学界广泛认可的有效手段，\"把课间还给学生\"本质上就是\"把户外时间还给学生\"，有望为近视防控注入持续动能。意见还鼓励地方和学校建立学生健康电子档案，动态监测学生体质、心理、视力、睡眠等状况，坚持医校协同、多病共防，强化家校、体教、医教协同联动。</p>\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. \"课间15分钟\"指什么？</strong>指将中小学课间由10分钟延长至15分钟的改革，破解学生课间活动受限的\"圈养\"困境，让学生有更充裕时间走出教室活动。</p>\n<p><strong>2. 教育部在哪份文件首次写入？</strong>2026年2月《关于全面推进健康学校建设的指导意见》，并明确落实中小学生每天综合体育活动不低于2小时。</p>\n<p><strong>3. 全国部署进展如何？</strong>截至2026年2月底全国所有省份已部署推开每天体育2小时、课间15分钟；3月教育部长确认已全部部署推行。</p>\n<p><strong>4. 上海的时间表怎么安排？</strong>上海自2025学年下学期有序推进，至2026学年秋季学期分阶段把课间延长至15分钟，黄浦区已率先全区落地。</p>\n<p><strong>5. 与近视防控有何关系？</strong>充足户外活动是防控近视的有效手段，延长课间、增加户外时间有助于保护远视储备；2021至2024年全国近视率已\"四连降\"。</p>\n<p><strong>6. 如何保障真正落地？</strong>体育教师较2012年增长71.6%提供师资，教育部强化督导并严查挤占体育课、课间不准出教室，严防\"阴阳课表\"。</p>\n<h2>六、结语</h2>\n<p>从教育部的顶层定调到上海的先行落地，\"课间15分钟\"正完成从\"可选项\"到\"全国部署\"的关键一跃。它不仅是课间时长的数字变化，更是育人理念从\"效率优先\"向\"生命关怀\"的转向。随着2026秋季学期各地陆续推进，这场以时间和活动为载体的健康校园改革，交出的将不仅是一组课表，更是一代青少年更亮眼的体质与视力答卷。</p>\n<p><em>信源：教育部《关于全面推进健康学校建设的指导意见》及\"微言教育\"；澎湃新闻2026-09-01；新华社2026-09-03、央视新闻；上海市教委及黄浦区教育局部署；全国学生体质健康抽测数据。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3iz-recess-15-minutes-national-rollout-healthy-school-sports-2hours-myopia-prevention","view_count":0,"published_at":"2026-09-14T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-04T02:44:58.582Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3iz-recess-15-minutes-national-rollout-healthy-school-sports-2hours-myopia-prevention.html","word_count":2192,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4562,"title":"芙蓉区/三河/惠阳秋季校外培训机构\"白名单\"+无证名单集中公布：认准\"校外培训家长端\"、一次缴费不超3个月或5000元、无证机构不得开设监管账户防卷款","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>芙蓉区/三河/惠阳秋季校外培训机构\"白名单\"+无证名单集中公布：认准\"校外培训家长端\"、一次缴费不超3个月或5000元、无证机构不得开设监管账户防卷款</h1>\n<p>2026年秋季开学前后，湖南长沙芙蓉区、河北三河市、广东惠州惠阳区等多地教育部门集中发布校外培训机构\"白名单\"，部分地方同步公布未取得办学许可证的无证机构名单。综合各地提示，\"白名单\"机构均证照齐全并接受日常监管；家长应认准教育部\"校外培训家长端\"APP或当地官方缴费平台，一次性缴费不超过3个月（或60课时）、总额不超过5000元；无证机构无法开设资金监管账户、无法纳入监管平台，极易发生卷款跑路与退费纠纷。这一批\"白名单+无证名单\"的集中公布，既是开学季防范违规培训的监管动态，也为家长选择合规机构提供了明确指引。</p>\n<h2>一、芙蓉区：白名单与无证名单\"双名单\"集中发布</h2>\n<p>长沙市芙蓉区教育局于2026年8月31日（开学前夕）发布温馨提示，同步公布截至8月31日的\"白名单\"和未取得办学许可证机构名单。芙蓉区明确，经教育、市场监管等部门审批的校外培训机构（含面向3至6岁学龄前儿童的早教）必须取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》和相应营业执照；未取得办学许可证的无证机构无法开设资金监管账户、纳入监管平台，资金安全与办学质量均无保障，极易发生卷款跑路、退费纠纷。区教育局已将或即将把违规办学线索移交区行政执法局。</p>\n<h3>（一）缴费规则与官方平台</h3>\n<p>芙蓉区提醒，请使用教育部\"校外培训家长端\"APP或支付宝\"校外培训家长端\"小程序选课、购课、缴费，平台内机构均为白名单机构，课程已通过教育部门审批备案，平台内费用全部纳入属地教育部门监管。一次性缴费不要超过3个月或60课时，且总额不要超过5000元，切勿将资金转入监管账户以外的任何账户。长沙当地还推荐使用\"长沙一码通\"实现选课、购课、消课全流程透明监管。</p>\n<h2>二、三河市：两证核验+\"校外培训家长端\"缴费</h2>\n<p>河北三河市教育和体育局于2026年8月10日发布校外培训重要提示。三河市要求，选择校外培训机构应具备\"两证\"，即《民办学校办学许可证》和《营业执照》（或《民办非企业单位登记证书》），并仔细查看许可证上的办学地点、办学范围是否与实际情况相符。合法机构已在全国校外教育培训监管与服务综合平台开通线上支付功能，家长应在\"校外培训家长端\"APP中选择机构及课程缴费。凡以现金、微信、支付宝、网络转账等方式将培训费缴入非资金监管账户或个人名下，或以充值、办卡等形式变相收取时间跨度超3个月或60课时的费用，以及一次性缴费超过5000元，均属违规收费，极易面临退费难、卷款跑路问题。三河市合法机构每月在\"三河发布\"公众号进行公示。</p>\n<h3>（一）坚决抵制隐形变异培训</h3>\n<p>三河市同时点名了一批违规形态：以\"托管、自习室、教育咨询、文化传播、家政服务、众筹私教\"等名义开展培训，非学科类机构开展学科类培训，以及在商务楼宇、居民小区等以\"一对一\"\"一对多\"\"住家教师\"及各类游学、研学名义开展培训，均属违规行为，家长应拒绝参与并积极举报。</p>\n<h2>三、惠阳区：白名单动态管理+一码通+\"先学后付\"</h2>\n<p>广东惠州惠阳区教育局公布惠阳区中小学校外培训机构\"白名单\"（数据截至2026年7月31日），实行动态管理、不定期更新。惠阳区提醒，家长报名前务必核验机构资质，正规机构需在门店显著位置张贴办学许可证、营业执照或民办非企业单位登记证书。缴费请通过全国校外教育培训\"一码通\"（广东）平台办理，缴纳培训费全部纳入统一预收费监管账户，不要将培训费转入机构私人微信、支付宝、个人银行卡等监管账户以外渠道。请勿一次性缴纳时长超3个月、课时超60节或金额超过5000元的费用。惠阳区还专门推广\"先学后付\"模式，按上完课程再结算课时费收费，无需提前大额预缴学费，可大幅降低资金风险。</p>\n<h2>四、三地共性监管逻辑与家长行动要点</h2>\n<p>纵览三地政策可归纳四条共性监管逻辑：一是\"白名单准入\"，以办学许可证+营业执照双证为基础，动态管理；二是\"官方平台缴费\"，钱进监管专户、交易可追溯；三是\"收费额度封顶\"，单次不超3个月或60课时、总额不超5000元，严防大额预付；四是\"无证禁入监管\"，无证机构无法开户监管、不纳入平台，成为卷款跑路高发区。对家长而言，选机构认准白名单、缴费走官方端、额度控上限、索要合规票据，是四道最实用的\"护身符\"。</p>\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 什么是校外培训机构\"白名单\"？</strong>白名单是教育部门公布的证照齐全、接受日常监管的合规机构名单。名单内机构均依法取得《民办学校办学许可证》和营业执照（或民办非企业单位登记证书），实行动态管理、定期或不定期更新。</p>\n<p><strong>2. \"校外培训家长端\"是什么？</strong>它是教育部推出的官方购课缴费平台（含APP和支付宝小程序），平台内机构均为白名单机构，课程经审批备案，缴纳的费用全部纳入属地教育部门监管，是最安全的缴费渠道。</p>\n<p><strong>3. 一次缴费金额和周期有什么规定？</strong>按周期收费不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，按课时收费每科不得一次性或变相收取超过60课时；同时参考提示，总金额一般不超过5000元，超出即属违规收费。</p>\n<p><strong>4. 为什么无证机构风险特别高？</strong>未取得办学许可证的无证机构无法开设资金监管账户、无法纳入监管平台，资金不受监管、自由度大，一旦经营异常极易卷款跑路、退费无门，维权难度也远高于证照齐全的机构。</p>\n<p><strong>5. 如果不慎选择了无证机构并交费，怎么办？</strong>应尽快留存合同、缴费凭证、课时记录，要求机构退款；若机构拒不退费或停业失联，通过12315、12345及教育部门投诉，必要时集体诉讼，还可向当地教育部门举报无证办学线索。</p>\n<p><strong>6. 是不是只有学科类机构需要看白名单？</strong>不是。非学科类（文化艺术、体育、科技等）培训机构同样需要办学许可与营业执照，白名单覆盖各类面向中小学生（含3—6岁学龄前儿童）的培训机构，超出白名单缴费需高度警惕。</p>\n<h2>六、小结</h2>\n<p>秋季开学之际，长沙芙蓉区、河北三河、惠州惠阳等地集中发布校外培训机构\"白名单\"，部分同步公布无证名单，形成了\"白名单准入+官方平台缴费+收费额度封顶+无证禁入监管\"的组合拳。无论是芙蓉区基于\"校外培训家长端\"的提示、三河市\"两证\"核验与每月公示，还是惠阳区\"一码通\"+\"先学后付\"的推广，都指向同一核心：让家长的钱进监管账户、让机构合规办学、让无证者无处遁形。对家长而言，认准白名单、走官方端、控缴费额度、索要票据，是秋季新学期守护资金与孩子培训安全的最基本功课。</p>\n<p><em>信源：长沙市芙蓉区教育局芙蓉发布（2026年9月2日转发）；三河市教育和体育局三河融媒提示；惠州市惠阳区教育局官网及南方都市报报道；教育部\"校外培训家长端\"及全国校外教育培训监管与服务综合平台相关提示。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3iq-multiple-cities-autumn-whitelist-unlicensed-training-institution-announcement-parent-payment","view_count":0,"published_at":"2026-09-13T12:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-04T02:35:57.898Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3iq-multiple-cities-autumn-whitelist-unlicensed-training-institution-announcement-parent-payment.html","word_count":2736,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4561,"title":"西安麦竹儿童之家早教机构突然关门：百余名家长退费难，第三方受托\"强制转课补费\"争议引发授权安置期限之问——校外教育预收费资金监管再响警钟","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>西安麦竹儿童之家早教机构突然关门：百余名家长退费难，第三方受托\"强制转课补费\"争议引发授权安置期限之问——校外教育预收费资金监管再响警钟</h1>\n<p>据华商网等媒体报道，位于西安市长安区郭杜街道润园生活汇的一家名为\"麦竹儿童之家\"的早教中心近日突然关门停业，负责人失联，家长预付的课时费面临退还困境。目前家长维权群内已有近两百人，多方反映后均被建议走司法程序维权。更令家长不满的是，机构委托的第三方处理后续事宜，却抛出\"只安置不退费、转课还需补交费用\"的方案，引发关于预收费资金安全与机构授权安置期限的广泛争议。</p>\n<h2>一、事件还原：上周日还在上课，本周一大门紧锁</h2>\n<p>家长赵女士向媒体反映，她的孩子今年两岁五个月，2025年2月在离家较近的麦竹儿童之家购买了82节早教课程，共花费7100元，目前还剩75节课未上，剩余费用约6800元。\"因为离家近就报了，之前带娃去游泳的地方也倒闭过，没想到这次早教又碰上了。\"据赵女士介绍，该早教中心每周二至周日正常上课，周一休息。有孩子周日还正常上了课，而8月31日（周一）晚上10点后，家长们突然在微信群收到闭店公告，称\"经营环境不好、经营不善，贴了很多钱进去，很抱歉只能闭店\"。周二一早家长们赶到时，大门已紧锁，门上贴着同样的公告。</p>\n<h3>（一）闭店前仍在促销引发争议</h3>\n<p>更让家长气愤的是，闭店前机构仍在正常推销。\"上周我带娃上课时，工作人员还在推销借阅年卡，一年1500多块钱，还说办季卡也可以。\"赵女士回忆，当时上课就感觉老师状态不太饱满，没想到没几天就关门了。</p>\n<h2>二、第三方受托：只安置不退费、转课需补费</h2>\n<p>闭店后，家长们试图联系机构负责人，从物业处获取的负责人电话多次拨打均无人接听；有家长联系早教老师，得到的回复是\"已经离职\"，孩子的早教老师微信名称已变成\"麦竹儿童之家安置客服\"，据称该微信号现由第三方公司使用。闭店后，机构委托了一家第三方公司处理后续事宜。8月31日，该第三方通过客服微信发布安置工作通知，表示将统计课时、在7天内给出安置方案——将学员转到周边其他早教机构继续上课，但明确表示\"不退费\"，且转课需要家长再补交费用。</p>\n<h3>（一）授权委托书揭示操作路径</h3>\n<p>赵女士提供了一份机构委托第三方处理后续问题的《授权委托书》：委托方为\"麦小竹（西安）教育科技有限公司\"（即麦竹儿童之家的运营主体），受托方为\"深圳市优转家校企业管理有限公司\"。委托事项包括办理所有在读学员剩余课时安置、代表委托方配合政府机构调查等，委托期限为2026年8月31日至2026年9月10日。这也意味着，第三方的\"授权安置期限\"只有约十天，家长对安置方案的透明度和可持续性存疑。</p>\n<h2>三、律师解读：转课不退费方案不具强制力</h2>\n<p>陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，依据《消费者权益保护法》第五十三条，经营者以预收款方式提供服务、未按约定履约的，消费者有权要求退回预付款，并主张利息及合理维权费用。本案中，机构突然停业、负责人失联、单方终止授课服务，构成合同根本违约，家长依法有权要求退还全部剩余课时费，机构不得以经营亏损、闭店为由拒绝退费。早教机构单方提出的\"转课不退费\"安置方案不具强制力：根据《民法典》合同编，教育培训服务具有人身依附性、专属信赖性，商家转让授课义务、变更服务主体属于合同重大变更，必须经消费者明确同意。第三方公司\"只安置不退费、转课需补交费用\"的操作明显违法违规，受托方并非原合同权利义务主体，无权单方剥夺消费者法定退费权利。</p>\n<h2>四、预收费资金监管警钟再响</h2>\n<p>这起事件再次暴露校外教育（含面向3至6岁学龄前儿童的早教）预收费资金监管的薄弱环节。按陕西此前印发的《陕西省校外培训机构预收费资金监管暂行办法》，预收费应全额纳入监管、进入唯一专用账户，按周期收费不得一次性收取超过3个月费用，学员在课程开始后提出退费的，应按已完成课时比例扣除后一般在15个工作日内退还。然而现实中仍有机构通过非监管账户收费、提前大额促销等方式游离于监管之外。专家建议家长留存合同、交费凭证、课时记录、闭店公告、沟通记录等全部证据，通过12315、12345申请行政调解，多人可集体提起民事诉讼；若查实机构停业前恶意大规模预收、卷款失联，可报案核查涉嫌欺诈情形。</p>\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 机构倒闭、负责人失联，家长有权要求退费吗？</strong>有权。依据《消费者权益保护法》第五十三条，以预收款方式提供服务未按约定履约的，消费者有权要求退回预付款，剩余课时费受法律保护，机构不得以经营亏损为由拒绝退费。</p>\n<p><strong>2. \"转课不退费\"的安置方案在法律上有效吗？</strong>不具强制力。培训服务具有人身依附性，转让授课义务、变更服务主体属于合同重大变更，须经消费者明确同意，家长基于新机构风险、授课质量不确定拒绝转课不构成违约，退费主张依然合法有效。</p>\n<p><strong>3. 家长应留存哪些关键证据？</strong>建议完整留存合同、转账或交费凭证、剩余课时记录、闭店公告、与老师的沟通记录、机构工商信息等，作为行政投诉和诉讼举证基础。</p>\n<p><strong>4. 应向哪些渠道投诉？</strong>可拨打12315向市场监管部门投诉预付消费纠纷，通过12345政务热线分流至教育局等主管单位，也可求助消费者权益保护组织调解或在法院提起民事诉讼，多人可集体起诉。</p>\n<p><strong>5. 机构注销或没钱，还能追到责任方吗？</strong>可以追加责任主体。可依法追加未足额出资、私收学费的股东共同担责；第三方若超越授权、违规设置霸王条款损害家长权益，家长可单独向第三方主张其操作无效并赔偿。</p>\n<p><strong>6. 如何防范此类风险？</strong>优先选择纳入资金监管专户、证照齐全的合规机构，通过官方监管平台缴费，一次性缴费不超3个月或60课时且总额不超5000元，避免大额长期预付，并主动索要合规票据。</p>\n<h2>六、小结</h2>\n<p>西安麦竹儿童之家早教机构突然关门、百余名家长维权背后，是校外及早期教育预收费资金风险的又一次集中暴露。第三方受托机构抛出\"只安置不退费、转课需补交费用\"的方案，叠加仅约十天的授权安置期限，让家长对维权路径充满担忧。法律层面，家长依法有权全额退费，\"转课不退费\"不具强制力；实操层面，留存证据、多渠道投诉、集体诉讼、必要时追加股东责任是可行路径。这起事件也再次提示监管与家长两端：唯有让预收费真正进监管专户、缴费走官方平台、\"划拨与授课同步\"，才能从源头遏制\"卷款跑路\"。</p>\n<p><em>信源：华商网（华商报）报道；陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善律师法律解读；《陕西省校外培训机构预收费资金监管暂行办法》；《消费者权益保护法》第五十三条；《民法典》合同编。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3ip-xian-maizhu-children-home-early-education-closure-tuition-refund-dispute","view_count":0,"published_at":"2026-09-13T11:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-04T02:35:57.885Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3ip-xian-maizhu-children-home-early-education-closure-tuition-refund-dispute.html","word_count":2643,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4575,"title":"武汉洪山区教育局通报2026年4起违规学科类校外培训案件：无证居民楼办班/机构超范围经营，责令关停+警示，家长识别\"隐形变异\"培训风险","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>武汉洪山区教育局通报2026年4起违规学科类校外培训案件：无证居民楼办班/机构超范围经营，责令关停+警示，家长识别\"隐形变异\"培训风险</h1>\n<p>2026年8月31日，武汉市洪山区教育局通过洪山区人民政府门户网站发布《洪山区教育局关于2026年违规开展学科类校外培训案件查处情况的通报》，公开通报了今年查处的4起违规学科类校外培训典型案例。这4起案件集中涵盖了无证在居民楼、公寓办班，以及以托管名义超范围开展学科培训等\"隐形变异\"典型情形，处罚措施包括责令改正、当场叫停、安全疏散学生、限时退费、责令停止举办、警告以及纳入\"回头看\"或重点监管名单。洪山区教育局在通报中再次提醒广大家长：无证培训、以各种名义变相开展学科类培训、以及安排在休息日、节假日、寒暑假的学科类培训，均属违规行为，参加此类培训存在人身安全、资金安全等风险，请自觉抵制。</p>\n\n<h2>一、4起案件逐起看：从居民楼到托管\"马甲\"的违规形态</h2>\n<p>通报选取的4起案件，集中呈现了当前学科类培训\"隐形变异\"的多种表现形式，也是教育部门在日常巡查与集中整治中查处的典型样本。</p>\n<h3>（一）无证居民楼办班（2起）</h3>\n<p>2026年2月8日，洪山区校外培训管理中心在寒假专项整治中发现，金地格林小城莱茵五区A3-102室（无营业执照、无办学许可证）组织6名学生进行线下学科类培训，符合《校外培训行政处罚暂行办法》第十八条第（二）项\"未经审批，利用居民楼等场所擅自组织开展线下学科类校外培训\"情形。此外，2026年7月12日查处的东谷银座1702室、7月29日查处的佰港城橙果公寓A座1305室，均属个人无证在居民楼、公寓组织学员的\"一对多\"学科培训。</p>\n<h3>（二）以托管名义超范围经营（1起）</h3>\n<p>2026年4月25日，根据群众举报，洪山区教育局核查发现，武汉拾光树教育咨询有限公司（统一社会信用代码91420111MAEGXDDEXD）以\"中小学生校外托管服务\"为经营范围，实际组织9名学生开展学科类培训，符合第十八条第（三）项\"以托管名义有偿开展校外培训\"情形。这类\"挂托管之名、行学科培训之实\"的机构，是\"隐形变异\"培训中较难识别的类型。</p>\n<h3>（三）处罚依据明确统一</h3>\n<p>4起案件的查处均依据《校外培训行政处罚暂行办法》第五条、第十五条、第十八条等条款，对不同情形的违规行为分别作出责令改正、责令停止举办、退还费用、警告等处理，体现了\"分类处置、过罚相当\"的执法思路。</p>\n\n<h2>二、查处力度：责令关停+退费+警示的组合措施</h2>\n<p>从通报看，洪山区对违规培训的处理并非\"单一罚款\"，而是\"关停、退费、警示\"多措并举，并配套\"回头看\"确保整改到位。</p>\n<h3>（一）责令改正与当场叫停</h3>\n<p>针对金地格林案，教育局责令立即改正、当场叫停并安全疏散学生、限时退还所收费用，同时下达关停通知书，对当事人给予责令停止举办、警告处罚，并将点位纳入\"回头看\"名单，3月7日复查确认已关停。</p>\n<h3>（二）责令改正通知书+批评教育</h3>\n<p>针对东谷银座刘某案，9名学生涉退费25200元；橙果公寓周某案，2名学生涉退费1600元。两起均下达《责令改正通知书》，责令限期退费并对当事人批评教育；因积极配合整改，依法不予处罚，点位纳入重点监管名单并已关停。</p>\n<h3>（三）托管案责令退款并纳入重点督查</h3>\n<p>武汉拾光树案被责令改正、限时退还9名学生费用（合计3600元）并予以警告，点位纳入重点督查名单，5月1日、5月16日两次\"回头看\"均未发现违规培训行为，表明\"查处—整改—复查\"闭环已形成。</p>\n\n<h2>三、家长警示：识别\"隐形变异\"培训的三大信号</h2>\n<p>对家长而言，与其等机构出问题再去维权，不如从源头练就识别\"隐形变异\"培训的能力，守住资金与安全两条底线。</p>\n<h3>（一）看资质与场所</h3>\n<p>合规机构应持有《办学许可证》并在醒目位置公示原件，且证件内容应与实际一致。在居民楼、酒店、写字楼\"游击式\"开班且无证无照的，多为违规培训，安全与资金风险高，一旦纠纷维权难度大。</p>\n<h3>（二）看名义与时间</h3>\n<p>警惕以\"托管\"\"教育咨询\"\"素质教育\"\"AI智习\"\"衔接班\"等名义开展学科培训，以及占用休息日、节假日、寒暑假组织学科培训的行为，这些均属主管部门重点查处对象。</p>\n<h3>（三）看收费与平台</h3>\n<p>应通过全国校外教育培训监管与服务综合平台缴费，警惕\"报课套餐\"\"多缴优惠\"等诱导；单次缴费超过3个月或60课时、总额超5000元，以及向个人账户大额转账的，需高度警惕机构\"跑路\"风险。</p>\n\n<h2>四、结语</h2>\n<p>洪山区这4起案件的公开通报，体现了\"双减\"背景下教育部门对学科类违规培训持续高压的治理态度，也通过典型案例向社会释放了明确的合规信号。对家长而言，核心是增强辨别力，主动拒绝无证与\"隐形变异\"培训，既保护资金安全，也守护孩子身心健康。对各类机构而言，规范办学、持证经营是不可逾越的底线。如家长发现违规培训行为，可拨打洪山区教育部门电话87880105及时举报，共同织密校外培训治理网。</p>\n<p><strong>1. 什么属于违规学科类培训？</strong>无办学许可证擅自组织学科培训、以托管等名义变相开展学科培训，以及占用法定节假日、休息日、寒暑假组织义务教育阶段学科类培训的，均属违规。</p>\n<p><strong>2. 伪造名目办班会被怎么处罚？</strong>根据《校外培训行政处罚暂行办法》，可责令改正、责令停止举办、退还费用、警告乃至罚款；严重情形下相关点位会被纳入\"回头看\"或重点监管名单直至关停。</p>\n<p><strong>3. 家长如何核实机构资质？</strong>一看是否公示《办学许可证》原件且与执照一致，二看是否入驻全国校外教育培训监管与服务综合平台，三看是否通过平台合规收费。</p>\n<p><strong>4. 为什么居民楼办班风险更大？</strong>此类场所无资质、消防与疏散条件难保障，且缺乏资金监管，一旦机构\"跑路\"或发生安全问题，家长和学生权益难以保障。</p>\n<p><strong>5. 发现违规培训如何举报？</strong>可拨打当地教育部门公布的举报电话。本次通报中，洪山区教育局提供的举报电话为87880105。</p>\n<p><strong>6. 这类通报多久发布一次？</strong>洪山区及武汉市教育部门会结合专项检查和季度执法情况分批通报典型案例，家长可关注所在区教育局官网及时获取名单与提醒。</p>\n<p><em>信源：武汉市洪山区人民政府门户网站2026年8月31日《洪山区教育局关于2026年违规开展学科类校外培训案件查处情况的通报》；武汉市教育局2026年第二季度行政执法典型案例；极目新闻2026年7月《武汉曝光11起校外培训违法违规典型案例》；武汉市洪山区教育局2026年校外培训机构\"白、灰、黑\"名单公示；武汉市教育局2026年6月《关于2026年暑假理性参加校外培训告家长书》。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3j3-wuhan-hongshan-education-bureau-illegal-subject-training-cases-2026-notice","view_count":0,"published_at":"2026-09-12T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-05T01:53:51.343Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3j3-wuhan-hongshan-education-bureau-illegal-subject-training-cases-2026-notice.html","word_count":2618,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4622,"title":"大连甘井子区教育局通报8起违法违规办学：5个纯无证学科培训点+3个托管机构变相培训被查处","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>大连甘井子区教育局通报8起违法违规办学：5个纯无证学科培训点+3个托管机构变相培训被查处</h1>\n<p>据东北新闻网2026年9月8日报道，大连市甘井子区教育局联合多部门及属地街道开展执法检查，查处并通报了8起违法违规办学行为。此次通报覆盖两类典型问题：一是5处未取得任何证照、违规开展学科类培训的场所；二是3家仅取得市场监管部门营业执照、未取得教育局办学许可证却以托管名义违规开展学科类培训的机构。甘井子区教育局现场对相关负责人约谈、宣讲政策并责令停止违规办学，为开学季校外培训治理再添一记重拳。</p>\n<h2>一、5处无证学科培训点被责令停办：覆盖居民楼、小区多场景</h2>\n<p>此次通报中，甘井子区教育局公布了5处未取得任何证照、却违规开展学科类培训的场所，分别位于华中街29号楼1单元101号、椒北路66号、和泰南园5－1－4号、半岛泉水欣座1号楼1单元1704号、三鼎春天B区7号楼孙**工作室。这些场所多隐藏在居民楼、住宅小区内，未取得办学许可证即面向中小学生违规开展学科类培训。</p>\n<p>对上述5处场所，甘井子区教育局均现场对负责人开展约谈、宣讲法规政策、有序疏散学生，并责令立即停止违规办学行为。这类\"无证办学\"\"隐形变异\"是当前学科类校外培训治理的重点打击对象——根据\"双减\"政策，任何机构或个人不得在法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训，各种形式的\"住家辅导\"\"托管变相培训\"均在严打之列。</p>\n<h2>二、3家托管机构打起\"擦边球\"：有营业执照无办学许可证</h2>\n<p>与直接无证办学不同，本次通报还有3家机构取得了市场监管部门审批的营业执照，却未取得教育局审批的办学许可证，以托管名义违规开展学科类培训，包括甘井子区萌智托管服务中心（红旗街道柳树村柳树南街欧洲小镇16A）、熹合校外托管（大连）有限公司（七胜路34号楼3单元1层2号）、甘井子区东方园艺恩文化艺术服务中心（东方园57号1层1号）。</p>\n<p>对上述机构，甘井子区教育局现场约谈负责人、宣讲法规政策，责令立即停止违规培训行为、妥善安置学生，并明确要求其严格依照营业执照核准的经营范围合规经营。此类\"有照无证、名为托管实为培训\"的做法，是当前校外培训治理中识别和处置的难点，也提醒家长在给孩子选择机构时务必核实是否取得办学许可证及是否纳入校外培训机构\"白名单\"。</p>\n<h2>三、治理背景：开学季多地密集通报，校外培训监管持续收紧</h2>\n<p>当前正值秋季开学季，各地教育部门对校外培训的执法检查进入集中期。仅最近一周，北京大兴区、武汉洪山区、滁州市、乌鲁木齐市天山区等地均发布了规模不等的违规学科类培训查处通报。甘井子区此次8起通报，延续了教育部门\"对无证办学零容忍、持续打击隐形变异培训\"的监管基调，也从侧面反映出学科类培训治理正在向居民楼、托管班等隐蔽场景纵深推进。</p>\n<p>据媒体报道，多地教育部门还通过发布校外培训机构\"白名单\"\"黑名单\"、公布举报电话、强化\"校外培训家长端App\"缴费监管等方式，引导家长理性选择合规机构。家长在缴费时应牢记\"一次性缴费不超过3个月、不超过60课时、不超过5000元\"三个红线，并通过官方App完成选课、签约、缴费全流程，避免资金脱离监管。</p>\n<h2>四、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 甘井子区本次共查处通报了多少起违法违规办学行为？</strong>据东北新闻网2026年9月8日报道，共通报8起，其中5处为未取得任何证照违规开展学科类培训，3家为有营业执照但无办学许可证、以托管名义违规开展培训。</p>\n<p><strong>2. 纯无证学科培训点都分布在哪里？</strong>分布在华中街、椒北路、和泰南园、半岛泉水欣座、三鼎春天B区等居民楼、小区内，多为\"住家式\"隐形变异培训。</p>\n<p><strong>3. 3家托管机构违规了哪些问题？</strong>萌智托管服务中心、熹合校外托管、东方园艺恩文化艺术服务中心均取得市场监管营业执照但未取得教育局办学许可证，以托管名义开展学科类培训。</p>\n<p><strong>4. 对这些违规办学行为的处理结果是什么？</strong>区教育局现场约谈负责人、宣讲政策、有序疏散学生，责令立即停止违规办学行为，托管类机构还须严格按营业执照核定范围合规经营。</p>\n<p><strong>5. 家长如何避免选到违规培训机构？</strong>应核实机构是否具备办学许可证、是否纳入\"白名单\"，并通过\"校外培训家长端App\"完成选课签约缴费，一次性缴费不超3个月、60课时、5000元。</p>\n<p><strong>6. 甘井子区通报与其他地区有何关联？</strong>这是秋季开学季全国多地对学科类校外培训集中整治的一部分，与北京大兴、武汉洪山、滁州等地通报同属\"双减\"背景下的常态化治理行动。</p>\n<h2>五、小结</h2>\n<p>大连甘井子区8起违法违规办学通报，既有对纯无证学科培训点的直接查处，也有对\"托管变相培训\"擦边球行为的规范警示，展现了教育部门对隐形变异学科培训全场景、无死角的监管态度。对家长而言，读懂此类通报有助于识别无证办学、托管变相培训等风险形态；对培训机构而言，则再次被提醒：合规经营、持证办学是不可逾越的底线。随着开学季治理深入推进，校外培训市场将更加规范、透明。</p>\n<p><em>信源：<a href=\"http://m.toutiao.com/group/7682965071424799273/\">东北新闻网2026年9月8日《辽宁一地通报8起违法违规办学行为》</a>（原标题《甘井子区教育局通报》，来源新闻大连）；大连市甘井子区教育局通报内容。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3ke-dalien-ganjingzi-education-week-exam-training-probe","view_count":0,"published_at":"2026-09-08T16:30:00.000Z","updated_at":"2026-09-08T02:38:15.276Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3ke-dalien-ganjingzi-education-week-exam-training-probe.html","word_count":2061,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4530,"title":"《四川省家庭教育促进条例》9月1日施行：十二方面细化家庭教育内容，从理想信念到网络使用全覆盖——地方立法推动\"依法带娃\"","category":"教育政策","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>《四川省家庭教育促进条例》9月1日施行：十二方面细化家庭教育内容，从理想信念到网络使用全覆盖——地方立法推动\"依法带娃\"</h1>\n<p>据央广网2026年9月1日报道，四川首部专门规范家庭教育的地方性法规——《四川省家庭教育促进条例》（以下简称《条例》）于9月1日正式施行。据四川日报8月15日报道，该条例于8月14日经四川省人大常委会新闻发布会公布，全文共30条，涵盖家庭责任、政府推动、社会协同、学校指导等多个层面。《条例》立足四川实际，充实细化了未成年人的父母或其他监护人开展家庭教育的内容，涵盖理想信念、道德品质、身心健康、安全教育、劳动观念、网络使用、性别教育、生态文明、习惯养成等十二个方面。据中国妇女报报道，条例明确对怠于履责的监护人可依法开展批评教育、劝诫制止，必要时督促其接受家庭教育指导，同时严禁歧视、体罚虐待未成年人、实施家庭暴力、强迫未成年人早婚等行为。四川省妇联党组成员、副主席杨卉表示，将推动《条例》纳入四川省\"九五\"普法重点宣传内容，并开展\"送法进万家·家教伴成长\"七进宣讲活动。</p>\n\n<h2>一、十二方面家庭教育内容：从\"粗放育儿\"到\"有章可循\"</h2>\n<p>《条例》最大的亮点是将家庭教育内容细化为十二个方面。</p>\n<h3>（一）内容全覆盖</h3>\n<p>十二个方面包括：理想信念教育、道德品质培养、身心健康发展、安全教育、劳动观念培育、网络使用指导、性别教育、生态文明教育、行为习惯养成等。这意味着家庭教育不再只是\"管吃饱穿暖\"或\"督促学习成绩\"，而是涵盖了德智体美劳全面发展的完整育人体系。</p>\n<h3>（二）针对性回应现实问题</h3>\n<p>四川省人大常委会法工委副主任杨阖介绍，《条例》是在深入调研留守儿童家庭教育现状的基础上制定的。四川是全国留守儿童最多的省份之一，大量留守儿童的监护人（通常是祖父母）在家庭教育方面存在\"粗放育儿\"\"重养轻教\"的问题。《条例》的十二方面内容，既是对监护人提供具体指引，也是为基层家庭教育指导服务提供内容框架。</p>\n\n<h2>二、刚性约束：从\"道德劝导\"到\"法律责任\"</h2>\n<p>《条例》对不履责的监护人设置了刚性约束。</p>\n<h3>（一）批评教育+劝诫制止+督促指导</h3>\n<p>条例明确，父母或其他监护人拒绝、怠于履行家庭教育责任，或者非法阻碍其他监护人实施家庭教育的，规定相关单位应当予以批评教育、劝诫制止，必要时督促其接受家庭教育指导。这一规定将家庭教育从纯粹的\"家务事\"上升为有法律约束力的公共事务。</p>\n<h3>（二）禁止性规定</h3>\n<p>条例划出了清晰的法治红线：不得因性别、身体状况、智力等歧视未成年人；不得实施任何形式的家庭暴力；不得胁迫、引诱、教唆、纵容、利用未成年人从事违反法律法规和违背社会公序良俗的活动；不得允许、迫使未成年人结婚或者为未成年人订立婚约。</p>\n\n<h2>三、联动保护机制：多部门织密\"安全网\"</h2>\n<h3>（一）预警及救济制度</h3>\n<p>条例规定县级以上地方人民政府应当组织教育、民政、团委、妇联等部门和单位，对家庭教育严重失职、失能的家庭建立预警及救济制度。这意味着政府不再只是事后处理，而是建立事前预防机制。</p>\n<h3>（二）多部门联动保护</h3>\n<p>针对学生欺凌、家庭暴力、性侵害等社会痛点，教育、公安、司法行政、民政、卫生健康、妇联等部门和单位应当建立联动机制，为遭受侵害的未成年人提供心理疏导、法律援助、司法救助、社会救助、转学安置等保护措施，并为失职监护人提供针对性的家庭教育指导服务并跟踪回访。</p>\n\n<h2>四、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 《条例》是四川独有的还是全国性的？</strong>《条例》是四川省的地方性法规，仅适用于四川省。但在上位法层面，2021年全国人大常委会已通过《中华人民共和国家庭教育促进法》，四川的《条例》是在上位法基础上结合本省实际进行的细化和补充。其他省份也在制定或修订类似的地方性法规。</p>\n<p><strong>2. \"依法带娃\"是不是意味着政府可以干预家庭内部事务？</strong>\"依法带娃\"不是政府\"管\"家长，而是为家长提供法律指引和支持。《条例》的核心是\"帮助\"而非\"惩罚\"——对大多数家庭而言，条例提供的十二方面指引可以作为科学育儿的参考。只有在监护人严重失职、侵害未成年人权益时，才会启动批评教育、督促指导等刚性措施。</p>\n<p><strong>3. 网络使用指导具体包括什么？</strong>随着未成年人触网年龄不断降低，网络沉迷、网络欺凌、不良信息等问题日益突出。《条例》要求监护人指导未成年人合理使用网络，包括：控制上网时间和频率；引导辨别网络信息真伪；预防网络沉迷和网络欺凌；禁止未成年人打赏、大额消费等行为。</p>\n<p><strong>4. 留守儿童家庭如何获得家庭教育指导？</strong>《条例》明确中小学校、幼儿园应当落实家访制度，建立常态化家访机制，关注留守未成年人和困境未成年人。同时要求统筹建设家庭教育信息化共享服务平台，提供线上指导服务。四川省妇联将开展\"送法进万家·家教伴成长\"七进活动（进家庭、进学校、进乡村、进社区、进企业、进新兴领域、进机关），将优质资源向边远地区和民族地区倾斜。</p>\n<p><strong>5. 学校在家教育指导中扮演什么角色？</strong>《条例》要求中小学校、幼儿园将家庭教育指导纳入教师培训计划，建立常态化家访机制，利用家长委员会、家长会、家长开放日等方式定期组织家庭教育指导服务和实践活动。学校不再只是\"教学生\"，还要\"教家长怎么教学生\"。</p>\n<p><strong>6. 违反《条例》会有什么后果？</strong>《条例》第二十九条明确，违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。这意味着《条例》本身不创设新的处罚，而是与上位法（如《未成年人保护法》《反家庭暴力法》）衔接。严重违法行为将依据相关法律追究责任。</p>\n\n<h2>五、小结</h2>\n<p>《四川省家庭教育促进条例》的施行，标志着四川家庭教育工作从\"道德劝导\"进入\"法治规范\"的新阶段。十二方面家庭教育内容的全覆盖、刚性约束机制的设置、多部门联动保护网的建立——这些制度设计的核心是：让家庭教育不再是\"凭经验\"的家务事，而是\"有法律、有方法、有底线\"的公共事务。对家长而言，最实用的建议是：仔细阅读《条例》全文，对照十二方面内容检视自己的家庭教育方式；对基层教育工作者而言，条例提供了明确的指导服务框架；对全社会而言，条例传递了一个清晰的信号——孩子不只是\"家庭的孩子\"，更是\"社会的孩子\"，保障未成年人健康成长是全社会的共同责任。</p>\n<p><em>信源：央广网2026年9月1日报道《四川首部官方\"带娃指南\"正式施行》；四川日报2026年8月15日《首次出台一部法，专管咋个\"管娃娃\"》；中国妇女报2026年8月17日报道；四川省人大常委会新闻发布会实录。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3hu-sichuan-family-education-promotion-regulation-september-enforcement","view_count":0,"published_at":"2026-09-08T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-02T02:02:50.712Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3hu-sichuan-family-education-promotion-regulation-september-enforcement.html","word_count":2587,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4529,"title":"七部门联合印发《特殊教育发展提升\"十五五\"行动计划》：2030年残疾儿童入学率巩固97%+，首提AI助力特殊教育——智能学伴、AI助教、送教上门场景探索","category":"教育政策","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>七部门联合印发《特殊教育发展提升\"十五五\"行动计划》：2030年残疾儿童入学率巩固97%+，首提AI助力特殊教育——智能学伴、AI助教、送教上门场景探索</h1>\n<p>据中国政府网、新华社2026年8月31日报道，教育部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、中国残联等七部门联合印发《特殊教育发展提升\"十五五\"行动计划》（教基〔2026〕9号），提出了到2030年的特殊教育发展目标：残疾儿童义务教育入学率巩固在97%以上，非义务教育阶段残疾学生占比稳步提升。行动计划首次提出\"AI助力特殊教育\"，明确探索智能学伴、AI助教、送教上门等人工智能应用场景，为特殊教育高质量发展注入技术新动能。这是继《\"十四五\"特殊教育发展提升行动计划》之后，国家层面针对特殊教育领域的又一个五年规划。</p>\n\n<h2>一、核心目标：从\"有学上\"到\"上好学\"</h2>\n<p>\"十五五\"行动计划的目标体系体现了从规模扩张向质量提升的转变。</p>\n<h3>（一）义务教育入学率巩固97%以上</h3>\n<p>经过\"十四五\"时期的努力，我国残疾儿童义务教育入学率已达到97%左右。\"十五五\"的目标是\"巩固\"而非\"提升\"——这意味着工作重心从\"找孩子、送入学\"转向\"留得住、学得好\"。具体措施包括：完善控辍保学长效机制，建立残疾学生学籍信息动态管理系统，加强随班就读质量监测。</p>\n<h3>（二）向非义务教育阶段延伸</h3>\n<p>行动计划首次将特殊教育的关注范围从义务教育向学前和高中阶段延伸。目标是\"非义务教育阶段残疾学生占比稳步提升\"，具体措施包括：支持普通幼儿园接收残疾儿童随班就读，扩大特殊教育学校高中部（或职业高中部）规模，支持高职院校设立特殊教育学院。</p>\n<h3>（三）融合教育质量提升</h3>\n<p>\"融合教育\"是指让残疾学生在普通学校（而非特殊教育学校）接受教育。行动计划要求提高融合教育质量：普通学校配备资源教师和特殊教育专员；建设标准化资源教室；将特殊教育纳入教师培训内容。目标是让随班就读的残疾学生不仅\"在\"普通学校，更能\"融入\"普通学校。</p>\n\n<h2>二、AI助力特殊教育：首次写入国家行动计划</h2>\n<p>行动计划最具创新性的内容是将AI技术引入特殊教育。</p>\n<h3>（一）智能学伴：个性化学习支持</h3>\n<p>智能学伴是面向残疾学生的AI学习伙伴。对于视障学生，智能学伴可以将文字教材转化为语音；对于听障学生，可以实时将教师讲课内容转化为文字或手语视频；对于智力障碍学生，可以根据学习进度自动调整教学内容和节奏。智能学伴的核心理念是\"因材施教\"——每个学生都有自己的AI学习伙伴，按照个人能力和需求定制学习路径。</p>\n<h3>（二）AI助教：辅助特教教师</h3>\n<p>特殊教育教师是稀缺资源。AI助教可以辅助特教教师完成部分重复性工作：自动生成个别化教育计划（IEP）；分析学生行为数据，预警情绪波动或行为异常；辅助制作多感官教学材料（如触觉图形、语音课件等）。AI助教不是替代特教教师，而是让教师从繁琐的文书工作中解放出来，将更多精力投入到与学生的直接互动中。</p>\n<h3>（三）送教上门场景：AI突破地理限制</h3>\n<p>对于重度残疾、无法到校就读的儿童，\"送教上门\"是主要的教育形式。但受限于师资和地域，送教上门的质量和频次往往不足。AI技术可以弥补这一短板：通过远程互动教学系统，城区特教教师可以\"面对面\"为农村重度残疾儿童上课；AI辅助评估系统可以自动分析学生的学习进展，为送教教师提供针对性的教学建议。</p>\n\n<h2>三、孤独症教育：首次单独强调</h2>\n<p>行动计划首次对孤独症（自闭症）教育作出专门部署。</p>\n<h3>（一）孤独症儿童的特殊需求</h3>\n<p>近年来，孤独症谱系障碍（ASD）的检出率持续上升。据国家卫生健康委数据，我国儿童孤独症患病率约为0.7%。孤独症儿童的核心困难在于社交沟通和行为模式——他们需要结构化的教学环境、个性化的社交技能训练和持续的行为支持。传统的特殊教育模式对孤独症儿童的支持不足。</p>\n<h3>（二）行动计划的具体部署</h3>\n<p>行动计划要求：在特殊教育学校设立孤独症教育部（班），配备经过专业培训的师资；开发适合孤独症儿童的课程资源和评估工具；探索AI辅助的社交技能训练——例如利用虚拟场景模拟社交情境，帮助孤独症儿童在安全的环境中练习社交技能。</p>\n\n<h2>四、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. \"十五五\"行动计划与此前的\"十四五\"计划有什么区别？</strong>\"十四五\"侧重\"扩资源\"——增加特殊教育学校数量、扩大招生规模。\"十五五\"侧重\"提质量\"——关注融合教育质量、非义务教育延伸、AI技术赋能。从\"有学上\"到\"上好学\"的转变，体现了特殊教育发展阶段的升级。</p>\n<p><strong>2. AI助力特殊教育，具体有哪些产品？</strong>目前国内已有多个AI辅助特殊教育的应用：语音转文字/手语实时翻译系统（服务听障学生）；文字转语音/盲文显示器（服务视障学生）；AI行为分析系统（辅助孤独症儿童的行为干预）；智能学伴APP（根据学生能力自适应推送学习内容）。但这些产品大多处于试点阶段，尚未大规模推广。</p>\n<p><strong>3. 孤独症儿童家长能从该计划中获得什么？</strong>三个直接利好：一是特殊教育学校将设立孤独症教育部（班），提供更专业的教育服务；二是AI辅助社交技能训练工具将逐步开发推广；三是教师培训将增加孤独症教育内容，提高随班就读质量。</p>\n<p><strong>4. 残疾儿童97%入学率是如何实现的？</strong>主要通过三种途径：特殊教育学校招收重度残疾学生；普通学校随班就读接收轻中度残疾学生；送教上门覆盖无法到校的重度残疾学生。97%的入学率意味着几乎所有适龄残疾儿童都能接受教育，但教育质量参差不齐是下一步需要解决的问题。</p>\n<p><strong>5. 融合教育和特殊教育学校是矛盾的吗？</strong>不是。融合教育（在普通学校就读）和特殊教育学校是互补的两种教育形式。轻度残疾学生适合在普通学校随班就读，获得与普通同伴社交的机会；中重度残疾学生可能更需要特殊教育学校提供的专业化服务。行动计划的目标是让两种形式都能提供高质量的教育。</p>\n<p><strong>6. 特殊教育的AI应用会不会造成\"机器替代老师\"？</strong>不会。特殊教育中教师与学生之间的情感联结和人际互动是不可替代的。AI的角色是\"辅助\"而非\"替代\"——帮助教师更高效地完成评估、备课、制作教材等工作，让教师有更多时间和精力关注学生本身。对于残疾学生而言，教师的情感支持和人际示范尤其重要。</p>\n\n<h2>五、小结</h2>\n<p>七部门联合印发的《特殊教育发展提升\"十五五\"行动计划》，在巩固97%义务教育入学率的基础上，将关注范围向非义务教育阶段延伸，首次将AI技术写入国家特殊教育行动计划，首次对孤独症教育作出专门部署——这三个\"首次\"标志着我国特殊教育从\"规模扩张\"进入\"质量提升\"的新阶段。AI助力特殊教育的内容尤其值得关注：智能学伴为每个残疾学生提供个性化学习支持，AI助教为稀缺的特教教师减负增效，远程AI系统让农村重度残疾儿童也能获得城区教师的指导。这些技术的应用前景，或将改变中国特殊教育的面貌。</p>\n<p><em>信源：中国政府网2026年8月31日《七部门联合印发特殊教育发展提升\"十五五\"行动计划》；新华社同日报道；教育部教基〔2026〕9号文件原文；国家卫生健康委儿童孤独症患病率数据。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3ht-special-education-fifteen-five-year-plan-ai-assistance-autism","view_count":0,"published_at":"2026-09-08T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-02T02:02:50.702Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3ht-special-education-fifteen-five-year-plan-ai-assistance-autism.html","word_count":2823,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4602,"title":"贵州四部门启动2026年教育收费专项整治：覆盖大中小学幼儿园及校外培训机构，为期3个月严查乱收费","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>贵州四部门启动2026年教育收费专项整治：覆盖大中小学幼儿园及校外培训机构，为期3个月严查乱收费</h1>\n\n<p>2026年9月上旬，贵州省市场监管局联合省发展改革委、省教育厅、省财政厅，在全省范围内启动2026年教育收费专项治理工作。通过部门协同联动监管，重点严查教育乱收费行为，压实学校收费合规主体责任，健全教育收费政策、制度与监管体系。本次专项治理为期3个月，自2026年9月持续至11月，按照\"全面自查自纠、重点抽查检查、总结提升\"三个阶段推进，旨在保障群众切身利益，营造公平公正的教育收费环境。</p>\n\n<h2>一、治理范围：覆盖各级各类学校，校外培训机构纳入</h2>\n<p>据天眼新闻报道，本次专项整治覆盖贵州全省各级各类学校，包括公办及民办高校、普通高中、中职学校、义务教育阶段学校、幼儿园、特殊教育学校，同时将义务教育阶段学科类、非学科类校外培训机构一并纳入治理范围。治理重点聚焦于违规收费、超标准收费、变相收费、搭车收费等群众反映强烈的突出问题，范围之广、层级之全在近年来地方教育收费治理中较为少见。</p>\n<p>之所以将校外培训机构纳入，与\"双减\"背景下强化培训机构收费监管的政策导向密切相关。此前多地已明确，学科类校外培训收费实行政府指导价，非学科类培训一次性收费不得超过5000元、不得超过3个月或60课时。此次贵州将学科类、非学科类培训机构一并纳入专项整治，意味着培训机构收费将从\"备案上限\"进一步走向\"动态严管\"。</p>\n\n<h2>二、三阶段推进：自查自纠、重点抽查、总结提升</h2>\n<p>按照部署，贵州各学校将对照治理重点开展全覆盖逐项自查，并按管理层级向属地市场监管、教育部门报送自查情况。随后，四部门将结合自查结果、群众投诉举报线索及问题高发领域，对重点学校开展现场抽查检查，对违规收费行为依法从严查处，引导学校明晰收费边界，\"明白什么可以收、什么不可以收、该怎么收费\"。</p>\n<p>最后的总结提升阶段，则聚焦于健全教育收费政策、制度与监管体系，把专项治理成果固化为长效机制。这种\"阶段递进+闭环治理\"的模式，与此前多省开展的教育收费检查一脉相承，但此次更强调部门间横向协同——市场监管、发展改革、教育、财政四部门将建立定期会商、信息发布、联合检查、共同治理等工作机制。</p>\n\n<h2>三、政策解读：教育收费治理进入\"制度化、常态化\"阶段</h2>\n<p>业内人士指出，教育收费专项治理近年呈现出从\"突击检查\"向\"制度化监督\"转变的趋势。一方面，国家持续规范民办义务教育办学秩序、严控中小学收费项目；另一方面，针对人民群众反映强烈的高校住宿费、教材费、研学旅行、家长委员集资等收费灰色地带，各地监管颗粒度不断细化。</p>\n<p>对校外培训机构而言，这意味着\"收费合规\"已从经营建议升级为监管红线。家长在选择培训服务时，应向属地教育部门核实机构是否为\"白名单\"机构、是否入驻全国校外教育培训监管与服务综合平台，并通过\"校外培训家长端\"APP等官方渠道选课缴费，充分运用\"一课一消\"\"先学后付\"等资金监管机制，主动规避退费难与乱收费风险。</p>\n\n<h2>四、常见问题解答</h2>\n<h3>Q1：本次贵州教育收费专项整治持续多久？</h3>\n<p>为期3个月，从2026年9月持续至11月，分全面自查自纠、重点抽查检查、总结提升三个阶段推进。</p>\n<h3>Q2：校外培训机构的哪些收费行为属于治理重点？</h3>\n<p>主要聚焦违规收费、超标准收费、变相收费等行为。尤其需警惕一次性收取超过3个月或60课时、非学科类培训单次收费超过5000元、诱导家长向个人账户或非监管账户转账、以\"赠课\"\"打折\"名义规避资金监管等情形。</p>\n<h3>Q3：家长如何核实机构收费是否合规？</h3>\n<p>可查询学校或机构是否列入教育部门\"白名单\"、是否入驻全国校外教育培训监管与服务综合平台，并通过\"校外培训家长端\"APP选课缴费。合规机构收费将纳入银行资金监管，实行\"一课一消\"。</p>\n<h3>Q4：遇到乱收费或退费纠纷应如何反映？</h3>\n<p>可拨打当地12345政务服务便民热线，或通过全国12315平台投诉举报；涉及学校乱收费的，也可向属地教育行政主管部门反映，由相关部门依职责依法核查处理。</p>\n<h3>Q5：本次整治对企业、学校分别意味着什么？</h3>\n<p>对学校而言，须压实收费合规主体责任，规范收费流程并如实报送自查情况；对培训机构而言，合规收费已上升为监管红线，违规收费将面临从严查处。总体而言，有助于净化教育收费秩序、保障广大学生和家长切身利益。</p>\n\n<p><strong>信源标注：</strong>本文主要信源为天眼新闻（2026年9月4日报道）及贵州省市场监管局等四部门公开部署信息。</p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3ju-guizhou-education-fee-regulation-crackdown","view_count":0,"published_at":"2026-09-07T16:20:00.000Z","updated_at":"2026-09-07T02:37:01.267Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3ju-guizhou-education-fee-regulation-crackdown.html","word_count":1796,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4528,"title":"辽宁2026秋季起中考科目大调整：生物/地理/历史由考试改为考查科目，等级呈现不计入总分——\"减负\"信号还是\"弱化\"争议？全国多地已先行","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>辽宁2026秋季起中考科目大调整：生物/地理/历史由考试改为考查科目，等级呈现不计入总分——\"减负\"信号还是\"弱化\"争议？全国多地已先行</h1>\n<p>据央视新闻2026年8月31日报道，辽宁省教育厅8月28日发布通知：为优化考试评价、减轻学生课业负担，经调研论证，决定自2026年秋季学期八年级（初二）学生起，将生物学、地理、历史等3个科目由考试科目调整为考查科目，考试结果以等级形式呈现，不计入中考总分，其他事项不变。这一调整使辽宁成为继北京、吉林、湖南、陕西咸阳等地之后，又一个将生物、地理等科目移出中考计分的大省。据中国青年网报道，中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，各地陆续对中考进行改革，主要还是为了响应国家\"双减\"的需要；北京师范大学中国教育政策研究院副院长薛二勇则表示，中考最主要的作用是检测学生知识的掌握程度，改革可以让学校把更多精力用于学生的德智体美劳全面发展。</p>\n\n<h2>一、辽宁方案核心内容：三科降级，不减课时</h2>\n<p>辽宁省教育厅的通知虽然简短，但影响深远。</p>\n<h3>（一）从\"计分科目\"到\"考查科目\"的本质区别</h3>\n<p>调整前，生物学、地理、历史是中考计分科目——每科有明确的分值（以2026年朝阳市为例，地理40分、生物学40分、历史70分），直接计入790分的中考总分。调整后，三科变为考查科目，成绩以等级形式呈现（优秀、良好、及格、不及格），不再计入中考总分。但三科仍然要考试——只是分数不再\"算数\"了。</p>\n<h3>（二）适用对象：2026年秋季学期八年级起</h3>\n<p>通知明确从2026年秋季学期的八年级学生开始执行。这意味着目前（2026年9月）在读的九年级学生不受影响，仍按原方案参加中考；2026年秋季入学的八年级学生（即2024年秋季入学的初一学生），在2027年中考时将适用新方案。</p>\n<h3>（三）等级呈现的录取影响</h3>\n<p>虽然三科不计入总分，但等级结果仍然影响高中录取。参照其他已实施改革的省市经验（如北京、吉林），通常设置\"合格\"门槛——三科等级达到C级（及格）以上方可报考普通高中，达到B级以上方可报考省级示范性高中。这意味着学生不需要\"冲高分\"，但必须\"保合格\"。</p>\n\n<h2>二、全国趋势：生物/地理不计入总分已成主流</h2>\n<p>辽宁不是第一个，也不会是最后一个。</p>\n<h3>（一）北京：2025年率先实施</h3>\n<p>北京市2025年开始实施的中考改革方案，将考试科目从10门改为6门。历史、地理、化学、生物学为考查科目，不计入总分。北京是全国首个将4门科目同时移出中考计分的一线城市。</p>\n<h3>（二）吉林、湖南、陕西等省份跟进</h3>\n<p>吉林省2026年3月宣布：自2027年开始，将生物学、地理学科调整为考查科目，开卷考试，等级呈现。湖南省则更为彻底——从2027年毕业生开始，全省14个市州将全部推行生物、地理不计入中考总分政策。陕西咸阳2027年起将生物、地理移出计分科目，计分科目从10科缩减为8科。</p>\n<h3>（三）改革背后的共同逻辑</h3>\n<p>各地改革方案虽然节奏不同，但背后的逻辑高度一致：一是落实\"双减\"政策——减少考试科目直接减少了学生的刷题量和备考压力；二是新高考\"3+1+2\"模式的引导——既然高考选科中历史和物理是\"二选一\"，生物和地理是\"四选二\"，中考阶段不必用分数精确区分这些科目的掌握程度；三是国际教育评价趋势——PISA等国际评估更关注综合素养而非单科分数。</p>\n\n<h2>三、争议与担忧：减负还是弱化？</h2>\n<p>改革引发了社会各界的不同反应。</p>\n<h3>（一）支持方：减负效果明显</h3>\n<p>支持观点认为，生物、地理、历史三科在中考中分值不高（合计约150分），但备考消耗的时间和精力巨大——学生需要反复背诵知识点、做大量选择题。改为考查后，学生只需达到合格水平，可以将更多精力放在核心学科和综合能力培养上。辽宁综合广播的评论指出，这一改革\"从'全面应试'转向'减负提质'和'素养导向'\"。</p>\n<h3>（二）担忧方：学科可能被边缘化</h3>\n<p>担忧观点集中在三个方面：一是考查可能流于形式，学生不再认真学习这些科目，导致人文素养和科学常识基础薄弱；二是高中衔接问题——辽宁实行新高考\"3+1+2\"模式，历史和地理、生物仍是选考科目，中考阶段基础不牢，高中选考时可能需要额外补课；三是对教师的影响——三科降级后，相关学科教师的课时和绩效可能受到影响。</p>\n\n<h2>四、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 辽宁此次改革影响哪些学生？</strong>影响2026年秋季学期起入学的八年级学生。即2024年9月入学的初一学生，在2027年参加中考时适用新方案。目前九年级（2023年入学）的学生不受影响。</p>\n<p><strong>2. 改为考查科目后，还要考试吗？</strong>要考。\"考查科目\"不等于\"不考\"，只是分数的呈现方式从\"分数\"变为\"等级\"，不再计入中考总分。学生仍然需要参加统一的生物学、地理、历史考试，成绩以A/B/C/D等级呈现。</p>\n<p><strong>3. 等级呈现的\"合格线\"是什么？对录取有什么影响？</strong>参照已实施改革的省市经验，通常C级（及格）为合格线。达到C级以上方可报考普通高中；报考省级示范性高中可能需要B级以上。3%左右的学生可能因不合格而无法报考普通高中。</p>\n<p><strong>4. 辽宁中考总分将从790分变为多少分？</strong>通知明确\"其他事项不变\"。扣除地理40分、生物40分、历史70分后，中考总分将从790分降至640分左右。但具体分值调整方案需待辽宁省教育厅后续发布详细实施方案。</p>\n<p><strong>5. 其他省份还在跟进吗？</strong>是的。安徽黄山、江西吉安等地从2027届毕业生开始实施类似改革。全国范围内\"生物地理不计入中考总分\"正在从个别试点变为普遍趋势。</p>\n<p><strong>6. 家长应该怎样应对这一变化？</strong>三个建议：一是不要放松对生物、地理、历史的学习——等级合格仍然是录取门槛，高中选考这些科目更需要扎实基础；二是利用减负释放的时间发展孩子的综合素质和兴趣特长；三是关注本省后续出台的实施细则，了解等级呈现的具体规则和对高中录取的影响。</p>\n\n<h2>五、小结</h2>\n<p>辽宁省将生物、地理、历史三科从中考计分科目调整为考查科目，是\"双减\"政策在教育评价领域的具体落地。从全国趋势看，这一改革方向已经明确——北京、吉林、湖南等多地已先行实施或明确跟进时间表。改革的核心逻辑是：减少\"为分数而学习\"的应试压力，回归\"为素养而学习\"的教育本质。但改革也面临现实挑战：如何确保考查科目不流于形式？如何保证与高中选科的衔接？如何平衡减负与学科地位？这些问题的解答，需要教育管理部门在后续实施中不断完善制度设计。对家长而言，最理性的态度是：支持减负方向，但不放松学科基础——毕竟，等级合格只是底线，高中阶段的学习仍然需要扎实的知识储备。</p>\n<p><em>信源：辽宁省教育厅2026年8月28日通知原文；央视新闻2026年8月31日报道《最新调整！又一地宣布生物地理不计入中考总分》；辽宁综合广播官方微博评论；北京、吉林、湖南等省市中考改革方案。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3hs-liaoning-zhongkao-reform-biology-geography-history-exam-subjects","view_count":0,"published_at":"2026-09-07T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-02T02:02:50.691Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3hs-liaoning-zhongkao-reform-biology-geography-history-exam-subjects.html","word_count":2715,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4597,"title":"随州\"双减\"办通报8起课外辅导乱象典型案例：托管违规补课、无证办学、超范围学科辅导齐曝光，\"回头看\"+重点监管名单筑牢暑期安全线","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>随州\"双减\"办通报8起课外辅导乱象典型案例：托管违规补课、无证办学、超范围学科辅导齐曝光，\"回头看\"+重点监管名单筑牢暑期安全线</h1>\n\n<p>2026年9月3日，随州市\"双减\"工作专门协调机制办公室发布《2026年随州市纠治课外辅导乱象典型案例通报（四）》，一次性通报近期查处的8起违规典型案例。这8起案例覆盖托管名义违规学科培训、非学科机构未经审批擅自办学、文化艺术类机构超范围开展学科辅导、无证无照黑机构等多种形态，涉及随县、广水市、曾都区及随州高新区多地。随州市\"双减\"办明确表示，将严肃查处在职教师违规补课，对顶风违规的机构或个人\"发现一起、查处一起、绝不姑息\"，持续巩固\"双减\"工作成效。</p>\n\n<h2>一、暑期专项治理：纠治课外辅导乱象进入常态化阶段</h2>\n<p>今年以来，随州市持续深入推进中小学生课外辅导乱象纠治工作。此次通报的8起典型案例，是随州继前几批通报之后的又一次集中曝光，充分体现出当地对校外培训乱象\"高压严管\"的常态化态度。从通报内容看，案件时间跨度覆盖2026年3月至8月，涉及暑期这一培训机构违规行为高发期，监管触角延伸到乡镇与城区各类机构，执法力度明显加强。</p>\n\n<h2>二、以托管为名变相补课：违规学科培训的典型手法</h2>\n<p>通报中多起案例揭示出\"打擦边球\"的违规路径。案例一显示，随县\"双减\"办在专项治理中排查发现，张某在唐县镇乐学文艺工作室以托管名义违规组织学科类培训。随县教育局依据《校外培训行政处罚暂行办法》第十八条之规定作出处理，责令其立即改正、停止一切培训，并对当事人批评教育。此后两个月内，随县\"双减\"办对该机构开展两次\"回头看\"检查，未再发现违规学科培训行为，并已将该点位纳入重点监管名单，定期\"回头看\"。此类\"托管变补课\"正是当前隐形变异学科培训的高发形态，也是监管重点。</p>\n\n<h2>三、未经审批擅自办学：非学科机构同样不能\"脱管\"</h2>\n<p>通报显示，非学科类培训领域的违规同样不容忽视。案例二通报随县淮河镇小红帽培训机构未经审批擅自开展非学科类培训，随县\"双减\"办依据《校外培训行政处罚暂行办法》责令立即关停，次日属地政府实地查看确认已关停，并将该机构纳入重点监管对象。案例三中，广水市\"双减\"办联合教育、文旅、市场监管部门在暗访中，发现湖北省亿星体育有限公司持有营业执照却未取得主管部门核准书，擅自面向中小学生开展体育、体能培训。广水市文化旅游和体育局责令其立即停止违规培训，并明确告知必须依法取得核准书方可继续办学。机构回应经营困难后即日停业，该点也被纳入重点监管名单并在多轮\"回头看\"中确认停办。</p>\n\n<h2>四、超范围\"跨界\"开展学科辅导：审批与经营范围的红线</h2>\n<p>此次通报特别点出了非学科机构超范围开展学科类培训的问题。案例四显示，京狮王子文化艺术培训有限公司系文旅部门核准的文化艺术类校外培训机构，主营书法、美术培训，却在2026年3月下旬至6月下旬，以作业辅导方式对1名小学生开展一对一的学科类辅导。9月2日，广水市教育局对该机构超范围违规开展学科类培训予以立案，拟作出退还违法所得、给予警告的行政处罚。此类\"以机构资质为掩护、超范围经营\"的行为，正是规避监管的隐蔽手法，监管部门已将其纳入重点监管名单持续跟踪。</p>\n\n<h2>五、无证无照\"黑机构\"：居民楼内违规培训被现场叫停</h2>\n<p>通报还披露了位于居民楼内的无证无照违规培训。案例六中，随州曾都区\"双减\"办联合教育、公安、科经、文旅、市场监管、消防救援等成员单位开展专项检查，现场发现曾都区昂立教育在楚风社区办公楼五楼违规开展英语培训；案例七中，彭夏教育咨询馆在淅河镇违规开展学科类培训；案例八则通报随州高新区小熊猫读书室涉嫌无证无照违规开展学科培训。相关机构均被责令改正、退还费用、停止办学或现场关停，并依据《民办教育促进法》及《校外培训行政处罚暂行办法》受到相应处理。曾都区何某某则在原公交公司办公楼二楼违规开展数学培训，被责令改正、退还费用并处罚款。</p>\n\n<h2>六、监管\"工具箱\"升级：回头看+重点监管名单闭环管理</h2>\n<p>纵观8起案例，随州监管的特色在于\"处置+建档+回头看\"的闭环机制。几乎每一起案件处理后，涉事点位都会被纳入重点监管名单，相关职能部门随后开展多轮\"回头看\"暗访，确认是否真正关停整改到位。这种动态跟踪、销号管理的做法，有效防止了\"被查后死灰复燃\"。</p>\n\n<h2>七、常见问题解答</h2>\n<h3>Q1：什么是\"隐形变异\"学科类培训？</h3>\n<p>指以托管、自习室、教育咨询、文化传媒、家政服务等非学科名义，实际面向中小学生开展学科类培训的行为。部分机构以\"作业辅导\"\"自习伴学\"为掩护变相补课，或在非学科机构资质下超范围开展学科辅导，均属于隐形变异培训，是\"双减\"治理重点打击对象。</p>\n<h3>Q2：对机构违规办学，依据哪些法规处罚？</h3>\n<p>主要依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十三、六十四条以及《校外培训行政处罚暂行办法》等规定，视情节轻重，监管部门可责令改正、退还费用、停止办学、关停机构并处以罚款，情节严重的还可吊销办学许可、追究刑事责任。</p>\n<h3>Q3：家长如何识别培训机构是否合规？</h3>\n<p>家长可通过\"全国校外教育培训监管与服务综合平台\"及\"校外培训家长端\"APP查询机构资质与资金监管状态；优先选择公示合规的机构，通过监管平台缴费实现\"一课一消\"，警惕以托管、自习等名义变相开展学科培训且无法提供核准文件的机构，谨防\"超期收费\"。</p>\n<h3>Q4：一次性缴费有哪些限制？</h3>\n<p>按照监管要求，校外培训收费通常实行预收费资金监管，一次性缴费不得超过3个月或60课时，且不得超过5000元。消费者应通过监管平台渠道缴费，切勿向个人账户或非监管账户转账。</p>\n<h3>Q5：发现违规校外培训如何举报？</h3>\n<p>可拨打当地\"双减\"工作协调机制办公室或教育主管部门电话，也可通过12345市民服务热线、12315等渠道反映线索。随州此次通报也呼吁市民积极发挥监督作用，携手共治。</p>\n\n<p><strong>信源标注：</strong>本文主要信源为随州市\"双减\"工作专门协调机制办公室2026年9月3日发布的《2026年随州市纠治课外辅导乱象典型案例通报（四）》（来源：随州教育）。</p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3jp-suizhou-extracurricular-training-typical-cases","view_count":0,"published_at":"2026-09-06T10:46:00.000Z","updated_at":"2026-09-06T02:35:16.808Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3jp-suizhou-extracurricular-training-typical-cases.html","word_count":2432,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4527,"title":"科学教育\"做中学\"2026秋季全面落地实况：光明日报实地探访多校——从\"听实验\"到\"做探究\"，种子科学探究包、纸飞机空气动力课、AI诊断番茄苗成新常态","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>科学教育\"做中学\"2026秋季全面落地实况：光明日报实地探访多校——从\"听实验\"到\"做探究\"，种子科学探究包、纸飞机空气动力课、AI诊断番茄苗成新常态</h1>\n<p>据光明日报、中国教育报2026年9月2日报道，2026年秋季学期开学以来，全国多地中小学全面推进科学教育\"做中学\"改革。光明日报记者实地探访了北京、上海、浙江、四川等地多所学校，发现与此前\"老师做实验、学生看实验\"的传统模式不同，新学期的科学课呈现三个显著变化：一是学生从\"观众\"变为\"主角\"——人手一份种子科学探究包，自主设计实验方案；二是跨学科融合成为常态——纸飞机空气动力课融合了物理、数学和工程设计；三是AI辅助诊断进入科学课堂——部分学校引入AI系统辅助学生分析番茄苗生长数据，培养数据素养和科学探究能力。这一轮\"做中学\"改革与此前政策推动密切相关：2024年教育部等十八部门联合印发《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》，明确要求\"强化实践性教学，让学生经历完整的科学探究过程\"。2026年秋季学期是各地落实这一要求的首个完整学期。</p>\n\n<h2>一、\"种子科学探究包\"：人手一套的微型实验室</h2>\n<p>在北京、上海等地的多所小学，新学期科学课最大的变化是\"种子科学探究包\"的全面推广。</p>\n<h3>（一）从\"老师演示\"到\"学生动手\"</h3>\n<p>传统科学课的实验环节通常是老师在讲台上演示，学生分组轮流观察。探究包模式彻底改变了这一格局——每个学生或每两个学生拥有一套完整的实验材料包，包括种子、土壤、测量工具、记录本等。学生在课堂上自主设计实验方案：比如探究\"光照对种子萌发的影响\"，自己设置对照组和实验组，每天记录数据，最终形成探究报告。</p>\n<h3>（二）科学探究的完整闭环</h3>\n<p>\"做中学\"强调让学生经历完整的科学探究过程：提出问题→作出假设→设计实验→收集数据→分析结论→交流分享。北京某小学科学教师表示，以前一个学期学生可能只做8-10个实验，现在每人至少完成3-4个完整探究项目，科学思维和动手能力的提升非常明显。</p>\n\n<h2>二、跨学科融合：纸飞机也能学物理</h2>\n<p>跨学科项目式学习是\"做中学\"改革的另一大亮点。</p>\n<h3>（一）纸飞机空气动力课</h3>\n<p>在上海某初中，物理教师设计了一门\"纸飞机空气动力学\"课程。学生需要：折叠不同翼型的纸飞机（工程设计）；测量飞行距离和滞空时间（数据采集）；绘制升力-翼展关系图（数学建模）；分析哪些因素影响飞行性能（物理原理）。一节纸飞机课，同时覆盖了物理力学、数学统计、工程设计三个学科的核心知识点。</p>\n<h3>（二）项目式学习的制度保障</h3>\n<p>多地教育行政部门已将项目式学习纳入课程体系。浙江省教育厅明确要求，初中物理、化学、生物三门课程每学期至少安排2个跨学科项目。四川省教育厅则将科学教育实践课时占比提升至不低于30%。这些制度性安排确保了\"做中学\"不是教师的个人创新，而是系统性的课程改革。</p>\n\n<h2>三、AI辅助科学课堂：番茄苗的数据诊断</h2>\n<p>部分先行学校开始将AI技术引入科学课堂。</p>\n<h3>（一）AI诊断番茄苗生长</h3>\n<p>在成都某小学，学生在校园农场种植番茄苗，每周用手机拍摄照片并录入生长数据（株高、叶片数、开花数等）。AI系统自动分析数据趋势，生成\"生长曲线诊断报告\"——比如告诉学生\"你的番茄苗本周生长速度下降，可能是浇水不足或光照不够，建议对比其他组的浇水记录\"。学生需要根据AI的诊断提示，调整种植方案并验证效果。</p>\n<h3>（二）培养数据素养和科学思维</h3>\n<p>这种模式的核心价值不在于AI本身，而在于让学生从小接触\"数据驱动决策\"的科学方法。学生不再是凭感觉种花，而是通过数据采集、趋势分析、假设验证来优化种植方案。这种能力在未来的学习和工作中将越来越重要。</p>\n\n<h2>四、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. \"做中学\"和之前的\"探究式学习\"有什么区别？</strong>\"做中学\"是\"探究式学习\"在新课标背景下的升级版。区别在于：此前的探究式学习通常是教师在课堂上设计实验让学生操作；\"做中学\"要求学生从提出问题到设计实验的全过程自主完成。此外，\"做中学\"更强调跨学科融合和真实问题情境。</p>\n<p><strong>2. 探究包的费用由谁承担？会不会增加家长负担？</strong>从各地实施情况看，种子科学探究包的材料费用通常由学校公用经费或科学教育专项经费承担，不向学生家长额外收费。部分地区（如浙江）明确将探究包材料列入\"课后服务经费保障范围\"。</p>\n<p><strong>3. 农村学校也能实施\"做中学\"吗？</strong>可以。种子科学探究包的材料（种子、土壤、简易测量工具）成本很低，每个探究包约5-15元，农村学校完全可以承担。跨学科项目式学习也不一定需要高端设备——纸飞机空气动力课只需要纸和尺子。教育部的文件明确要求\"城乡统筹推进\"，各地也在通过\"城乡科学教育共同体\"等方式共享优质课程资源。</p>\n<p><strong>4. AI辅助科学课堂会不会太超前？</strong>AI辅助只是工具，核心仍然是学生动手探究。番茄苗AI诊断系统的操作界面非常简单——学生拍照上传、录入数据，AI自动生成分析报告。学生需要理解报告含义并做出判断，AI只是\"参谋\"而非\"答案\"。这种模式适合4年级以上学生。</p>\n<p><strong>5. 家长如何配合\"做中学\"改革？</strong>家长最需要做的是：不要急于给出答案，让孩子自己思考和尝试；允许孩子\"弄脏手\"——科学探究必然伴随着实验材料的使用；关注孩子在探究过程中的思维变化，而非只看结果是否正确。学校通常会通过家长开放日、亲子科学活动等方式帮助家长理解改革理念。</p>\n<p><strong>6. \"做中学\"改革对中考有影响吗？</strong>目前\"做中学\"主要影响的是过程性评价。部分省市（如北京、上海）已将科学实验操作纳入中考考查范围。随着改革深入，预计更多省市会将科学探究能力纳入评价体系。但短期内不会对中考科目设置和分值产生重大影响。</p>\n\n<h2>五、小结</h2>\n<p>2026年秋季学期科学教育\"做中学\"的全面落地，标志着中小学科学教育从\"知识传授\"向\"探究能力培养\"的实质性转变。种子科学探究包让学生从\"看实验\"变为\"做实验\"，跨学科项目式学习打破了物理、化学、生物的学科壁垒，AI辅助诊断培养了学生的数据素养。这一轮改革的深层逻辑是：在AI时代，\"记住知识\"的价值越来越低，\"提出问题、设计方案、验证假设\"的科学思维能力才是核心竞争力。对家长和教育工作者而言，最大的启示是：好的科学教育不是让孩子\"知道更多\"，而是让孩子\"更会思考\"。</p>\n<p><em>信源：光明日报2026年9月2日科学教育\"做中学\"秋季落地实地探访报道；中国教育报2026年9月相关报道；教育部等十八部门《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》；浙江省教育厅科学教育课程实施通知。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3hr-learning-by-doing-science-education-autumn-2026-schools","view_count":0,"published_at":"2026-09-06T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-02T02:02:50.654Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3hr-learning-by-doing-science-education-autumn-2026-schools.html","word_count":2609,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4579,"title":"山东11市确定中小学秋假时间：2026年11月上旬错峰落地，潍坊青岛烟台等与周末连休形成5天假期","category":"教育政策","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>山东11市确定中小学秋假时间：2026年11月上旬错峰落地，潍坊青岛烟台等与周末连休形成5天假期</h1>\n<p>随着山东省2026—2027学年度第一学期中小学官方校历陆续发布，全省多地义务教育阶段学校秋假安排正式落地。据人民网山东频道2026年9月5日报道，截至目前山东已有11个地市明确秋假具体放假时间，包括枣庄、潍坊、济宁、青岛、烟台、日照、聊城、滨州、威海、泰安、菏泽等，放假时段集中在11月上旬，多地通过周末衔接形成连休，落实中小学劳逸结合与错峰出游的教学安排。与此同时，各地明确要求假期禁止补课、禁止布置学科类作业，并严厉查处假期违规开展的学科类培训行为，鼓励学生参与社会实践，落实学校兜底保障举措，解决学生假期看护难题。</p>\n\n<h2>一、山东11市秋假安排速览</h2>\n<p>以下是截至2026年9月5日已公布秋假时间的山东11地市具体安排：</p>\n<ul>\n<li><strong>枣庄市</strong>：2026年秋假安排在11月5日、11月6日、11月9日三天；2027年春假为4月1日、4月2日、4月6日，初中毕业年级之外的义务教育段学生放假三天；6月1日（六一儿童节）放假一天。</li>\n<li><strong>潍坊市</strong>：11月6日（周五）、11月9日—10日衔接周末形成5天连休，全市所有义务教育学校统一执行，幼儿园、中职学校参照执行。</li>\n<li><strong>济宁市</strong>：11月5日（周四）、11月6日（周五）和11月9日（周一），与周末连休形成5天假期。</li>\n<li><strong>青岛市</strong>：秋假设在11月5日—9日。</li>\n<li><strong>烟台市</strong>：秋假为11月6日、11月9日、11月10日共3天，与周末衔接形成5天连休（幼儿园参照执行）。</li>\n<li><strong>日照市</strong>：秋假安排在11月4日—6日，与双休日形成5天连休，义务教育阶段推行，幼儿园、中职学校参照执行，普通高中暂不设置秋假。</li>\n<li><strong>聊城市</strong>：秋假为11月4日—6日，全市义务教育阶段学校全覆盖。</li>\n<li><strong>滨州市</strong>：秋假为11月5日、11月6日和11月9日。</li>\n<li><strong>威海市</strong>：秋假为11月11日—13日，与11月14日、15日周末形成5天连休。</li>\n<li><strong>泰安市</strong>：秋假为11月16日—18日，与周末连休形成5天假期。</li>\n<li><strong>菏泽市</strong>：秋假为11月6日、11月9日、11月10日，与周末衔接形成5天连休期。</li>\n</ul>\n\n<h2>二、秋假的政策背景与内涵</h2>\n<p>秋假并非凭空多出来的假期，而是对学年学习时间的重新分配。</p>\n<h3>（一）地方自主的弹性假期</h3>\n<p>秋假不属于全国法定强制假期，而是由各省市、地级市教育主管部门结合当地气候、教学进度、旅游错峰、农事情况自主决定的弹性假期。各地可在学年总教学天数不减少的前提下，将部分休息时间拆分开来，形成春秋两段短假期。</p>\n<h3>（二）分散出行压力的务实安排</h3>\n<p>每年国庆黄金周人满为患，将秋假安排在11月上旬错峰出行，有助于分流旅游高峰压力，也避免开学后连续一个多月高强度学习带来的身心疲惫。</p>\n<h3>（三）从\"淮安试点\"到\"山东多地落地\"的区域推进</h3>\n<p>此前江苏淮安等地已先行试点中小学秋假制度。此次山东11市集中落地，标志着春秋假这一弹性假期安排在地市级层面获得更广泛的实践与认可，也为其他省份提供了参照样本。</p>\n\n<h2>三、假期配套要求：禁补课、禁学科作业、兜底看护</h2>\n<p>山东各地在公布的校历中普遍明确了假期期间的监管与保障要求。</p>\n<h3>（一）严禁假期违规补课与学科作业</h3>\n<p>通知普遍要求假期禁止补课、禁止布置学科类作业，并严厉查处假期违规开展的学科类培训行为。这与\"双减\"政策及校外培训监管要求一脉相承，防止假期成为变相\"提前补课\"的时间段。</p>\n<h3>（二）鼓励社会实践与生活指导</h3>\n<p>各地鼓励学生参与社会实践，加强假期生活与安全指导，让秋假成为学生接触自然、体验生活、放松身心的窗口，而非另一种\"学习压力来源\"。</p>\n<h3>（三）落实看护兜底，缓解双职工家庭负担</h3>\n<p>针对假期孩子无人照看的现实难题，多个地市明确要求落实学校兜底保障举措，解决学生假期看护难题，为有需要的家庭提供必要的公益看护或托管服务。</p>\n\n<h2>四、对家长、学生与培训机构的影响</h2>\n<h3>（一）家长：理性规划，警惕\"补课\"变相回归</h3>\n<p>面对孩子多出的几天假期，双职工家长应提前规划看护安排，可优先利用学校提供的公益看护资源。同时警惕个别机构打着\"研学\"\"托管\"名义变相开展学科类培训，选择资质齐全的合规机构。</p>\n<h3>（二）学生：假期身心放松，回归全面发展</h3>\n<p>秋假的本质是调节学习节奏、放松身心。学生可利用假期参与社会实践、体育锻炼、阅读与兴趣爱好培养，把假期还给健康与快乐，而不是把\"战场\"从学校搬到课外班。</p>\n<h3>（三）培训机构：合规边界更清晰</h3>\n<p>假期严禁违规补课、严禁违规开展学科类培训，对校外培训机构提出了更明确的合规要求。机构应严守办学资质与经营范围，避免在假期以变相方式开展学科类培训而触碰监管红线。</p>\n\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 山东哪些城市明确了秋假？</strong>截至2026年9月5日，已有枣庄、潍坊、济宁、青岛、烟台、日照、聊城、滨州、威海、泰安、菏泽共11个地市公布秋假时间，多地集中在11月上旬，并与周末连休形成5天假期。</p>\n<p><strong>2. 秋假放假会影响正常教学进度吗？</strong>不会。秋假的几天休息时间一般会从寒暑假或周末调休中扣除，学生每学年总的在校学习时长和教学天数基本不变，只是把休息时间拆分开来、错峰安排。</p>\n<p><strong>3. 秋假期间能上学科类培训班吗？</strong>不能。山东各地明确要求假期禁止补课、禁止布置学科类作业，并严厉查处假期违规开展的学科类培训行为。家长应选择证照齐全的机构，警惕以\"研学\"\"托管\"名义变相补课。</p>\n<p><strong>4. 双职工家庭孩子假期没人带怎么办？</strong>多地要求落实学校兜底保障举措、解决学生假期看护难题。有需要的家长可向学校了解公益看护或托管服务安排，也可在确保安全前提下合理规划孩子假期生活。</p>\n<p><strong>5. 普通高中学生有秋假吗？</strong>大多数地市的秋假面向义务教育阶段学校（小学、初中）实施，普通高中多暂不设置秋假；幼儿园和中职学校多参照执行。具体情况以各市校历为准。</p>\n<p><strong>6. 是不是全国都要放\"黄金5天秋假\"？</strong>不是。秋假属于地方自主弹性假期，并非全国统一安排，各地放假时间、天数差异较大。网络流传的\"全国统一5天秋假\"不准确，具体以当地教育局正式发文为准。</p>\n\n<h2>六、小结</h2>\n<p>山东省11市集中确定中小学秋假时间，并将放假时段集中在11月上旬错峰连休，既是地方自主弹性假期安排的务实落地，也体现了教育治理在\"减负\"\"调节学习节奏\"\"缓解出行压力\"之间的综合考量。更重要的是，各地同步提出的\"禁补课、禁学科作业、落实看护兜底\"等配套要求，让秋假真正回归了休息与发展的本质，也为春秋假制度在更大范围的推广提供了可复制的样本。</p>\n<p><em>信源：人民网山东频道2026年9月5日《山东11市确定中小学秋假时间》；大众新闻客户端2026年9月5日；枣庄市教育局2026—2027学年度校历；潍坊、济宁、青岛、烟台、日照、聊城、滨州、威海、泰安、菏泽等地教育局公布信息（综合人民网山东频道整理）。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3j7-shandong-11-cities-autumn-break-centralized-schedule","view_count":0,"published_at":"2026-09-05T10:30:00.000Z","updated_at":"2026-09-05T02:35:25.972Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3j7-shandong-11-cities-autumn-break-centralized-schedule.html","word_count":2712,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4484,"title":"教育部心理健康十条措施秋季全面落地：每校至少1名心理教师、一生一策档案、睡眠纳入监测、无作业日","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>教育部心理健康十条措施秋季全面落地：每校至少1名心理教师、一生一策档案、睡眠纳入监测、无作业日</h1>\n<p>2025年10月，教育部办公厅印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》（教基厅〔2025〕2号），从缓解考试升学焦虑、落实体育每天2小时、保障充足睡眠、培养健康用网习惯、关心关爱特殊学生群体、建立监测预警机制、推进全员育心制度、优化校园心理支持环境、培育家庭和谐亲子关系、健全部门协同防护机制十个维度，全面部署中小学生心理健康工作。2026年秋季学期，这份文件进入全面落地阶段。核心要求包括：每所中小学至少配备1名专职心理健康教育教师、建立\"一生一策\"心理健康档案、将睡眠纳入健康监测与教育评价体系、鼓励设立\"无作业日\"、严禁将手机等电子产品带入课堂。</p>\n\n<h2>一、十条措施的核心框架：从减负到制度保障</h2>\n<p>十条措施的核心逻辑是从源头减负、过程干预、制度保障三个层面协同发力，构建全方位的心理健康防护体系。</p>\n<h3>（一）源头减负：缓解考试升学焦虑</h3>\n<p>措施明确要求：严控书面作业总量，严禁布置机械重复、惩罚性作业，鼓励每周设置一天\"无作业日\"。规范考试管理，减少日常测试频次，合理设置考试难度，不得以考试成绩对学生进行排名。巩固校外培训治理成果，继续严控义务教育阶段学科类培训。有序推进中考改革，加快扩大优质高中招生指标到校，开展均衡派位招生试点。这些措施直接指向当前中小学生最大的压力源——学业竞争和升学焦虑。</p>\n<h3>（二）过程干预：体育、睡眠、网络三管齐下</h3>\n<p>措施从身心协同发展角度切入：全面落实\"每天体育活动不少于2小时\"，推行\"能出汗\"的体育课，鼓励推行\"课间15分钟\"；保障充足睡眠，科学安排作息，将学生睡眠状况纳入体质健康监测和教育质量评价监测体系；培养健康用网习惯，严禁将手机等电子产品带入课堂，鼓励\"息屏行动\"，减少网络过度依赖。这三项措施覆盖了当前影响学生心理健康最突出的三个行为因素。</p>\n<h3>（三）制度保障：全员育心+监测预警</h3>\n<p>措施要求配齐配强专职心理健康教师，构建班主任、专兼职心理健康教师、精神科医师三级心理健康服务体系。推进建设全国学生心理健康监测预警系统，每年组织开展1次心理健康抽样监测。每名学生每学年接受心理测评一般不超过1次，避免过度测评造成二次压力。</p>\n\n<h2>二、\"每校至少1名心理教师\"的落地挑战</h2>\n<p>措施第七条\"推进实施全员育心制度\"明确要求：每所中小学至少配备1名专职心理健康教育教师，县级教研机构应配备心理教研员。这是整个文件中对资源配置最硬的要求。</p>\n<h3>（一）现状缺口</h3>\n<p>据教育部此前数据，全国中小学心理健康教师缺口仍然较大，部分农村地区和偏远学校几乎没有专职心理教师。文件同时要求高校按师生比不低于1:4000的比例配备心理健康教育专职教师且每校至少配备2名，对中小学则要求\"至少1名\"。这一标准虽然不高，但在部分地区仍需较长时间才能达标。</p>\n<h3>（二）三级服务梯队</h3>\n<p>文件构建的\"班主任—心理教师—精神科医师\"三级接力式服务体系，意味着学校不再是心理健康工作的唯一承担者。班主任负责日常识别和初步关怀，心理教师负责专业评估和辅导，精神科医师负责诊断和治疗。这种分级响应机制可以有效避免\"小问题没人管、大问题管不了\"的困局。</p>\n\n<h2>三、\"一生一策\"与特殊学生群体关爱</h2>\n<p>措施第五条针对留守儿童、流动儿童、孤儿、事实无人抚养儿童以及单亲家庭儿童等特殊学生群体，要求建档立卡，\"一生一策\"加强心理健康指导。每学期至少开展1次家访，在开学、考试、假期、升学等时间节点密切关注情绪和行为变化。深化实施\"爱心妈妈\"结对关爱行动。</p>\n<h3>（一）\"一生一策\"意味着什么</h3>\n<p>即为每一位特殊学生建立个性化的心理健康指导方案，不是\"一刀切\"的通用教育，而是根据每个学生的家庭背景、心理状态、成长经历制定针对性的关爱计划。这种精准化管理对学校的心理健康工作能力提出了更高要求。</p>\n<h3>（二）AI赋能的新探索</h3>\n<p>措施第八条还提到\"利用人工智能等现代信息技术赋能学生心理健康工作，支持地方探索开发'AI心理助手''智能减压室'，为学生提供心理问题初步识别、即时心理支持和情绪疏导等\"。这是教育部文件中首次明确提出AI在心理健康领域的应用方向，释放出技术创新服务学生心理健康的积极信号。</p>\n\n<h2>四、对家长、教师和学生的实际影响</h2>\n<h3>（一）家长：家庭教育指导成必选项</h3>\n<p>措施要求学校每学期至少组织2次家庭教育指导活动，将心理健康作为必讲内容。同时要求定期向家长反馈学生发展情况，帮助家长及时掌握孩子心理变化。这意味着\"只看分数\"的家长将更加直接地接收到学校关于孩子心理状态的反馈。</p>\n<h3>（二）教师：全员育心不是额外负担</h3>\n<p>措施要求开展心理健康教育培训，提升教师\"育心\"意识和能力，在学科教学中有机融入心理健康教育内容。同时强调\"减轻教师工作负担，及时做好教职工心理调适和情绪关怀\"。这表明教育部意识到教师自身也面临较大心理压力，\"全员育心\"的前提是教师自身心理健康得到保障。</p>\n<h3>（三）学生：更多的运动、睡眠和减压空间</h3>\n<p>\"每天体育2小时\"\"课间15分钟\"\"无作业日\"\"严禁手机入课堂\"——这些措施如果落实到位，学生的日常体验将发生明显变化：运动时间多了、睡眠更有保障、日常压力有了制度化的释放渠道。</p>\n\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. \"无作业日\"是每天都要有吗？</strong>不是。文件表述为\"鼓励每周设置一天'无作业日'\"，是鼓励性条款而非强制性要求。具体执行由各地各校根据实际情况决定。</p>\n<p><strong>2. 心理测评会不会给孩子贴标签？</strong>文件明确要求\"统筹规范学生心理健康测评，每名学生每学年接受心理测评一般不超过1次\"，目的正是避免过度测评造成的标签效应和二次压力。测评结果应科学使用，严格保密。</p>\n<p><strong>3. 每校至少1名心理教师什么时候到位？</strong>文件未给出全国统一的截止日期，但2026年秋季学期已进入全面落地阶段。各地将根据实际情况分步推进，经济发达地区预计先行到位。</p>\n<p><strong>4. \"严禁手机入课堂\"和之前的规定有什么不同？</strong>此前教育部已有类似规定，此次\"十条措施\"将其纳入心理健康工作的整体框架，新增了\"鼓励学生和家长共同开展'息屏行动'\"、要求\"不得向学生推送危害心理健康的各类信息\"、遏制\"贩卖焦虑\"\"诱导内卷\"等违规行为，管控范围从校园延伸到网络空间。</p>\n<p><strong>5. 睡眠纳入监测具体怎么操作？</strong>文件要求\"将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系\"。这意味着学校需要通过问卷调查、家长反馈等方式定期采集学生睡眠数据，作为评估学校教育质量的重要指标之一。</p>\n<p><strong>6. 这份文件和之前的学生心理健康政策有什么区别？</strong>2023-2025年《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划》是总体框架，此次\"十条措施\"是聚焦中小学生的专项细化方案，措施更加具体、更具操作性，首次提出\"无作业日\"\"课间15分钟\"\"AI心理助手\"等创新举措。</p>\n\n<h2>六、小结</h2>\n<p>教育部心理健康十条措施在2026年秋季学期全面落地，标志着中小学生心理健康工作从\"原则性部署\"进入\"操作性实施\"阶段。每校至少1名心理教师、一生一策档案、睡眠纳入监测、无作业日——这些具体措施如果能真正执行到位，将在制度层面为中小学生构建一个从减负到关爱的完整防护网。核心挑战在于落地：尤其在农村和偏远地区，心理教师的缺口、专业能力的不足、家校协同的难度，都需要更长时间和更多资源来弥补。</p>\n<p><em>信源：教育部办公厅教基厅〔2025〕2号《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》；中国政府网2025年10月24日全文发布；央视网2025年10月24日教育部答记者问；职业技能在线学习平台2026年8月26日政策分析。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3gk-education-ministry-mental-health-ten-measures-autumn-implementation","view_count":0,"published_at":"2026-09-05T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-01T03:20:17.589Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3gk-education-ministry-mental-health-ten-measures-autumn-implementation.html","word_count":3062,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4485,"title":"2026秋义务教育新教材全面替换收官：语数外三科改版完成，一年级零起点+入学适应期+拼音增至3单元","category":"教育政策","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>2026秋义务教育新教材全面替换收官：语数外三科改版完成，一年级零起点+入学适应期+拼音增至3单元</h1>\n<p>2026年秋季学期，全国小学和初中阶段将完成新教材的全部替换。9月开学后，义务教育阶段小学和初中所有年级将全面启用依据2022年版课程标准修订的新教材，标志着历时四年的教材改革进入全面落地阶段。其中，语文、数学、英语三科的改版最受关注：小学语文课文总量精简、拼音教学增至3个单元；数学将简易方程调整到初中、新增尺规作图；英语词汇量总体不变但编排更注重素养导向。一年级全面实行零起点教学并设立入学适应期。这是2022年新课标发布以来最大规模的教学内容更新。</p>\n\n<h2>一、四年分步推进：从一年级到全年级</h2>\n<p>此次教材改革采取分步推进策略：2024年秋季学期，新教材在小学一年级和初中七年级率先启用；2025年秋季学期过渡到小学二、三年级和初中八年级；2026年秋季学期覆盖小学和初中所有年级。这意味着即将升入小学四、五、六年级及初中九年级的学生，将在开学后首次拿到新教材。</p>\n<h3>（一）涉及的科目范围</h3>\n<p>小学四、五、六年级道德与法治、语文、数学、音乐、美术、科学科目启用新教材；小学五、六年级英语使用新教材；初中九年级除物理、化学教材外，基本都要换新教材。加上此前已启用的低年级新教材，整个义务教育阶段实现了全面覆盖。</p>\n<h3>（二）统编三科教材同步完成</h3>\n<p>道德与法治、语文、历史三科统编教材的修订工作历时两年多，由200余人组成的编委会和修订组完成。2024年秋季起始年级使用，2026年所有年级全部完成替换。</p>\n\n<h2>二、语数外三科具体改了什么</h2>\n<p>语文、数学、英语作为核心主科，其改版内容直接影响全国数千万学生的日常学习。</p>\n<h3>（一）语文：精简课文+拼音扩容</h3>\n<p>义务教育语文教材编委会主任、北京师范大学教授王立军介绍：小学一至六年级课文总数减少，剔除大量陈旧冗余篇目。新增《航天员写给孩子的信》《我站立的地方是中国》等反映新时代精神的选文，丰富革命文化经典篇目如《雷锋日记二则》，进一步优化中华优秀传统文化学习内容。在编排设计上，每个单元以特定主题为统领，设计环环相扣的情境化实践活动。一年级上册课文从14篇减少到10篇，识字课从10课缩减至8课，识字量从300字调整至280字。拼音单元从2个增至3个，教学时间增加1-2周，减缓起始阶段学习坡度。</p>\n<h3>（二）数学：简易方程移到初中+尺规作图下放到小学</h3>\n<p>国家数学课程标准研制组组长、东北师范大学原校长史宁中表示，新教材把零散知识整合起来。\"数与代数\"领域由6个主题浓缩为2个主题，\"图形与几何\"领域由4个主题浓缩为2个主题。将简易方程调整到初中学习，更符合数学知识递进的逻辑；将尺规作图下放到小学，培养学生几何直观。四年级数学迎来单元大换血，新增周长与面积、乘法数量关系等实用内容。</p>\n<h3>（三）英语：词汇量不变+编排升级</h3>\n<p>上海外国语大学教授梅德明表示：\"新教材更注重英语素养的全面提升，而非死记硬背。\"英语学科词汇量总体变化不大，但编排形式多样，选取大量贴合不同学段年龄特点的生活话题，适当增加科学、自然和跨学科内容。梅德明强调：\"家长放心，新教材核心学习内容都严格以新课标的词汇、语法等为依据，难度不会超标。\"</p>\n\n<h2>三、一年级零起点+入学适应期：缓解家长焦虑</h2>\n<p>新教材在小学一年级全面实行零起点教学，并在上学期设立入学适应期。这对近年来\"幼小衔接班\"火爆的现象是一次制度性回应。</p>\n<h3>（一）零起点教学的信号</h3>\n<p>零起点教学意味着学校不会假设学生已经掌握了任何前置知识，所有教学内容从零开始。提前教育带来的\"虚假优势\"将在入学后迅速消失——决定孩子学习成绩的主要因素不是提前学了多少内容，而是课堂专注力、学习习惯和日常阅读量。</p>\n<h3>（二）入学适应期的设计</h3>\n<p>一年级上学期设立入学适应期，教材难度降低、教学节奏放缓、拼音教学时间延长。这一设计参考了国际经验，很多国家在幼小过渡阶段都设有专门的适应期，帮助孩子从游戏为主的幼儿园生活平稳过渡到以课堂为主的小学生活。</p>\n\n<h2>四、新旧教材衔接：五六年级的过渡方案</h2>\n<p>2026年秋季学期，五、六年级学生可能出现两种情况：一是部分学习内容重复（因新教材从四年级起调整了部分内容），二是部分新增内容此前未学过。经教育部研判，衔接过渡完全在师生可接受范围内。各地已制定衔接方案，教师培训资源已上传培训平台，小学语文专门在教学用书中增加了衔接方案。</p>\n\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 新教材和旧教材最大的区别是什么？</strong>核心理念从\"知识灌输\"转向\"素养培养\"。不再直接给出固定答案，而是在知识中隐去要点，引导学生主动思考。学习方式从被动接受转向主动探究。</p>\n<p><strong>2. 课文减少了，学习质量会下降吗？</strong>不会。减少的是陈旧冗余篇目，新增的是贴合时代精神的高质量选文。教材总量保持基本不变，是\"提质\"而非\"减量\"。</p>\n<p><strong>3. 简易方程移到初中，小学数学会不会变简单？</strong>不是变简单，而是更符合认知规律。方程需要抽象思维能力，小学生正处于具象思维阶段。移到初中后，小学阶段用更多时间夯实计算基础和几何直觉。</p>\n<p><strong>4. 英语词汇量不变，为什么还说改版了？</strong>改版重点是编排方式和学习目标——从死记硬背单词语法转向综合语言素养培养，增加跨学科内容和真实语境对话练习。</p>\n<p><strong>5. 家长需要做什么准备？</strong>不需要提前购买教材让孩子预习。零起点教学意味着一切从头开始。家长更应关注孩子的学习习惯养成：专注听讲、主动提问、每天阅读。比起提前学拼音和算术，这些习惯才是决定长期学业表现的关键。</p>\n<p><strong>6. 科学课有什么变化？</strong>根据最新发布的科学教育\"做中学\"领航行动指南，4-9年级学生每学期必须完成至少一项不少于4课时的科学探究任务，需完整走完提出问题、设计方案、动手实验、分析改进、分享反思的全流程。</p>\n\n<h2>六、小结</h2>\n<p>2026年秋季义务教育新教材全面替换，是中国基础教育课程内容的一次系统性升级。语文精简提质、数学理顺逻辑、英语聚焦素养、一年级零起点——这些调整的背后，是一个清晰的育人方向转变：从\"学知识\"到\"会学习\"，从\"解题能力\"到\"解决问题能力\"。对家长而言，最实用的建议是：不必焦虑提前学，把精力放在培养孩子的阅读习惯、专注力和好奇心上。新教材已经为孩子们铺好了路，接下来需要的是让他们按照自己的节奏走上去。</p>\n<p><em>信源：中国教育报2026年8月29日《今年秋季学期，中小学新教材替换将全面完成》；教育部2022年版义务教育课程方案和课程标准；新华社2024年8月《义务教育三科统编教材修订三大看点》；央视新闻相关报道2024-2026年。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3gl-compulsory-education-new-textbook-full-replacement-autumn-2026","view_count":0,"published_at":"2026-09-05T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-01T03:20:17.602Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3gl-compulsory-education-new-textbook-full-replacement-autumn-2026.html","word_count":2633,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4567,"title":"“潮汐学校”试点引发关注：学龄人口排浪式变化下的学校弹性建设新探索，从厦门义乌实践看资源配置","category":"教育政策","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<p>2026年秋季开学伊始，\"潮汐学校\"成为教育领域的高频热词。据光明网2026年9月3日报道，福建厦门、浙江义乌等地多所学校调整学段属性、按弹性原则建设校舍，探索应对学龄人口\"排浪式\"变化的新型学校建设模式。教育部部长怀进鹏也在9月1日《人民日报》刊文中提出\"坚持平急结合、远近兼顾，为未来学龄人口下降留出回旋空间，避免大面积闲置\"。这标志着校园建设与师资配置正从\"增量扩张\"转向\"弹性共享\"的新阶段。</p>\n\n<h2>一、什么是\"潮汐学校\"：借鉴潮汐规律的弹性办学模式</h2>\n<p>\"潮汐学校\"指借鉴潮汐涨落规律、突出\"弹性使用\"原则的新型学校建设模式。其核心逻辑是针对学龄人口在不同学段间\"依次过峰\"的排浪式变化，让校舍资源和师资配置在不同学段之间灵活流转，既满足当下局部的\"涨潮\"需求，又为未来可能的\"退潮\"预留空间。</p>\n<h3>（一）厦门：把存量盘子重新分配</h3>\n<p>据厦门媒体报道，厦门多所学校调整了学段属性——原本是九年一贯制学校，新学年增设高中部，变身十二年一贯制学校；原本规划的是小学，建成后却开办为36个班的初中。厦门市教育局相关负责人表示，现阶段教育规划既要应对当下局部片区生源\"涨潮\"，又要预判未来可能出现的生源\"退潮\"风险，近两年全市已整合调整了7所学校的学段属性。</p>\n<h3>（二）义乌：在增量上做\"高配建设、低配使用\"</h3>\n<p>浙江义乌的两所新学校，校园按更高学段标准建设，眼下先用作初中，待这轮入学高峰过去再逐步转为高中招生。当地测算显示，相比初中、高中分开建设，这种按高中标准、容积率上限\"高配建设、低配使用\"的模式可省下大量土地和成本。</p>\n\n<h2>二、政策背景：学龄人口\"排浪式\"过峰带来的资源再平衡压力</h2>\n<p>我国学龄人口正经历\"排浪式\"变化——小学在校生规模2023年已过峰，初中阶段今年达峰，高中阶段要到2029年达峰，高等教育阶段在2032年达峰。同一批孩子像潮水一样依次漫过各学段，每段都有几年\"峰顶\"。这种结构决定了教育资源必须按\"浪头\"移动规律动态配置。</p>\n<h3>（一）少子化既是压力也是提质窗口</h3>\n<p>近年来少子化常与\"冲击\"\"关停\"等担忧挂钩，但换个角度看，学龄人口下降也打开了提质的窗口期：班额缩小、师生比改善，教师才可能把更多注意力分给每一个具体的孩子，这正是长期以来因班级规模受限而难以落地的\"因材施教\"的真正机遇。</p>\n<h3>（二）\"回旋空间\"兼具校舍与人的双重含义</h3>\n<p>怀进鹏部长提出的\"为未来学龄人口下降留出回旋空间，避免大面积闲置\"，这个回旋空间既指校舍硬件，也指教师队伍。教师转型不是一蹴而就的，跨学段的专业断层需要实打实的培训来填补。</p>\n\n<h2>三、落地挑战：硬件可调，教师转型才是真考验</h2>\n<p>把学生从大班挪进小班，教学质量不会自动提升。潮汐学校眼下都还处于\"涨潮期\"，真正的考验将随学段切换逐渐显现。校舍、实验室、功能教室等硬件改善相对容易，但教师的转型是更为关键且长期的任务。</p>\n<h3>（一）跨学段转岗的制度性难题</h3>\n<p>今年以来已有多地遴选小学教师转岗初中，但教师资格与职称在学段之间并不通用，跨学段的专业断层需要系统培训来弥补。上海静安近期率先启动跨学段胜任力研修班，37名学员要完成跟岗、驻校、考核等全流程，预计2027年正式上岗。</p>\n<h3>（二）对地方教育规划的建议</h3>\n<p>对正在推进或筹划潮汐学校的地方而言，应统筹好\"增量高配\"与\"存量盘活\"两条路径，同步做好教师跨学段培养和职称通道设计，避免校舍到位而师资断档，把每一次\"转\"都提前安排妥当。</p>\n\n<h2>四、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 什么是\"潮汐学校\"？</strong>据光明网评论员文章，潮汐学校指借鉴潮汐涨落规律、突出\"弹性使用\"原则的新型学校建设模式，通过调整学段属性、按更高学段标准建设等方式，让校舍和师资在不同学段间灵活流转，应对学龄人口的排浪式变化。</p>\n<p><strong>2. 厦门和义乌的具体做法有何不同？</strong>厦门侧重\"存量盘活\"，把九年一贯制学校加设高中部、把规划的小学改建为初中，近两年已整合调整7所学校的学段属性；义乌侧重\"增量高配\"，按高中标准建设的两所新校先用作初中，待入学高峰过后再转高中招生。</p>\n<p><strong>3. 为什么要应对学龄人口的\"排浪式\"变化？</strong>我国小学在校生规模2023年已过峰，初中阶段今年达峰，高中阶段要到2029年，高等教育要到2032年。同一批学生依次漫过各学段，使各阶段生源先后出现峰顶，教育资源必须随之动态调整。</p>\n<p><strong>4. \"回旋空间\"是什么意思？</strong>9月1日教育部部长怀进鹏在《人民日报》提出\"为未来学龄人口下降留出回旋空间，避免大面积闲置\"。这个空间既包括校舍硬件，也包括教师队伍，是避免资源空转、实现提质转化的关键预留。</p>\n<p><strong>5. 潮汐学校面临的最大挑战是什么？</strong>硬件改善相对容易，真正的考验在师资转型——小学教师转岗初中存在资格与职称不通用、学科专业断层等问题，需要依靠系统培训逐步解决，如上海静安的跨学段胜任力研修班。</p>\n<p><strong>6. 家长如何看待潮汐学校？</strong>从政策导向看，班额缩小、师生比改善有助于更精细化的教学与因材施教；家长可结合当地招生与划片政策了解孩子所在学段的资源配置变化，理性看待学段调整带来的就学安排调整。</p>\n\n<p><strong>信源标注：</strong>本报道主要依据光明网评论员文章《潮汐学校试点，让窗口期变成提质期》（澎湃新闻2026年9月3日转载）、教育部部长怀进鹏2026年9月1日《人民日报》署名文章及厦门、义乌两地公开报道整理，具体政策以官方发布为准。</p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3iv-tidal-school-pilot-flexible-education-resource","view_count":0,"published_at":"2026-09-04T14:30:00.000Z","updated_at":"2026-09-04T02:37:37.039Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3iv-tidal-school-pilot-flexible-education-resource.html","word_count":2145,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4493,"title":"淮安率先推出中小学秋假制度：义务教育阶段连休5天+零书面作业+多部门联动公益托管——江苏全省13市秋假方案全面落地","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>淮安率先推出中小学秋假制度：义务教育阶段连休5天+零书面作业+多部门联动公益托管——江苏全省13市秋假方案全面落地</h1>\n<p>据紫牛新闻、扬子晚报2026年8月29日报道，淮安全市义务教育阶段学生将在2026年11月迎来首个秋假：清江浦区、经开区、工业园区、生态文旅区安排在11月18日至20日，与11月21日（周六）、22日（周日）连休5天。淮安区、淮阴区、洪泽区、涟水县、盱眙县、金湖县结合本地实际研究确定。秋假期间，全市中小学将严格落实\"双减\"要求，不布置书面家庭作业。这是江苏省教育厅《关于优化中小学假期安排的通知》落地后，省内首个明确具体放假时间的地级市。据搜狐教育报道，江苏全省13个地级市均已公布秋假时间安排，各义务教育阶段中小学可在10月至11月期间自主安排为期3天的秋假，与周末连休形成5天小长假。继2026年春季学期首次试行春假后，江苏成为全国首个在全省范围内系统性推行中小学春秋假制度的省份。</p>\n\n<h2>一、淮安方案：3天秋假+2天周末=5天连休的完整设计</h2>\n<p>淮安的秋假方案包含了从时间安排到配套服务的全套设计。</p>\n<h3>（一）时间分区安排</h3>\n<p>淮安的秋假安排体现了\"分区实施\"的灵活性。清江浦区、经开区、工业园区、生态文旅区统一安排在11月18日至20日（周三至周五），与11月21日（周六）、22日（周日）连休5天。淮安区、淮阴区、洪泽区、涟水县、盱眙县、金湖县则结合本地实际研究确定——例如淮阴区和金湖县也已明确同样安排在11月18日至20日连休5天。</p>\n<h3>（二）零书面作业+丰富实践活动</h3>\n<p>通知明确，秋假期间不布置书面家庭作业，留给学生更多自主安排、亲子陪伴和社会实践时间。倡导学生走出课堂、亲近自然、融入社会，积极参与劳动实践、文体锻炼、科普研学等活动。值得注意的是，学校可以布置探究性、实践性作业，但不能布置需要纸笔完成的传统作业。</p>\n<h3>（三）严禁违规补课</h3>\n<p>金湖县教育体育局在通知中特别强调：严禁学校在秋假期间以开放自习场所、提供托管服务等名义违规集体补课。同时常态化规范校外培训机构及各类文体场馆经营行为，严查各类违规办学、违规经营行为。</p>\n\n<h2>二、配套措施：公益托管+场馆优惠+弹性休假</h2>\n<p>秋假方案不是简单的\"放假\"，而是一套涉及多部门联动的系统工程。</p>\n<h3>（一）公益托管服务</h3>\n<p>针对部分家长假期带孩子出行难、看护难的实际困难，淮安各地统筹社区服务中心、青少年宫、工人文化宫等场所，面向无人看护、无法外出的学生提供公益托管服务。托管服务重点开展体育、艺术、科普等趣味活动，全程公益免费、安全规范。特殊家庭学生由学校提供兜底公益托管服务。</p>\n<h3>（二）各类场馆免费或优惠开放</h3>\n<p>淮安全市各类公益场馆、科普基地、体育场馆、文旅场所将对接秋假安排，通过免费、优惠、弹性延时开放等方式，为学生假期研学、文体活动提供便利资源和优质服务。这意味着秋假不仅是\"不上学\"，而是有了更多社会实践的去处。</p>\n<h3>（三）鼓励家长弹性休假</h3>\n<p>淮安鼓励用人单位落实弹性休假、错峰休假、带薪休假等制度，推动职工休假与中小学秋假时间衔接，更好满足亲子陪伴需求。这一举措回应了\"孩子放假了、家长还要上班\"的现实痛点。</p>\n\n<h2>三、江苏全省13市秋假方案一览</h2>\n<p>据江苏省教育厅和各市发布的信息，全省13个地级市均已明确秋假安排。</p>\n<h3>（一）统一框架：3天秋假+周末=5天</h3>\n<p>所有城市的秋假均为3天，与周末连休形成5天连续假期。具体时间节点集中在10月至11月之间。</p>\n<h3>（二）各市时间安排</h3>\n<ul>\n<li>无锡市、常州市、盐城市、扬州市、泰州市：11月16日至18日（秋假3天）+11月14日至15日（周末）=连休5天</li>\n<li>南通市：11月26日至30日（其中28日至29日为周末）=连休5天</li>\n<li>淮安市：11月18日至20日+11月21日至22日=连休5天</li>\n<li>宿迁市：11月14日至18日（秋假3天+周末连休5天）</li>\n<li>南京市、苏州市、连云港市、镇江市、徐州市：10月至11月间，具体时间由各县级市（区）教育部门在开学前公布</li>\n</ul>\n\n<h2>四、春秋假制度的教育意义与社会影响</h2>\n<h3>（一）\"双减\"政策的制度化延伸</h3>\n<p>江苏的春秋假制度是\"双减\"政策的制度化延伸。2026年春季学期首次试行春假，秋季学期全面推行秋假，标志着\"减负担、增素质\"的教育改革从课内延伸到了假期安排。3天秋假不布置书面作业，而是鼓励社会实践和亲子陪伴，这与\"双减\"减少学业负担、增加综合素养培育的目标完全一致。</p>\n<h3>（二）对旅游和消费市场的带动</h3>\n<p>秋假5天连休的时间窗口，为家庭出游提供了新的选择。11月正值深秋，气温适宜、景色优美，是研学旅行的黄金季节。各市的公益场馆、文旅场所配合秋假推出优惠措施，将有效拉动家庭消费。</p>\n\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 秋假是全省统一的吗？各市可以自行调整吗？</strong>江苏省教育厅统一要求推行秋假制度，框架是3天秋假+周末连休5天。但具体日期由各市教育部门在10月至11月间自主确定，各县区可以进一步微调。淮安、无锡、常州等市已公布具体日期，南京、苏州等市由县区教育部门另行公布。</p>\n<p><strong>2. 秋假只针对义务教育阶段学生吗？高中有吗？</strong>从目前各市公布的信息看，秋假的对象主要是义务教育阶段学生（小学和初中）。普通高中由于教学进度和高考备考压力，多数城市暂未纳入秋假范围。但江苏省教育厅的通知表述为\"各义务教育阶段中小学\"，意味着高中不在强制推行范围内。</p>\n<p><strong>3. 秋假期间可以参加校外培训吗？</strong>不可以。淮安等地明确，秋假期间将常态化规范校外培训机构经营行为，严查各类违规办学行为。学科类培训在假期属于违规行为——这与\"双减\"政策对假期学科类培训的一贯禁止态度一致。家长如遇到违规培训，可向当地教育部门举报。</p>\n<p><strong>4. 秋假会不会影响教学进度？</strong>江苏省教育厅的通知明确，各中小学可根据\"教学进度和季节特点\"自主安排秋假时间。3天的秋假已预留了教学调整空间，且安排在10月至11月——这是上学期教学任务相对宽松的时段。从已试行春假的情况看，并未影响整体教学质量。</p>\n<p><strong>5. 家长没时间陪孩子怎么办？</strong>淮安、无锡等多地已考虑到这一问题，提供了三重保障：一是社区、青少年宫等公益场所提供免费托管服务；二是各类场馆免费或优惠开放；三是鼓励用人单位弹性休假配合。对于特殊困难家庭，学校提供兜底公益托管。</p>\n<p><strong>6. 江苏是全国首个推行春秋假制度的省份吗？</strong>江苏是全国首个在全省范围内系统性推行中小学春秋假制度的省份。此前，浙江、四川等省份的部分城市有过零星的春秋假试点，但未在全省层面统一部署。江苏2026年春季首次试行春假、秋季全面推行秋假，标志着从试点到制度的跨越。</p>\n\n<h2>六、小结</h2>\n<p>淮安率先推出中小学秋假制度，是江苏全省中小学春秋假制度落地的缩影。3天秋假+2天周末=5天连休，零书面作业+公益托管+场馆优惠——这套\"组合拳\"体现了\"减负担、增素质\"的教育改革方向。从春季春假到秋季秋假，江苏正在建立全国首个系统性的中小学春秋假制度。对家长而言，最大的收获是\"孩子有了更多亲近自然和社会实践的时间\"；对教育而言，最大的意义是\"假期不再是补课的延续，而是成长的延伸\"。随着13个地级市全部明确秋假安排，江苏的春秋假制度正在为全国提供可复制、可推广的经验。</p>\n<p><em>信源：紫牛新闻/扬子晚报2026年8月29日《连休五天！淮安中小学首个秋假来了》；江苏省教育厅《关于优化中小学假期安排的通知》；搜狐教育2026年8月16日江苏13市秋假时间汇总；金湖县教育体育局2026年8月30日秋假安排通知；淮阴区教育体育局2026年8月29日秋假安排通知。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3gt-huaian-first-autumn-break-primary-school-five-consecutive-days","view_count":0,"published_at":"2026-09-04T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-01T03:22:39.251Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3gt-huaian-first-autumn-break-primary-school-five-consecutive-days.html","word_count":3016,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4492,"title":"2026秋开学多地立法管控中小学生手机入校：从\"校规\"到\"法规\"的升级——禁带智能手机、课堂禁电子产品、家长申请制、学校统一保管，114国已行动","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>2026秋开学多地立法管控中小学生手机入校：从\"校规\"到\"法规\"的升级——禁带智能手机、课堂禁电子产品、家长申请制、学校统一保管，114国已行动</h1>\n<p>2026年9月1日起，《重庆市预防未成年人犯罪条例》正式施行，其中明确规定学校可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或在校园内使用，严控学生校园用网行为。据央视新闻、法治日报等媒体报道，不仅是重庆，此前福建、广东广州、河南郑州等多地也已通过地方立法，对中小学生在校园内使用手机等智能终端的行为作出管控规定。在国家层面，教育部2021年就已印发通知要求中小学生原则上不得将个人手机带入校园；2025年发布的《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》进一步提出\"严禁将手机等电子产品带入课堂\"。据联合国教科文组织追踪数据，到2026年3月已有114个教育体系实施国家层面的校园手机禁令，占全球国家的58%。从\"校规\"到\"法规\"，校园手机管理正在经历法律效力层级的重大升级。</p>\n\n<h2>一、从\"校规\"到\"法规\"：校园手机管理的三次升级</h2>\n<p>校园手机管理经历了从学校自主管理到地方立法约束的演变过程。</p>\n<h3>（一）第一阶段：教育部通知（2021年）</h3>\n<p>2021年，教育部印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，要求中小学生原则上不得将个人手机带入校园，学校不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。这是国家层面首次对校园手机管理作出统一要求，但性质为行政通知，不具备法规的强制效力。</p>\n<h3>（二）第二阶段：心理健康十条措施（2025年）</h3>\n<p>2025年，教育部发布《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，进一步提出\"严禁将手机等电子产品带入课堂\"，鼓励学生和家长共同开展\"息屏行动\"。这一措施将手机管理与未成年人心理健康直接挂钩，为后续立法提供了理论和政策支撑。</p>\n<h3>（三）第三阶段：地方立法（2026年）</h3>\n<p>2026年秋季学期开始，重庆、福建、广东广州、河南郑州等多地通过地方性法规对校园手机使用作出强制性规定。以《重庆市预防未成年人犯罪条例》为例，明确赋予学校\"禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或在校园内使用\"的法律权限。地方立法的意义在于：手机管理不再是学校的\"自选动作\"，而是有法律支撑的\"规定动作\"。</p>\n\n<h2>二、各地立法的核心内容与执行机制</h2>\n<p>多地立法的核心内容呈现高度一致性，可归纳为四项制度。</p>\n<h3>（一）禁止携带智能手机入校</h3>\n<p>重庆《条例》明确，学校\"可以禁止\"学生携带手机等智能终端产品进入校园或在校园内使用。注意\"可以禁止\"的措辞——法律赋予学校权限，但具体是否全面禁止由学校根据实际情况决定。不过，从执行趋势看，越来越多的学校选择了\"原则禁止、例外申请\"的模式。</p>\n<h3>（二）课堂绝对禁止电子产品</h3>\n<p>教育部的\"十条措施\"已明确\"严禁将手机等电子产品带入课堂\"，各地立法在此基础上进一步扩展到整个校园范围。即使允许学生携带手机入校的学校，也要求课堂上绝对禁止使用。</p>\n<h3>（三）家长申请制+学校统一保管</h3>\n<p>多地立法建立了\"家长申请制\"：确因特殊情况需要携带手机入校的学生，须由家长提出书面申请，经学校批准后方可携带，入校后由学校统一保管。重庆市广益中学校学生发展中心副主任李渝南表示，新学期将落实申请、登记、统一保管等制度。</p>\n<h3>（四）配套通信设施保障</h3>\n<p>立法同时要求学校完善公共电话设置、畅通家校联系渠道，保障学生必要的通信需求。这一配套措施回应了\"禁止手机后孩子怎么联系家长\"的现实关切。</p>\n\n<h2>三、执行中的现实博弈：猫鼠游戏与极端惩戒</h2>\n<h3>（一）\"藏手机神器\"与检查对抗</h3>\n<p>央视新闻在报道中披露了执行层面面临的现实问题：个别学校上演了藏手机的\"猫鼠游戏\"——一些学生用伪装成水杯、充电宝的\"藏手机神器\"逃避检查；有的学生上交模型手机，却把真手机藏在课桌下。这些现象表明，单纯的\"堵\"并不能完全解决问题。</p>\n<h3>（二）\"极端惩戒\"的争议</h3>\n<p>中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，部分学校出现了\"极端惩戒\"案例：将没收后多年无人认领的学生手机当众砸毁，或者让学生自己公开当众砸毁；还有的学校学生因携带手机被要求停课一个月。储朝晖明确表示：\"不能采取把手机收起来进行销毁的方式，用违法的形式进行教育，这显然是得不偿失的。学校是一个教育机构，教育机构主要还是用教育的方式。\"</p>\n\n<h2>四、全球视野：114国校园手机禁令的浪潮</h2>\n<p>校园手机管理不只是中国的问题，而是一场全球性的政策浪潮。</p>\n<h3>（一）联合国教科文组织的数据</h3>\n<p>据联合国教科文组织追踪统计，到2026年3月已有114个教育体系实施国家层面的校园手机禁令，占全球国家的58%。这一数字较2023年大幅增长，反映出全球教育界对未成年人智能手机使用的共识正在形成。</p>\n<h3>（二）\"疏堵结合\"的国际经验</h3>\n<p>南京师范大学心理学院副教授殷飞指出，手机管理背后暴露的是\"家庭生活丰富程度不足、亲子沟通缺位\"等深层问题。她建议根据不同年龄段采取\"堵与疏\"结合的策略：幼儿阶段应适当限制使用；同时创造丰富多彩的家庭和社区生活，让孩子享受现实生活的乐趣。殷飞强调：\"让孩子走出家门，和伙伴一起交往，能够让他们在欢声笑语中享受同伴交往的乐趣，这样孩子自然会有更多精力走出智能手机的世界。\"</p>\n\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 学校可以强制没收学生的手机吗？</strong>地方立法赋予学校\"禁止携带\"的权限，但\"没收\"在法律上属于行政强制措施，学校并非行政主体。正确做法是：学校可以要求学生入校后交出手机由学校统一保管，放学时归还。长期不归还或销毁学生手机的做法涉嫌侵犯财产权，已被教育专家明确否定。</p>\n<p><strong>2. 学生用手机手表（电话手表）也受限制吗？</strong>重庆《条例》使用的表述是\"手机等智能终端产品\"，理论上涵盖了具有通信功能的电话手表。但从执行实践看，多数学校对电话手表采取了相对宽松的管理方式——允许佩戴但课堂上禁止使用，因为电话手表是低龄学生与家长联系的主要工具。</p>\n<p><strong>3. 1.96亿未成年网民，\"学校管得住家里管不住\"怎么办？</strong>数据显示我国未成年网民达1.96亿人，互联网普及率达97.3%。殷飞指出，校园管得住手机，但管不住孩子回到家后的屏幕时间，家庭才是防止手机沉迷的最后一道防线。她建议家长：第一，把问题想清楚，与孩子保持良好沟通；第二，在日常生活中提升管理手机的能力；第三，创造丰富的家庭和社区生活，让孩子享受真实交往的乐趣。</p>\n<p><strong>4. 禁止手机后，学校能用手机布置作业吗？</strong>不能。教育部2021年通知已明确要求学校不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。2025年\"十条措施\"进一步强调严禁电子产品进课堂。如果学校要求学生使用手机APP完成学习任务，本身就违反了教育部规定。</p>\n<p><strong>5. 为什么从校规升级到法规？有什么实质区别？</strong>校规是学校内部的管理制度，违反校规最多受到学校处分；法规是地方性法律，具有强制执行力。升级为法规后：学校的管理行为有了法律支撑，家长不能以\"校规不合理\"为由质疑管理权限；同时，学校在制定具体管理细则时也必须依法进行，不能采取违法的惩戒方式。</p>\n<p><strong>6. 国际上的校园手机禁令效果如何？</strong>联合国教科文组织的数据显示，实施校园手机禁令的国家普遍反映学生的课堂注意力有所提升、校园欺凌事件有所减少。但也有研究指出，禁令的效果与配套措施密切相关——单纯的禁止而缺乏替代活动（如体育、阅读、社交活动）的效果有限。储朝晖建议，应给学生更充足的户外活动和交流时间，培养自主能力。</p>\n\n<h2>六、小结</h2>\n<p>2026年秋季学期，校园手机管理正式从\"校规时代\"迈入\"法规时代\"。重庆、福建、广东、河南等多地立法赋予学校禁止学生携带手机入校的法律权限，标志着国家层面对未成年人智能手机使用的管控力度正在系统性升级。但法律专家和教育专家都强调，\"堵\"只是手段而非目的——校园手机管理的最终目标是培养未成年人的自主能力和数字素养。正如殷飞所言：\"要管的不是手机，是孩子的自主能力。\"在全球114个教育体系已实施校园手机禁令的大背景下，中国的地方立法探索为全球未成年人数字治理提供了重要参考。</p>\n<p><em>信源：央视新闻2026年9月1日《多地出台法规禁止学生带手机入校》；法治日报2026年9月1日报道；《重庆市预防未成年人犯罪条例》原文；教育部2021年《关于加强中小学生手机管理工作的通知》；教育部2025年《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》；联合国教科文组织2026年3月全球校园手机禁令追踪数据。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3gs-multiple-cities-legislate-student-phone-ban-campus-autumn-2026","view_count":0,"published_at":"2026-09-04T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-01T03:22:39.231Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3gs-multiple-cities-legislate-student-phone-ban-campus-autumn-2026.html","word_count":3375,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4502,"title":"成都新都区30+社区公益托管班：300支志愿队伍+免费托管——人民日报聚焦基层暑期托管\"新都模式\"","category":"行业资讯","categoryId":59,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>成都新都区30+社区公益托管班：300支志愿队伍+免费托管——人民日报聚焦基层暑期托管\"新都模式\"</h1>\n<p>2026年8月31日，《人民日报》第12版刊发了题为《公益托管，让家长更放心》的深度报道，聚焦四川省成都市新都区依托志愿服务开设暑期公益托管班的实践经验。报道指出，新都区今年暑假陆续设立30余个托管点位，免费向中小学生开放，志愿服务队伍达到300余支。与此同时，据川观新闻和四川工人日报报道，新都区\"香愿有你·团团香伴\"暑期托管服务11个基层点位服务少年儿童2000余人次，\"工娃成长营\"10个服务点位服务1100余名工娃。这一\"群众点单—部门接单—社会协同\"的基层托管模式，为全国暑期托管难题提供了一个可复制的样本。</p>\n\n<h2>一、30余个托管点位：覆盖全区的免费托管网络</h2>\n<p>新都区的公益托管班不是一个点的\"盆景\"，而是覆盖全区的系统化服务网络。</p>\n<h3>（一）需求驱动：从\"群众吐槽\"到\"第一张图纸\"</h3>\n<p>据人民日报报道，新都区在人民建议征集和基层走访中发现，\"两口子都要上班，老人不在身边，孩子一放假就'放羊'\"的声音反复出现。新都区委社会工作部副部长李刚表示：\"大家对青少年关爱服务的呼声非常高，许多家长建议依托志愿服务创设暑期托管班。\"群众的\"吐槽点\"成为了工作的\"着力点\"——需求清单成为托管服务的\"第一张图纸\"。</p>\n<h3>（二）点位布局：出家门不远就能到</h3>\n<p>点位怎么选？\"跟着需求走\"。党群服务中心、新时代文明实践站、假日驿站、职工之家等群众\"家门口\"的阵地被一一激活，11个基层服务点位覆盖镇（街道）、园区。在更大范围内，全区30余个托管点位分布在各镇街，确保孩子\"出了家门不远就能到\"。</p>\n<h3>（三）全免费运行：多部门协同保障</h3>\n<p>托管服务全程公益免费，优先保障双职工家庭、新就业群体子女、困境儿童和留守儿童。新都区委社会工作部、团区委联合区委宣传部、区总工会、区民政局、区妇联等多部门协同推进，从场地、师资到安全、餐饮形成全链条保障。</p>\n\n<h2>二、300支志愿队伍：\"谁来教\"的答案</h2>\n<p>托管服务的核心不是\"有人看\"，而是\"教得好\"。新都区的解法是构建多层次志愿服务体系。</p>\n<h3>（一）区镇村三级志愿服务队伍体系</h3>\n<p>据人民日报报道，新都区建立区级志愿服务工作协调机制，完善区镇村三级志愿服务队伍体系，志愿服务队伍达到300余支。西南石油大学、成都医学院等驻区高校也积极参与，动员数十名青年志愿者投入服务。</p>\n<h3>（二）课程表\"日日不重样\"</h3>\n<p>家长黄女士拿到课程表时\"很惊喜\"：除作业辅导外，还有气象科学实验、手绘团扇制作、体能训练等课程，日日不重样。来自新都区妇幼保健院的心理治疗师朱玲辉开设情感教育课堂；来自志愿组织以及非遗、体育等单位的\"能人\"让课程更加丰富。</p>\n<h3>（三）特色课程：各点位\"各炒一盘特色菜\"</h3>\n<p>据川观新闻报道，各点位立足本地资源推出特色课程：石板滩街道的孩子在模拟飞行和无人机操控中种下\"航空梦\"；斑竹园街道的孩子在滑雪场解锁潮玩体验；军屯镇的孩子排演《草船借箭》课本剧；清流镇的孩子参访艾芜故居；三河街道的孩子学剪纸、绣蜀绣。成都工匠、资深思政教师、非遗传承人、医护工作者、警务人员等专业力量也被请进课堂。</p>\n\n<h2>三、从\"暑期档\"到\"四季常伴\"：机制创新的深层逻辑</h2>\n<p>新都模式的真正价值，不在于一个暑期的服务，而在于探索出了一套可持续的基层服务机制。</p>\n<h3>（一）\"揭榜挂帅\"机制</h3>\n<p>为了解群众重点需求和基层治理难点，新都区开展志愿服务项目\"揭榜挂帅\"，累计征集志愿项目160余个。这种机制不同于传统的\"自上而下指派\"，而是让基层志愿组织自主申报、竞争上岗，确保项目的质量和针对性。</p>\n<h3>（二）安全保障体系</h3>\n<p>安全是底线。新都区各部门联合制定托管规范，完善安全管理制度和应急预案，落实全覆盖安全隐患排查。场地险、意外伤害险统一购买，每个班配备4名托管老师和志愿者，接送环节严格核验身份。</p>\n<h3>（三）从\"被服务者\"到\"服务者\"的转变</h3>\n<p>据川观新闻报道，在大丰街道点位，孩子们整理图书、关爱老人，当起\"小小志愿者\"，完成了从\"被服务者\"到\"服务者\"的转变。新都区还开发了文明宣传、旅游引导、科普讲解等200余个与中小学生年龄相适配的志愿服务岗位。共青团新都区委副书记陈凤介绍，累计推出面向青少年的志愿服务20余项、开展志愿服务活动3000多场。</p>\n\n<h2>四、全国暑期托管的\"新都启示\"</h2>\n<p>暑期\"看护难\"是全国性难题。新都模式提供了三层启示。</p>\n<h3>（一）\"群众点单\"比\"政府配菜\"更有效</h3>\n<p>从需求调研到课程设计，全程以群众需求为导向。这不是政府\"拍脑袋\"提供的标准化服务，而是基于真实需求的精准供给。</p>\n<h3>（二）志愿服务是基层托管的核心力量</h3>\n<p>300支志愿队伍、驻区高校参与、多领域\"能人\"进课堂——这种\"专业志愿+社区资源+高校力量\"的组合，解决了\"谁来教\"的核心问题。</p>\n<h3>（三）四川省的制度支撑</h3>\n<p>据人民日报报道，四川省近年来逐步建立系统完备的志愿服务制度，1500余万名注册志愿者、7万余支志愿服务队活跃在基层服务阵地。新都区模式的背后，是全省志愿服务体系的有力支撑。</p>\n\n<h2>五、小结</h2>\n<p>成都新都区30余个公益托管点位、300支志愿队伍、全程免费运行——这组数据的背后，是一套\"群众点单—部门接单—社会协同\"的基层治理机制的创新。人民日报的关注，标志着这一模式从地方实践上升为全国样本。暑期托管会落幕，为民服务不散场。正如报道所言，新都区将推动志愿队伍常态运行、协同机制长效固化，让暖心服务从\"暑期档\"走向\"四季常伴\"。</p>\n\n<h2>六、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 新都区公益托管班覆盖多少孩子？</strong>据不同来源统计，\"香愿有你·团团香伴\"暑期托管服务11个基层点位服务少年儿童2000余人次；\"工娃成长营\"10个服务点位服务1100余名工娃。全区30余个托管点位面向中小学生免费开放。</p>\n<p><strong>2. 托管班是否完全免费？</strong>是的，全程公益免费，优先保障双职工家庭、新就业群体子女、困境儿童和留守儿童。</p>\n<p><strong>3. 300支志愿队伍如何组织？</strong>新都区建立区镇村三级志愿服务队伍体系，同时动员西南石油大学、成都医学院等驻区高校参与。志愿者涵盖心理治疗师、非遗传承人、体育教练、大学生等多个群体。</p>\n<p><strong>4. 课程包含哪些内容？</strong>课程包括作业辅导、气象科学实验、手绘团扇、体能训练、情感教育、非遗体验、科学实验、趣味英语、安全教育等，日日不重样。各点位还有特色课程如模拟飞行、课本剧、蜀绣等。</p>\n<p><strong>5. 安全保障措施有哪些？</strong>场地险和意外伤害险统一购买，每个班配备4名托管老师和志愿者，接送环节严格核验身份，各部门联合制定托管规范和安全应急预案。</p>\n<p><strong>6. 暑假结束后托管服务还会继续吗？</strong>据共青团新都区委表示，新都区将推动志愿队伍常态运行、协同机制长效固化，推动托管服务从\"暑期档\"走向\"四季常伴\"。</p>\n<p><em>信源：人民日报2026年8月31日第12版《公益托管，让家长更放心》；川观新闻2026年8月4日《从\"看护难\"到\"安心托\"》；四川工人日报2026年8月12日报道；搜狐新闻2026年8月5日成都各区县暑托班报道；新都区总工会公开资料。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3H2-chengdu-xindu-community-free-childcare-volunteer","view_count":0,"published_at":"2026-09-03T15:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-01T03:24:23.681Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3H2-chengdu-xindu-community-free-childcare-volunteer.html","word_count":2835,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4501,"title":"重庆直播间叫卖高中入学名额2万至35万：市教委回应\"违法违规\"——从\"万人滑档\"话术到升学诈骗暗网的深度调查","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>重庆直播间叫卖高中入学名额2万至35万：市教委回应\"违法违规\"——从\"万人滑档\"话术到升学诈骗暗网的深度调查</h1>\n<p>2026年8月，新京报记者调查发现，在短视频平台上存在一批账号，在直播间公开兜售重庆公办高中入学名额，宣称花费2万至35万元便可拿到入学资格，以\"万人滑档\"\"名额稀缺\"\"越到后面分数要求越高\"等话术制造升学焦虑，引诱家长。重庆市教委明确回应称此类行为\"肯定是违规的\"，已第一时间研判处置。涉事账号已被清空内容、封禁。全国教育辟谣平台转发了相关警示。据光明网评论指出，\"直播间兜售高中入学名额，何以如此明目张胆\"，背后可能存在的内外勾连问题值得深查。</p>\n\n<h2>一、直播间调查：明码标价的\"入学名额交易\"</h2>\n<p>新京报记者的调查揭示了直播间内触目惊心的\"入学名额交易\"生态。</p>\n<h3>（一）\"A升学早规划\"直播间的运作模式</h3>\n<p>2026年8月14日，重庆市民吴先生在短视频平台刷到名为\"A升学早规划\"的直播间。主播在直播中公然推介多所公办高中入学名额，在纸上逐一写下学校名称和对应分数：\"7中590、天中580、南华518、田家炳518……\"主播还在直播中与弹幕\"互动\"，声称\"差十分行不行？我帮你问一下580分上7中行不行\"，约10秒后回复\"可以\"，引导家长私信。</p>\n<h3>（二）\"2万-35万\"的价格体系</h3>\n<p>记者以家长身份暗访发现，\"黄老师\"推荐了江津五中（2.6万）、永川景圣（2万）等学校，表示\"根据预算，大概3万、5万、6万、8万，学校越好价格越贵\"。另据调查，一名叫\"重庆升学娇娇老师\"的主播，价格最高达35万元，甚至\"区县学校不仅能进，还可谈班型\"。该账户后续被举报后封禁。</p>\n<h3>（三）\"万人滑档\"的焦虑话术</h3>\n<p>主播频繁使用\"万人滑档，名额稀缺\"\"越到后面分数要求越高\"\"到处都在抢学校名额\"\"今年滑档的人太多了，说是万人也不夸张\"等话术制造焦虑。主播还声称\"可以做到人籍合一\"\"下周就能背书包\"，暗示可以通过\"借读\"等方式解决学籍问题。</p>\n\n<h2>二、官方回应：重庆市教委明确\"违法违规\"</h2>\n<p>事件引发广泛关注后，多方迅速作出回应。</p>\n<h3>（一）重庆市教委：已第一时间研判处置</h3>\n<p>重庆市教委相关负责人对新京报记者表示，此类行为\"肯定是违规的\"，针对此事\"已第一时间研判处置\"，后续将加强防诈宣传。涉事账号已被清空内容、限制关注、封禁处理。</p>\n<h3>（二）涉事学校：没有和任何机构合作招生</h3>\n<p>重庆广益中学校工作人员明确表示：\"我们是公办联招学校，而且是重点中学，没有交钱就能来的。招生政策是非常严格的。\"重庆田家炳中学工作人员也表示：\"没有这种说法，网上说的都是假的。我们没有和任何主播合作过。\"</p>\n<h3>（三）教育部规定：严禁变相提前招生和收取\"择校费\"</h3>\n<p>据教育部办公厅《关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》，严禁通过\"意向登记\"\"保底录取协议\"等名义变相提前招生，严禁在招生环节收取所谓的\"择校费\"\"意向金\"。</p>\n\n<h2>三、深层分析：升学诈骗为何屡禁不止</h2>\n<p>升学名额买卖并非新现象，但直播间的介入使其传播范围和危害程度急剧扩大。</p>\n<h3>（一）两类诈骗模式</h3>\n<p>升学诈骗通常分为两类：一类是纯粹骗取钱财——收款后直接失联拉黑；另一类是混淆概念——实际以借读等方式入学，造成人籍分离、空挂学籍，最终家长学生为违规后果买单。据全国教育辟谣平台转发案例，四川泸县一名男子谎称可代办高中入学，骗取4.9万元后被抓。</p>\n<h3>（二）\"信息差\"是诈骗的核心土壤</h3>\n<p>新京报评论指出，\"部分地区学校在招生后期存在计划余额补录流程透明度不足的问题。这就给了不法中介炒作'内部名额'的可乘之机。\"推进全流程阳光招生，补录规则、剩余名额、录取名单及时对外公示，是破除招生谣言最有效的方式。</p>\n<h3>（三）直播平台的监管漏洞</h3>\n<p>光明网评论指出，\"不法分子在直播间公然叫卖高中学位，说明平台风险识别拦截仍存在漏洞。\"直播平台应完善关键词、话术识别机制，对招生升学相关直播内容加强巡查。</p>\n\n<h2>四、家长如何防范升学诈骗</h2>\n<h3>（一）核实官方信息</h3>\n<p>中考招生规则全部公开透明，不存在花钱\"开后门\"的渠道。家长应当以官方发布的招生信息为准，拿不准就打学校电话、问区县教育部门。</p>\n<h3>（二）警惕\"保录取\"承诺</h3>\n<p>任何声称\"有关系\"\"保证录取\"\"先交定金办不成退\"的，都极有可能是诈骗。正规招生不存在\"内部渠道\"。</p>\n<h3>（三）及时举报</h3>\n<p>发现虚假招生信息，应立即向教育部门或公安机关举报。保留好聊天记录、转账凭证等证据。</p>\n\n<h2>五、小结</h2>\n<p>直播间叫卖高中入学名额事件，折射出三重问题：一是不法分子利用升学焦虑实施诈骗的猖獗；二是直播平台在招生季的内容审核漏洞；三是部分地区招生信息透明度不足给诈骗留下的空间。重庆市教委的快速回应值得肯定，但正如新京报评论所言，\"招生名额绝不允许明码标价，升学通道不能被金钱交易裹挟\"。治理需要从平台监管、信息公开、反诈宣传三个维度同步推进。</p>\n\n<h2>六、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 重庆市教委对直播间售卖入学名额如何定性？</strong>重庆市教委明确表示此类行为\"肯定是违规的\"，已第一时间研判处置，后续将加强防诈宣传。涉事账号已被封禁。</p>\n<p><strong>2. 花2万-35万真的能买到高中入学名额吗？</strong>从调查和已有案例看，绝大多数属于诈骗。正规公办高中在阳光招生要求下，不存在可以私下交易的\"内部名额\"。四川泸县已有类似诈骗案例，涉案人员已被刑拘。</p>\n<p><strong>3. 主播声称\"人籍合一\"\"可以借读\"是什么意思？</strong>这涉及两种违规操作。\"人籍合一\"暗示可以通过非正规手段办理学籍；\"借读\"则是在非录取学校就读但挂靠他校学籍。两者均违反教育部和各地学籍管理规定。</p>\n<p><strong>4. 2026年重庆中考联招录取送档分数线是多少？</strong>2026年重庆中考联招录取送档分数线为518分。主播所报的部分学校分数明显低于实际录取分数线，进一步印证了这些承诺的虚假性。</p>\n<p><strong>5. 家长被骗后如何维权？</strong>保留好消费凭证、聊天记录、转账凭证等证据，第一时间向公安机关报案。同时可向教育部门举报涉事机构和账号。</p>\n<p><strong>6. 直播平台应当承担什么责任？</strong>光明网和新京报评论均指出，平台应建立关键词预警、AI识别、人工复核的前置筛查机制，对招生季高风险内容进行重点巡查，做到早发现、早拦截、早处置。</p>\n<p><em>信源：新京报2026年8月调查报道《直播间兜售高中入学名额》；光明网2026年8月28日评论《直播间兜售高中入学名额，何以如此明目张胆》；新京报评论2026年8月29日《直播间8万买个高中名额，封掉一个账号防不了诈》；重庆市教委回应；教育部阳光招生专项行动通知。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3H1-chongqing-highschool-admission-scam-livestream","view_count":0,"published_at":"2026-09-03T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-01T03:24:32.211Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3H1-chongqing-highschool-admission-scam-livestream.html","word_count":2612,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4555,"title":"2026秋季开学\"分班考\"大范围叫停：多地推行阳光均衡编班，\"开学即考\"成监管红线","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article> <h1>2026秋季开学\"分班考\"大范围叫停：多地推行阳光均衡编班，\"开学即考\"成监管红线</h1> <p>2026年秋季学期开学前夕，一场围绕\"分班考试\"的变化在多地同步发生：武汉、重庆、湖南等地不少家长突然收到通知，原定的分班考试取消了，延续多年的\"分班考\"惯例正被大规模叫停。与此同时，多地全面推行\"阳光分班\"\"均衡编班\"，将\"严禁开学两周内组织学科考试\"写入明文要求。此次调整背后，是教育部阳光招生专项行动从政策文件向落地执行的关键推进。</p>  <h2>一、事件背景：\"分班考\"为何被集中叫停</h2> <p>据《义务教育法》第二十二条，县级以上政府及其教育行政部门不得将学校分为重点学校和非重点学校，学校不得分设重点班、非重点班。尽管政策三令五申，现实中\"重点班\"\"实验班\"\"快慢班\"仍屡见不鲜。每年开学前的\"分班考试\"长期被家长视为进入重点班的分水岭，也成为择校择班乱象的温床。</p> <p>今年，武汉、重庆、湖南多地网友发帖反映，原本定于开学前后举行的小升初分班考试被临时取消。这不是个别学校行为，而是地方教育部门依据教育部统一部署落实的结果，反映出\"均衡编班\"正从纸面规则走向刚性执行。</p>  <h2>二、核心政策：阳光招生与均衡编班全面落地</h2> <p>2026年4月，教育部办公厅印发《关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》，明确要求义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班，推进师资均衡配置、学生随机分班，全面实施均衡编班。编班方案、过程及结果应向家长公开。</p> <p>更关键的是，今年《通知》首次将普通高中招生纳入专项行动，严格属地招生、规范指标到校、严查违规手段，并将\"意向登记\"\"预录取协议\"\"保底录取协议\"等变相提前招生行为列入禁止清单，严禁在招生环节收取\"择校费\"\"意向金\"。</p> <p>8月底，教育部召开全国中小学幼儿园秋季开学工作视频调度会，系统部署九大维度开学重点工作，明确要求科学安排教学活动，坚持\"零起点教学\"，严禁开学两周内组织学科考试，严禁以未完成假期作业为由拒绝学生返校。</p>  <h2>三、各地落地样本：从一线城市到县域全覆盖</h2> <p>广州作为首个将阳光分班上升到全市统一平台操作的城市，义务教育阶段小学、初中一年级新生首次实行\"阳光分班\"：由市教育局在统一平台操作，实行学生和老师\"双随机\"分班，分班前学生信息录入平台、学校搭配好教师团队，程序控制每班人数与性别比例均衡，结果当场生成、系统锁定，并邀请纪检监察人员、人大代表、家长代表等四类主体监督，引入公证员公证。</p> <p>湖南衡阳、湘潭、娄底、岳阳、宁乡等地陆续发布\"阳光分班\"实施方案，全面推行电脑随机均衡编班。衡阳市特别规定，凡有直系亲属就读本校起始年级的教职工须实行回避，不得参与当年分班工作。湘潭、娄底在分班中引入综合素质评价结果，按\"S形排列\"依次编班，既杜绝掐尖编班又保护学生隐私。</p> <p>安徽在秋季开学工作中全面深化\"阳光分班\"，芜湖多所学校邀请家长代表、人大代表、政协委员及纪检监察人员全程参与监督，分班采取\"双随机\"原则，通过电脑随机派位、S型均衡分配生成班级名单，现场打印、签字确认、公示结果，部分学校全程高清录像存档。</p>  <h2>四、监管升级：变相分班与违规竞赛成重点整治对象</h2> <p>在分班考试被叫停的同时，部分学校\"换马甲\"变相分班的操作也被点名。有家长投诉，小升初虽然取消了分班考试，但学校以小学五年级调考成绩作为分班依据，实为变相按成绩分班、变相设立重点班；还有地方以\"学科竞赛\"为名，多次在县域内筛选在读优生组织专项考核测试。</p> <p>对此，教育部明确，将加大督导检查力度，对以\"实验班\"\"特色班\"等名义变相设立重点班的，一律严肃查处。编班结果一经公示确定，不得擅自变更。</p>  <h2>五、常见问题解答</h2> <p><strong>1. \"分班考\"被叫停的政策依据是什么？</strong>主要依据《义务教育法》关于不得分设重点班的规定，以及教育部《阳光招生专项行动（2026年）的通知》中\"全面实施均衡编班、严禁设立重点班\"的明确要求。</p> <p><strong>2. 均衡编班是怎么操作的？</strong>一般由学校在市级统一平台操作，实行学生和教师团队\"双随机\"，通过电脑随机派位生成班级名单，结果当场公示，并邀请家长代表、人大代表等多方监督，全程留痕。</p> <p><strong>3. \"严禁开学两周内组织考试\"这句话怎么理解？</strong>这是教育部秋季开学视频调度会的要求，目的在于落实\"零起点教学\"，避免开学即考给学生和家长造成压力，严禁以未完成假期作业为由拒绝学生返校。</p> <p><strong>4. 阳光招生专项行动今年扩展到哪里？</strong>今年首次将普通高中招生纳入专项行动，严格属地招生、规范指标到校，并将\"意向登记\"“保底录取协议”等变相提前招生行为列入禁止清单。</p> <p><strong>5. 取消分班考是否会影响\"因材施教\"？</strong>教育专家指出，均衡编班与社会上合理的分层教学并不矛盾，学校可在均衡编班基础上通过课后服务、分层辅导等方式实施差异化教学，关键是不得通过设重点班变相强化生源分等。</p> <p><strong>6. 家长遇到变相分班怎么办？</strong>可向属地教育部门投诉反映，教育部已在中国教育督导平台开设\"义务教育违规招生入园问题\"专栏，县级教育部门须公开招生热线，家长可留存证据举报。</p>  <h2>六、小结</h2> <p>2026年秋季开学\"分班考\"的大范围叫停，是阳光招生、均衡编班政策从文件走向刚性执行的一个重要信号。它既回应了家长对教育公平的期待，也向学校传递了\"严禁违规设班、规范招生\"的明确红线。当然，政策落地仍需防止\"上有政策、下有对策\"的变相操作，真正实现让学生不再追着重点班跑、让教育回归育人本位。</p> <p><em>信源：教育部《关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》；教育部全国中小学幼儿园秋季开学工作视频调度会部署（微言教育）；红星新闻2026年9月2日《全国多地叫停分班考》；澎湃新闻2026年9月3日《一揽子新政策助力新学期开好局起好步》。</em></p> </article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3ij-autumn-class-division-exam-scrapped-equity","view_count":0,"published_at":"2026-09-03T02:37:34.000Z","updated_at":"2026-09-03T02:38:21.536Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3ij-autumn-class-division-exam-scrapped-equity.html","word_count":2314,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4536,"title":"山东《关于加强校外托管机构监管的意见》9月16日起施行：七大准入门槛+行为红线+十余部门协同——全国70余万家托管机构看山东\"打样\"","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>山东《关于加强校外托管机构监管的意见》9月16日起施行：七大准入门槛+行为红线+十余部门协同——全国70余万家托管机构看山东\"打样\"</h1>\n<p>2026年9月16日起，山东省《关于加强校外托管机构监管的意见》将正式施行。据央视新闻客户端和校长邦报道，这是全国省级层面对校外托管机构出台的较为系统的监管文件之一，从主体登记、场所安全、消防审验、燃气使用和餐饮服务许可五个方面，对校外托管机构作出了系统性规定。山东省市场监管局承担牵头职责，教育、公安、住建、消防救援等十余个部门按照各自职责分工协同监管。文件的出台背景是：全国校外托管机构数量超过70万家，但长期以来缺乏统一的准入门槛和监管标准，部分托管机构以\"托管\"名义变相开展学科培训，安全隐患和违规培训问题并存。</p>\n\n<h2>一、七大准入门槛：从源头把控托管机构安全底线</h2>\n<p>新规从五个维度建立了校外托管机构的准入标准体系。</p>\n<h3>（一）主体登记：营业执照须登记\"中小学生校外托管服务\"</h3>\n<p>营利性托管机构须依法办理营业执照，经营范围须登记为\"中小学生校外托管服务\"；非营利性机构则须办理民办非企业单位登记。这意味着此前大量以\"教育咨询\"\"家政服务\"\"餐饮服务\"等名义注册的托管机构，需要进行经营范围变更或重新登记。</p>\n<h3>（二）场所安全：禁止设置在地下室和半地下室</h3>\n<p>文件明确规定托管机构不得设置在地下室、半地下室，也不得使用易燃夹芯板材搭建的建筑物。同时必须配备符合紧急疏散要求的安全出口和疏散通道，门窗上不得设置影响逃生的封闭式金属栅栏。这些规定直指以往托管机构安全事故中的主要隐患类型。</p>\n<h3>（三）消防审验：需通过消防验收或备案</h3>\n<p>托管机构场所须通过消防设计审查和消防验收（或备案），这是准入门槛中最具\"硬约束\"的一条。此前不少小型托管机构租用居民楼商铺，消防设施不达标，新规将倒逼这部分机构整改或退出。</p>\n<h3>（四）餐饮服务许可：50平方米以下可办小餐饮登记</h3>\n<p>凡提供餐饮服务的托管机构，须依法取得食品经营许可。对于经营面积不足50平方米的小型托管机构，可办理小餐饮登记。这一规定兼顾了监管的刚性与现实的可操作性，避免了对小型机构\"一刀切\"。</p>\n<h3>（五）适用范围：5人以下家长互助豁免</h3>\n<p>新规明确，学生家长之间互助提供5人以下托管服务的，不适用本意见。这一豁免条款保护了家长间自发的小型互助托管行为，避免过度监管。</p>\n\n<h2>二、行为红线：不得以托管名义变相开展培训</h2>\n<p>新规明确划定了一条重要红线。</p>\n<h3>（一）不得变相开展学科培训</h3>\n<p>校外托管机构不得以托管名义变相开展面向中小学生的校外教育培训，也不得发布相关教育培训广告。这意味着借托管之名违规组织学科培训、辅导补课的行为，都将面临教育部门的依法查处。这一条款直接回应了社会对\"隐形变异培训\"的关切——此前多地通报的\"托管变补课\"\"挂羊头卖英语\"等案例，正是这一红线的现实背景。</p>\n<h3>（二）十余部门联合监管体系</h3>\n<p>新规建立了政府主导、属地管理、部门协同、社会共治的监管格局。具体分工：市场监管部门牵头，办理经营登记和食品许可；教育部门指导学校掌握学生托管情况并通报；公安部门负责周边治安和接送车辆安全；民政部门负责非营利机构登记；住建部门负责场所安全；消防救援部门负责消防审验。每年春季、秋季开学前后将组织联合检查，对存在重大安全隐患或拒不整改的机构依法予以取缔。</p>\n<h3>（三）分类治理：避免\"一刀切\"</h3>\n<p>新规要求各市坚持疏堵结合，对存量机构实施分类治理。对证照不全的积极引导补办，对消防审验手续不全的限期整改，对存在重大安全隐患且无法整改的坚决查处。同时加大校内餐饮供应和课后延时服务保障力度，鼓励社区、用人单位提供公益性托管服务。</p>\n\n<h2>三、校内外信息互通：托管机构与学校数据打通</h2>\n<h3>（一）托管名册报送机制</h3>\n<p>新规鼓励托管机构将学生名册、接送人员身份证明及变化情况及时报送学生所在学校。学校据此掌握学生参加托管情况，并及时向监管部门通报。这一制度设计将校内外信息打通，形成安全防护的\"闭环\"。</p>\n<h3>（二）视频监控全覆盖</h3>\n<p>新规要求托管机构加强内部安全防护，有条件的可安装视频监控，实现主要活动区域全覆盖。同时应加强接送环节信息对接，预防坠落、触电、挤压等意外伤害。</p>\n<h3>（三）为什么山东在\"打样\"？</h3>\n<p>山东是全国教育大省，中小学生数量位居全国前列，校外托管机构数量和需求量都很大。此前山东在\"双减\"执法中积累的经验——如2026年暑期通报5起违规补课案例——为托管监管奠定了实践基础。新规的实施，将为全国其他省份提供可参照的制度范本。</p>\n\n<h2>四、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 我家楼下的托管班只收8个孩子，需要办理证照吗？</strong>5人以下家长互助托管不适用本意见。但如果是商业经营性质（收费提供托管服务），无论规模大小，都需要办理营业执照或民办非企业单位登记，并满足场所安全、消防审验等要求。</p>\n<p><strong>2. 托管机构可以辅导孩子写作业吗？</strong>新规明确托管机构不得变相开展校外教育培训。\"辅导写作业\"是否构成\"变相培训\"，取决于具体行为的性质。如果是以学科知识讲授、题目讲解为主要内容的系统性辅导，可能被认定为变相培训。如果是简单的看护、维持安静学习环境，则属于托管服务的合理范围。建议托管机构在经营范围中明确服务内容，避免模糊地带。</p>\n<p><strong>3. 我租的是居民楼底商，能开托管机构吗？</strong>关键看是否满足消防审验和场所安全要求。新规禁止设置在地下室和半地下室，要求配备符合紧急疏散要求的安全出口。居民楼底商如果满足这些条件且能通过消防审验，可以开设托管机构。但实际执行中，居民楼底商的消防条件往往难以达标，建议先向当地住建和消防部门咨询。</p>\n<p><strong>4. 校外托管和课后延时服务有什么区别？</strong>课后延时服务是学校在校内提供的，属于学校教育服务的延伸；校外托管是社会力量在校外提供的，属于市场化服务。新规鼓励学校加大校内课后服务保障力度，从源头上减少校外托管的需求。两者是互补关系，但监管体系不同。</p>\n<p><strong>5. 家长如何判断托管机构是否合规？</strong>四个步骤：一看营业执照经营范围是否有\"中小学生校外托管服务\"；二看是否有食品经营许可证或小餐饮登记（如果提供餐饮）；三看场所是否在地面层且有明显安全出口标识；四看是否配备视频监控和消防设施。建议家长实地走访，不要仅凭价格做选择。</p>\n<p><strong>6. 山东新规实施后，其他省份会跟进吗？</strong>目前全国尚无省级层面的统一托管监管法规，但已有多地在探索。山东作为教育大省率先出台系统性规定，预计将对其他省份产生示范效应。教育部\"双减\"政策持续深化的背景下，校外托管监管将成为2026-2027年的政策重点方向之一。</p>\n\n<h2>五、小结</h2>\n<p>山东《关于加强校外托管机构监管的意见》的出台，填补了省级层面校外托管系统性监管的制度空白。七大准入门槛、行为红线、十余部门联合监管、校内外信息互通——这套制度体系的核心逻辑是：校外托管不是法外之地，\"托管\"不是\"培训\"的马甲。对全国70余万家托管机构而言，合规成本的提升意味着行业洗牌的加速——那些消防不达标、以托管名义搞培训、管理粗放的机构将被淘汰；而那些真正做好看护服务、合规经营的机构将获得更大的市场空间。对家长而言，最大的利好是\"看得懂、查得到\"——知道什么样的托管机构是合规的，知道如何判断一家托管机构是否安全。\"小生意\"也需要\"大监管\"——校外托管的安全底线，关乎每一个孩子的健康成长。</p>\n<p><em>信源：山东省人民政府官网《关于加强校外托管机构监管的意见》全文（2026年9月16日起施行）；央视新闻客户端2026年9月1日报道；校长邦2026年9月1日《校外托管政策加码，新规9月16日实施》；市场监管总局相关负责人解读。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3i0-shandong-after-school-custody-regulation-september-enforcement","view_count":0,"published_at":"2026-09-02T10:30:00.000Z","updated_at":"2026-09-02T02:36:25.783Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3i0-shandong-after-school-custody-regulation-september-enforcement.html","word_count":3048,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4515,"title":"惠州2026年暑期校外培训专项整治收官通报：累计排查问题98起、立案查处16起、清退学员382人退费76万余元——从62起到98起的“回头看”揭示了什么","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>惠州2026年暑期校外培训专项整治收官通报：累计排查问题98起、立案查处16起、清退学员382人退费76万余元——从62起到98起的“回头看”揭示了什么</h1>\n<p>2026年暑期，惠州市教育局牵头联合市场监管、消防救援等部门启动全市校外培训专项整治行动。据南方都市报2026年8月28日报道，截至专项整治收官阶段，全市两级联动累计排查发现校外培训机构安全隐患、违规培训等各类问题近98起，其中立案查处16起，约谈机构负责人并下达责令整改通知书37起，督促问题机构立行立改45起。惠城区涉事机构累计清退义务教育阶段学员382人，退还学费76万余元。值得关注的是，初期通报数据为62起问题、14起立案——收官阶段数据的大幅增加，来自南方都市报暗访线索移交后的“回头看”复查。</p>\n<h2>一、从62起到98起：数据增长背后的监管逻辑</h2>\n<p>8月14日惠州市教育局的初期通报显示，累计排查问题62起，立案查处14起。8月14日南方都市报推出深调研报道，记者对40余家机构暗访摸排并将线索移交教育局。8月28日的收官通报数据跃升至98起问题、16起立案。</p>\n<h3>（一）惠城区“回头看”全覆盖</h3>\n<p>8月8日起，惠城区教育局开展拉网式排查，累计排查出9家无证办学机构，对8家违规机构立案查处。对前期21家整改机构、9家无证机构共30家开展全覆盖复查。复查方式包括实地核查场地、调阅视频、走访群众，重点核查“假注销、真运营”及隐形变异避检行为。</p>\n<h3>（二）382人清退与76万元退费</h3>\n<p>惠城区排查出21家机构违规开展义务教育阶段学科类培训，经督促整改，涉事机构累计清退义务教育阶段学员382人，退还学费76万余元。这一数字直接回应了社会对“违规培训收费退不了”的担忧。</p>\n<h2>二、五大整治重点与“四不两直”检查模式</h2>\n<h3>（一）五大突出问题</h3>\n<p>本次整治重点聚焦：培训机构消防安全设施不达标、超经营范围开展培训、无证无照违规办学、隐形变异培训、预收费超标及退费难等群众反映强烈的问题。</p>\n<h3>（二）“四不两直”抽查+跨区域交叉检查</h3>\n<p>检查采用“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的抽查方式，结合跨区域交叉检查和常态化巡查。市级层面累计出动检查人员120余人次。</p>\n<h3>（三）“零容忍”执法标准</h3>\n<p>对无证办学、违规开展学科类培训等行为坚持零容忍。惠城区5家违规情节较重的无证机构被依法立案查处；2家无证艺术类机构主动整改正在申办资质；2家无证学科类机构自行撤场并提交整改报告。</p>\n<h2>三、隐形变异培训的“猫鼠博弈”</h2>\n<p>回访复查显示，多数机构完成整改，但仍有少数机构存在敷衍整改、规避监管等问题。</p>\n<h3>（一）锁门封道规避检查</h3>\n<p>惠城区启宸成长中心属于有照无证办学，此前多次为躲避突击检查，安排人员在外反锁大门，待培训结束后才解锁放行。更严重的是，消防通道同步上锁封闭，存在极大安全隐患。</p>\n<h3>（二）“明暗经营”模式</h3>\n<p>部分机构对外宣传为“作业辅导”，实际在开展学科类培训。水口、麦地片区教培机构经营状态参差不齐，不少机构隐蔽开展学科类培训。</p>\n<h2>四、常态化监管机制建设</h2>\n<p>惠州已建立多部门联合执法、网格化全域巡查、持证机构名单动态公示、预收费资金全流程监管、线上平台闭环监管五大常态化机制。全市52家合规备案高中阶段学科类培训机构、1105家非学科类培训机构已纳入全国监管平台。90%的合规机构已实现线上建档、全程可溯。惠阳区已公布校外培训机构“白名单”。全市推行“先学后付”缴费授课模式，通过广东省“校外培训一码通”系统实现线上选课、合规缴费、课时核销全流程透明化。</p>\n<h2>常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 初期62起和收官98起的数据差异怎么理解？</strong>初期数据是7月至8月14日的阶段性统计。南方都市报8月14日发布深调研报道并移交暗访线索后，教育局启动了“回头看”复查，将更多此前未被发现的违规机构纳入查处范围。</p>\n<p><strong>2. 382人清退和76万元退费是如何实现的？</strong>惠城区排查出21家机构违规开展义务教育阶段学科类培训后，教育局逐一下达整改通知书，责令立即停止违规培训并妥善做好学员退费工作。</p>\n<p><strong>3. 家长如何识别合规培训机构？</strong>通过惠州市教育局官网查询合规名单；通过广东省“校外培训一码通”微信扫码查询资质；认准“白名单”机构。假期义务教育学科类培训皆属违规。</p>\n<p><strong>4. “先学后付”模式是什么意思？</strong>家长先消费、机构后结算的缴费模式，资金通过监管平台流转，避免机构预收大额费用后跑路的风险。</p>\n<p><strong>5. 隐形变异培训为什么难以根治？</strong>核心原因是升学压力驱动的需求始终存在。部分机构以“托管”“成长中心”“科技类培训”名义开展学科培训，隐蔽性强。</p>\n<p><em>信源：惠州日报2026年8月14日；南方都市报2026年8月14日《惠州严查违规培训》；南方都市报2026年8月28日《惠州校外培训乱象回访》；惠州市教育局查处情况通报（一）；南方都市报2026年8月30日《惠阳区白名单公布》。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3hf-huizhou-summer-tutoring-crackdown-final-report","view_count":0,"published_at":"2026-09-02T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-01T03:33:32.589Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3hf-huizhou-summer-tutoring-crackdown-final-report.html","word_count":1973,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4517,"title":"川湘赣三地学校超前教学被实名举报：绵阳六年级讲授七年级课程、衡阳提前开学组织入学考试、南昌“2+4”超前进度班——“零起点教学”禁令下的升学率困局","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>川湘赣三地学校超前教学被实名举报：绵阳六年级讲授七年级课程、衡阳提前开学组织入学考试、南昌“2+4”超前进度班——“零起点教学”禁令下的升学率困局</h1>\n<p>2026年8月27日，教育部召开全国中小学幼儿园秋季开学工作视频调度会，明确提出“严禁违规考试和超前教学”。然而就在调度会召开同期，川湘赣三省多所学校被实名举报存在超前教学、违规考试等行为。四川绵阳外国语学校六年级学生实名举报学校直接讲授七年级内容；湖南衡阳县鼓峰中学被举报长期违规提前开学、以考试成绩分班；江西南昌二中则被举报将初三优秀学生提前招录至按高一课程授课的“2+4”超前进度班。三起案例折射出“禁令年年发、违规从未停”的深层困局。</p>\n<h2>一、三起典型案例详解</h2>\n<h3>（一）四川绵阳：六年级讲七年级课程</h3>\n<p>据搜狐教育、今日头条教育频道2026年8月29日报道，四川绵阳外国语学校被学生实名举报：六年级上册英语直接讲授七年级上册内容，六年级下册讲授七年级下册内容。此外，学校比教育局公布校历提前一周组织期末考试，考完只休息一个周末就返校上新课。临近期末，音乐、美术、体育全部停掉，改成语数英。</p>\n<h3>（二）湖南衡阳：提前5天开学+入学考试</h3>\n<p>衡阳县三湖镇鼓峰中学被举报“长期多次违规办学、屡教不改”。全县统一开学时间是8月30日，该校8月25日就组织新生到校报名，8月27日组织语数英入学考试。举报还指出，学校常年以考试成绩作为分班依据。</p>\n<h3>（三）江西南昌：“2+4”超前进度班</h3>\n<p>南昌二中把初三优秀学生提前招录到“2+4”超前进度班，直接按高一课程内容授课，承诺学生无需备考中考。这一模式将初中两年压缩完成、高中四年延伸，本质上是绕过中考选拔的“掐尖”操作。</p>\n<h2>二、政策背景：从“零起点教学”到20条负面清单</h2>\n<p>“严禁超前教学”不是新提法。2018年四部门联合印发减负通知，严令禁止校外培训机构“超纲教学”“提前教学”；2021年“双减”政策全面落地；2024年“基础教育规范管理年”发布12条负面清单；2025年扩展至16条；2026年3月发布的20条负面清单中，第2条明确“严禁违反国家课程方案和课程标准规定，超标超前教学”，第9条明确“严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名”。</p>\n<h3>（一）一年之内三次重申同一件事</h3>\n<p>20条负面清单（3月）→暑期“监管护苗”专项行动（6月）→秋季开学调度会（8月27日）。同一件事在一年内被反复重申三次，恰恰说明违规行为的普遍性和顽固性。</p>\n<h3>（二）教育部历年的比喻</h3>\n<p>2019年时任教育部部长陈宝生曾将非零起点教学比喻为“张飞画扇子，愁死齐白石”。六年后，这一现象非但没有消失，反而变本加厉。</p>\n<h2>三、深层困局：升学率压力与“剧场效应”</h2>\n<h3>（一）升学率是学校的“命根子”</h3>\n<p>每所学校都知道自己在违规，每所学校都选择了继续违规。因为教育局看升学率、家长看升学率、社会评价也看升学率。</p>\n<h3>（二）“剧场效应”的囚徒困境</h3>\n<p>每一所学校都在赌——如果严格执行“零起点教学”，隔壁学校偷偷超前教，中考时学生就落后了。</p>\n<h3>（三）地方监管的“两难”</h3>\n<p>地方教育部门有自己的算盘——升学率高是政绩，违规查处是麻烦。当“管”的成本高于“不管”的成本时，监管就会变成纸面监管。</p>\n<h2>四、各地教育部门的回应与后续</h2>\n<p>教育部2026年8月27日的调度会明确要求各地“科学谋划教育教学工作，立足教学实际、贴合学生学情，合理安排教学活动”。这意味着，虽然教育部无法逐一查处每个违规学校，但通过秋季开学调度会这一高规格平台发出信号，对地方教育部门形成了政治压力。</p>\n<p>江西省教育厅在2026年8月10日发布的违规典型案例通报中，要求各地“发现一起、查处一起”，并公布了省及各设区市的投诉举报电话。这种“开门举报”的方式在一定程度上增加了违规行为的曝光概率，但能否转化为实质性的查处行动，仍取决于地方执行力度。</p>\n<h2>常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. “超前教学”和“因材施教”有什么区别？</strong>超前教学是将下一学段的内容提前到当前学段教授，违反了国家课程方案。“因材施教”是在当前学段课标框架内，根据学生水平进行分层教学。</p>\n<p><strong>2. 为什么禁令执行了这么多年违规仍然普遍？</strong>核心原因是选拔机制未变。只要中考、高考仍以分数为主要录取依据，学校就有动力通过超前教学让学生在竞争中占先。</p>\n<p><strong>3. 家长应该怎么做？</strong>可以通过12345教育热线或当地教育局举报。但现实是，多数家长选择了配合甚至主动推动。</p>\n<p><strong>4. 南昌的“2+4”模式是否合法？</strong>涉嫌绕过中考选拔程序，违反义务教育就近入学和普通高中属地招生政策。</p>\n<p><strong>5. 教育部20条负面清单还有哪些重要内容？</strong>还包括严禁以升学率对学校排名奖惩、严禁校园餐教辅校服利益输送、严禁在职教师参与校外培训等。</p>\n<p><em>信源：教育部2026年8月27日秋季开学工作视频调度会；今日头条教育频道2026年8月29日；教育部2026年3月20条负面清单；红网百姓呼声衡阳举报；江西省教育厅2026年8月10日违规典型案例通报。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3hh-sichuan-hunan-jiangxi-advanced-teaching-reports","view_count":0,"published_at":"2026-09-02T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-01T03:33:32.616Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3hh-sichuan-hunan-jiangxi-advanced-teaching-reports.html","word_count":2002,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4516,"title":"江苏秋季学期起所有中小学全面开设人工智能通识课：3-9年级每学年不少于8课时，实现校校开课、班班覆盖、人人学习","category":"教育政策","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>江苏秋季学期起所有中小学全面开设人工智能通识课：3-9年级每学年不少于8课时，实现校校开课、班班覆盖、人人学习</h1>\n<p>据《中国教育报》2026年8月25日报道，江苏省中小学人工智能通识教育课全覆盖项目已在南京启动。按照部署，2026年秋季学期起江苏所有中小学将全面开设人工智能通识课，让学生真正“懂AI、爱科创、明伦理”。江苏省教育厅从师资培训、资源供给和兜底保障等方面着手，确保实现校校开课、班班覆盖、人人学习。暑期系列培训已完成，累计903万人次收看，基本实现全省中小学AI通识课专兼职教师和学科教研员全覆盖。</p>\n<h2>一、课时标准与年级分层设计</h2>\n<h3>（一）课时底线：3-9年级每学年不少于8课时</h3>\n<p>根据江苏省部署，小学3年级至初中9年级每学年人工智能通识课不少于8课时。课时从信息科技、综合实践活动课时中统筹调配，课表统一标注为“信息科技/AI通识”或“综实/AI通识”。1-2年级以科普感知为主，每学年不少于6课时。</p>\n<h3>（二）分层教学模式</h3>\n<p>各年级根据学生认知特点分层开展教学：低年级以科普感知、趣味体验为主；中年级侧重概念认知与简单实践；高年级增加项目化学习和课后服务AI兴趣社团。南京多所学校已公布具体实施方案。</p>\n<h3>（三）三位一体实施模式</h3>\n<p>采用“常态化课堂教学+学科活动项目式学习+课后社团服务”模式，面向全体学生开展AI普及教育。同时开设校本AI微课程，为有兴趣的学生提供进阶实践机会。</p>\n<h2>二、师资培训：903万人次的“全覆盖”工程</h2>\n<p>师资是AI通识课能否落地的关键。江苏省教育厅组织了暑期系列培训，累计903万人次收看。所有课程已上线省名师空中课堂AI通识课资源专区，支持教师随时回看复训。</p>\n<h3>（一）省名师空中课堂资源专区</h3>\n<p>江苏省教育信息化与数据管理中心依托省名师空中课堂全新上线中小学AI通识课数字资源专区，汇聚国家中小学智慧教育平台“AI学习”专栏优质内容与高校、企业的体系化课程资源，面向全省中小学免费开放。</p>\n<h3>（二）乡村学校兜底举措</h3>\n<p>针对乡村学校推出三项兜底措施：根据资源选用情况组织送教上门集中培训；对偏远薄弱学校由省级云端课堂直接供给在线课程；技术专员线上线下同步响应教学需求。</p>\n<h2>三、学校实践：从“AI科普角”到项目化学习</h2>\n<h3>（一）南师大附小铁北新城分校：“四级进阶”</h3>\n<p>第一级：国家课程信息技术课中AI基础操作教学；第二级：各学科跨学科AI渗透；第三级：项目化学习；第四级：课后服务分层AI课程。</p>\n<h3>（二）南京市宝船小学：“小水手AI探索”</h3>\n<p>以“小水手AI探索”为核心特色，构建阶梯式课程。1-2年级以科普感知、趣味体验为主；3-6年级侧重概念认知与简单实践。同时通过电子屏、广播开设“AI小课堂”，各班设置“AI科普角”。</p>\n<h3>（三）南京市科利华小学：STEAM AI通识课程</h3>\n<p>将人工智能、创新思维与实践探究深度结合。依托校内萌宠乐园，创新开展“动物丰容设计师”主题实践活动，让学生在真实任务中接触多模态AI。</p>\n<h2>四、AI通识教育的意义与挑战</h2>\n<p>江苏全面推进AI通识教育，在全国具有示范意义。从国家层面看，2024年教育部发布《关于加强中小学人工智能教育的通知》，明确提出在中小学阶段开设人工智能相关课程。江苏是最早响应并在全省范围内系统推进的省份之一。</p>\n<p>从实践角度看，AI通识教育面临的挑战主要包括：一是教师队伍建设——目前绝大多数信息技术教师缺乏AI专业知识，需要通过大规模培训快速补齐；二是课程资源开发——需要兼顾城市学校和乡村学校的不同条件，确保资源的可及性和适切性；三是评价体系构建——如何评估学生是否真正达到了“懂AI、爱科创、明伦理”的目标，而非停留在知识记忆层面。</p>\n<h2>常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 江苏是全国首个全省覆盖AI通识课的省份吗？</strong>江苏是目前明确宣布“所有中小学全面开设”AI通识课的省份之一。鼓楼区率先提出“2026年秋季学期实现人工智能通识课全覆盖”的目标。</p>\n<p><strong>2. 8课时/学年够用吗？</strong>相当于每两周1课时，在信息科技课和综合实践课的课时框架内统筹。关键不在于课时多少，而在于课程质量和与实际生活的关联。</p>\n<p><strong>3. 乡村学校没有AI设备和师资怎么办？</strong>三项兜底措施：送教上门培训、省级云端课堂在线课程供给、技术专员帮扶。</p>\n<p><strong>4. AI通识课教什么内容？</strong>课程设计目标是“懂AI、爱科创、明伦理”。低年级以科普感知为主，不要求编程；中高年级涉及简单实践和项目化学习。</p>\n<p><strong>5. 家长需要做什么准备？</strong>不需要额外准备教材或工具。学校将使用省级统一资源，免费开放。</p>\n<p><em>信源：中国教育报2026年8月25日第01版；江苏省教育厅官网2026年8月26日；南京市多所学校AI通识课实施方案；国家中小学智慧教育平台“AI学习”专栏；教育部2026年8月27日秋季开学调度会。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3hg-jiangsu-autumn-ai-literacy-course-all-schools","view_count":0,"published_at":"2026-09-02T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-09-01T03:33:32.602Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3hg-jiangsu-autumn-ai-literacy-course-all-schools.html","word_count":1921,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4121,"title":"烟台市曝光4起校外培训违法典型案例：以案示警规范市场秩序","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<!-- TITLE: 烟台市曝光4起校外培训违法典型案例：以案示警规范市场秩序 -->\n<!-- CATEGORY: 监管动态 -->\n<!-- CATEGORY_ID: NULL -->\n<!-- SITE_ID: 2 -->\n<!-- PUBLISH_TIME: 2026-09-01 09:00:00 -->\n\n<!DOCTYPE html>\n<html lang=\"zh-CN\">\n<head>\n  <title>烟台市曝光4起校外培训违法典型案例：以案示警规范市场秩序</title>\n  <meta charset=\"UTF-8\">\n  <meta name=\"viewport\" content=\"width=device-width, initial-scale=1.0\">\n</head>\n<body>\n<article>\n<p>2026年7月9日，烟台市教育局通过官方渠道公布4起校外培训违法典型案例，涉及海阳市、芝罘区、莱山区、牟平区四个区域。这批案例涵盖无证办学、超范围经营、未查验从业人员犯罪记录等多种违法类型，处罚依据涉及《民办教育促进法》《未成年人保护法》《校外培训行政处罚暂行办法》等多部法律法规，具有较强的警示和教育意义。</p>\n\n<h2>一、4起典型案例详解</h2>\n\n<h3>1.1 案例一：海阳市培优校外托管服务部无证办学</h3>\n\n<p>海阳市培优校外托管服务部未取得办学许可，擅自在海阳市海园路香山和院9号楼网点开展学科培训。2026年3月，海阳市教育和体育局依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条、《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条，责令其停止办学、退还所收取费用，并处罚款5530元。本案是典型的以托管名义从事学科培训的违规行为，在暑期到来之际被重点曝光，对其他试图以托管为幌子开展学科培训的机构形成了有效震慑。</p>\n\n<h3>1.2 案例二：烟台启正优学教育科技有限公司无证办学</h3>\n\n<p>烟台启正优学教育科技有限公司未取得办学许可，擅自在芝罘区四马路99号附1号617、618号开展学科培训。2026年3月，芝罘区教育和体育局依据相关法律法规，责令其停止办学、退还所收取费用，并处罚款2200元。该公司虽以\\u201c教育科技\\u201d名义注册，但实际从事学科培训业务，属于超范围经营。这一案例提醒家长，不能仅凭公司名称中的\\u201c教育\\u201d字样就判断其具有培训资质。</p>\n\n<h3>1.3 案例三：莱山区学大教育多项违法</h3>\n\n<p>烟台市莱山区学大教育培训学校有限公司超出办学许可范围开展学科培训，同时未查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录。这一案件涉及两项违法行为：超范围培训和违反未成年人保护规定。2026年5月，莱山区教育和体育局依据《民办教育促进法》第六十二条、《未成年人保护法》第一百二十六条等规定，对其予以警告，责令退还费用后没收违法所得28557.26元、罚款1600元；对决策机构负责人王某、校长栾某分别予以警告。</p>\n\n<h4>1.3.1 从业人员背景审查的法律意义</h4>\n\n<p>本案特别值得关注的是对从业人员背景审查的处罚。《未成年人保护法》第六十二条明确规定，密切接触未成年人的单位应当对求职者进行违法犯罪记录查询。莱山区学大教育未履行这一义务，被依法处罚，体现了法律对未成年人保护的严格要求。所有校外培训机构必须建立从业人员准入查询制度，在招聘环节即完成违法犯罪记录核查，从源头杜绝不适宜从事教育工作的人员进入培训行业。</p>\n\n<h3>1.4 案例四：牟平区聚能教育超范围培训</h3>\n\n<p>烟台市牟平区聚能教育培训学校有限公司超出办学许可范围，擅自在牟平区宁海大街727号开展学科培训。2026年6月，牟平区教育和体育局予以警告，责令退还费用并没收违法所得4195元，对校长姜某予以警告。本案虽然处罚金额不大，但对机构和个人同时追责的做法，体现了\\u201c双罚制\\u201d的执法理念。</p>\n\n<h2>二、处罚特点分析</h2>\n\n<h3>2.1 处罚对象涵盖机构和个人</h3>\n\n<p>本次通报的4起案例中，莱山区和牟平区的案例不仅处罚了培训机构，还对决策机构负责人和校长个人进行了处罚。这种\\u201c双罚制\\u201d增强了法律威慑力，促使机构管理者切实履行合规责任，不再心存侥幸。</p>\n\n<h3>2.2 处罚依据多元化</h3>\n\n<p>处罚依据涵盖《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》《未成年人保护法》《校外培训行政处罚暂行办法》等多部法律法规，体现了校外培训监管的法治化、系统化。不同违法行为对应不同的法律条款，确保了处罚的合法性和精准性。</p>\n\n<h2>三、烟台市的监管态势</h2>\n\n<p>烟台市教育局表示，暑期到来之际，各级教育行政部门坚持处罚与教育相结合的原则，依法查处校外培训领域各类违法违规行为，以案说法、以案示警。下一步将继续保持高压态势，紧盯暑期重点时段，对各类违规培训行为发现一起、查处一起。同时提醒家长选择培训机构时务必核实办学许可证和营业执照，了解教师资质，签订规范合同，通过官方渠道缴费，保留消费凭证。</p>\n\n<h2>四、FAQ：烟台市校外培训违法案例相关</h2>\n\n<h3>问1：什么是\\u201c超范围经营\\u201d？</h3>\n<p>答：超范围经营是指培训机构开展的培训内容超出了办学许可证上核准的培训范围。例如，持有非学科类培训资质的机构开展学科类培训，或持有小学培训资质的机构开展初高中培训，都属于超范围经营。</p>\n\n<h3>问2：培训机构不查从业人员背景会有什么后果？</h3>\n<p>答：根据《未成年人保护法》，密切接触未成年人的单位未对求职者进行违法犯罪记录查询的，由公安、教育等部门责令改正，给予警告；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。</p>\n\n<h3>问3：\\u201c没收违法所得\\u201d是什么意思？</h3>\n<p>答：没收违法所得是指将培训机构因违法行为获得的全部收入上缴国库。如莱山区学大教育被没收违法所得28557.26元，这笔款项将上缴国库，不会退还给机构。</p>\n\n<h3>问4：家长在培训机构遇到违法行为如何维权？</h3>\n<p>答：家长可向当地教育行政部门举报，拨打12345政务热线投诉，或依法向人民法院提起诉讼。建议保留培训合同、缴费凭证、沟通记录等证据。</p>\n\n<h3>问5：烟台市的合规培训机构名单在哪里查询？</h3>\n<p>答：可通过全国校外教育培训监管与服务综合平台或\\u201c校外培训家长端\\u201dAPP查询烟台市合规校外培训机构名单。</p>\n</article>\n</body>\n</html>\n","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"36H-4","view_count":0,"published_at":"2026-09-01T01:00:02.000Z","updated_at":"2026-09-01T01:00:02.460Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/36H-4.html","word_count":2190,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4120,"title":"江西宜春累计查处57起校外培训行政处罚：暑期治理再升级","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<!-- TITLE: 江西宜春累计查处57起校外培训行政处罚：暑期治理再升级 -->\n<!-- CATEGORY: 监管动态 -->\n<!-- CATEGORY_ID: NULL -->\n<!-- SITE_ID: 2 -->\n<!-- PUBLISH_TIME: 2026-09-01 09:00:00 -->\n\n<!DOCTYPE html>\n<html lang=\"zh-CN\">\n<head>\n  <title>江西宜春累计查处57起校外培训行政处罚：暑期治理再升级</title>\n  <meta charset=\"UTF-8\">\n  <meta name=\"viewport\" content=\"width=device-width, initial-scale=1.0\">\n</head>\n<body>\n<article>\n<p>2026年8月7日，宜春市教育体育局发布通报，截至8月6日，全市暑期共查处违规培训9起，其中隐形变异学科培训3起、无证办学4起、其他违规行为2起。更值得关注的是，全市累计作出校外培训行政处罚57起，罚没金额47.73万元，督促相关机构退还违规收费95.43万元。这一数据体现了宜春市在\\u201c双减\\u201d治理中的持续高压态势。</p>\n\n<h2>一、暑期9起案件的分类解读</h2>\n\n<h3>1.1 隐形变异学科培训3起</h3>\n\n<p>隐形变异学科培训是指以素质教育、托管服务等名义，实质开展学科类教学的行为。在宜春本次查处的案例中，部分机构打着\\u201c思维训练\\u201d\\u201c国学素养\\u201d等旗号，实际讲授语文、数学等学科内容。这类培训具有较强的欺骗性，家长在不知情的情况下为孩子报名，既浪费了金钱，又增加了学业负担。</p>\n\n<h3>1.2 无证办学4起</h3>\n\n<p>无证办学是宜春市查处的主要违规类型。这些机构未取得办学许可证和营业执照，在居民小区或商业场所私自招生授课，教学质量无保障，安全隐患突出。执法部门依法予以关停取缔，并督促退还所收费用。</p>\n\n<h3>1.3 其他违规行为2起</h3>\n\n<p>其他违规行为包括有证机构超范围经营、违规收费、未签订规范合同等问题。这些问题虽然不如无证办学和隐形变异培训严重，但同样违反了校外培训管理的相关规定。</p>\n\n<h2>二、累计57起处罚的数据分析</h2>\n\n<h3>2.1 罚没金额47.73万元的执法力度</h3>\n\n<p>从累计数据来看，宜春市自\\u201c双减\\u201d政策实施以来，持续保持对违规培训的查处力度。57起行政处罚、47.73万元罚没金额，在江西省内各设区市中处于较高水平，表明当地执法部门对违规行为\\u201c零容忍\\u201d的态度。</p>\n\n<h3>2.2 退还违规收费95.43万元的惠民成效</h3>\n\n<p>督促退还违规收费95.43万元，直接保护了学生家长的财产权益。这一数据说明，通过行政处罚手段不仅可以惩戒违规机构，还能有效挽回家长经济损失，实现了\\u201c处罚一案、教育一片\\u201d的效果。</p>\n\n<h4>2.2.1 退还资金的来源构成</h4>\n\n<p>退还的违规收费主要来源于三个方面：一是无证机构违规收取的培训费；二是有证机构超标准、超期限收取的预付费；三是已消课时对应但未实际提供服务的费用。执法部门在处罚过程中，将退还家长费用作为首要任务。</p>\n\n<h2>三、宜春市暑期治理的具体举措</h2>\n\n<h3>3.1 \\u201c日查+夜巡\\u201d机制</h3>\n\n<p>宜春市教体系统采取\\u201c日查+夜巡\\u201d\\u201c联检+抽检\\u201d等方式，对重点区域、重点时段进行密集排查。白天检查正规培训机构的经营情况，夜间突击检查隐藏在居民楼、写字楼内的违规补课点，形成全天候监管覆盖。</p>\n\n<h3>3.2 部门协同治理</h3>\n\n<p>市县两级教育行政部门联合市场监管、公安、消防等部门，建立协同治理机制。教育部门负责认定违规培训行为，市场监管部门负责查处超范围经营和违规收费，公安部门负责维护执法秩序，消防部门负责检查场所安全。</p>\n\n<h2>四、对培训机构的合规要求</h2>\n\n<p>宜春市教育局明确要求，所有校外培训机构必须证照齐全、收费合规、师资合格、安全达标。特别强调义务教育阶段暑期线上、线下学科培训一律禁止，研学、夏令营不得设置文化课测试、分层刷题等变相补课内容。</p>\n\n<h3>4.1 从业人员管理</h3>\n\n<p>培训机构应做好从业人员准入查询，不得聘用有性侵、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录的人员。学科类培训教师须持有相应教师资格证，非学科类培训教师须具备相应专业能力证明。</p>\n\n<h2>五、FAQ：宜春市校外培训治理相关</h2>\n\n<h3>问1：宜春市暑期查处了多少起违规培训？</h3>\n<p>答：截至2026年8月6日，暑期共查处9起违规培训，全市累计作出校外培训行政处罚57起，罚没金额47.73万元，退还违规收费95.43万元。</p>\n\n<h3>问2：隐形变异学科培训如何认定？</h3>\n<p>答：凡是以托管、AI自习、思维拓展、书画研学、夏令营等名义，实质上开展语文、数学、英语、物理、化学等学科教学的，均认定为隐形变异学科培训。</p>\n\n<h3>问3：家长如何避免选择到违规机构？</h3>\n<p>答：家长可通过\\u201c校外培训家长端\\u201dAPP查询合规机构名单，核验机构办学许可证和营业执照，确认收费是否纳入监管账户，签订教育部统一制式培训合同。</p>\n\n<h3>问4：发现违规培训行为如何举报？</h3>\n<p>答：可拨打12345政务服务热线或当地教育体育局举报电话，也可通过全国校外教育培训监管平台提交线索。</p>\n\n<h3>问5：违规培训被查处后，家长的费用如何退还？</h3>\n<p>答：执法部门在查处过程中会责令违规机构全额退还所收取的培训费用。如机构拒不退还，家长可依法通过诉讼途径维权。</p>\n</article>\n</body>\n</html>\n","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"36G-57","view_count":0,"published_at":"2026-08-31T01:00:03.000Z","updated_at":"2026-08-31T01:00:03.396Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/36G-57.html","word_count":1865,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4471,"title":"教育部8月27日秋季开学调度会全面部署：严禁违规考试和超前教学、校园餐教辅校服三项整治常态化、阳光招生覆盖高中","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>教育部8月27日秋季开学调度会全面部署：严禁违规考试和超前教学、校园餐教辅校服三项整治常态化、阳光招生覆盖高中</h1>\n<p>2026年8月27日，教育部召开全国中小学幼儿园秋季开学工作视频调度会，教育部党组成员、副部长、总督学王嘉毅出席并讲话。会议全面落实全国基础教育工作会议精神，系统部署秋季开学重点工作。据央广网8月29日报道，会议明确提出六大核心要求：守牢政治安全红线、守住校园安全底线、严格规范办学行为、加强开学条件保障、科学谋划教育教学工作、压实工作责任。其中，\"严禁违规考试和超前教学\"\"深入推进校园餐教辅校服三项整治\"\"常态化开展基础教育规范管理行动\"三项部署，直接影响全国每一所中小学和幼儿园的教育教学行为。这是2026年\"规范管理巩固年\"在秋季开学节点的关键落地动作。</p>\n\n<h2>一、六项核心部署：为新学期划定行为红线</h2>\n<p>此次调度会的六项部署覆盖政治安全、校园安全、办学行为、条件保障、教学管理、责任落实六大维度，构成了秋季开学工作的完整框架。</p>\n<h3>（一）严禁违规考试和超前教学</h3>\n<p>会议明确要求各地各校\"科学谋划教育教学工作，立足教学实际、贴合学生学情，合理安排教学活动，严禁违规考试和超前教学\"。这是对2026年3月发布的20条负面清单中第2条\"严禁超标超前教学\"和第9条\"严禁以升学率或考试成绩对教师进行排名奖惩\"的重申和强化。据濮阳市教育局转发的教育部部署，\"严禁开学两周内组织学科考试\"成为一条具体的执行红线。</p>\n<h3>（二）校园餐、教辅、校服\"三项整治\"常态化</h3>\n<p>会议强调\"深入推进校园餐教辅校服'三项整治'\"。早在2026年2月的全国基础教育重点工作部署会上，教育部就已释放信号：加强校园餐全链条监管、严把教辅征订\"入口关\"、推进校服采购规范化、严查利益输送和贪腐行为。此次调度会进一步将\"三项整治\"纳入\"常态化开展基础教育规范管理行动\"的制度框架，意味着这不是一阵风式的专项检查，而是长期性的制度约束。</p>\n<h3>（三）阳光招生覆盖义务教育与高中全学段</h3>\n<p>2026年教育部阳光招生专项行动覆盖面从义务教育拓展到普通高中。核心规定包括：严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班；编班结果公示后不得擅自变更；严禁违规提前招生、超计划招生、跨区域招生；严禁收取\"择校费\"\"意向金\"；义务教育学校全面实施免试就近入学。此前4275号文章已覆盖阳光招生新规的具体内容，此处不再赘述。</p>\n<h3>（四）加强校外培训治理</h3>\n<p>会议明确\"加强校外培训治理\"，与\"严禁违规考试和超前教学\"同步部署。这意味着校外培训监管不仅没有放松，反而与学校端的规范管理形成联动：学校端严禁超前教学，培训端严禁超纲培训，两端同步收紧，压缩\"学校不教、机构超前教\"的灰色空间。</p>\n<h3>（五）保障学生体育和课间活动时间</h3>\n<p>会议提出\"落实健康第一理念，保障学生每天综合体育和课间活动时间\"。这是对近年来学生体质健康持续下滑趋势的直接回应，也是对部分学校挤占体育课、压缩课间时间\"抢进度\"行为的明确纠偏。</p>\n<h3>（六）校园安全防范建设</h3>\n<p>会议强调\"加强校园周边综合治理和校内隐患排查，加强校园安全防范建设，做好重点群体关心关爱\"。开学季是校园安全事故的高发期，这一部署覆盖了从物理安全到心理健康的全方位保障。</p>\n\n<h2>二、政策背景：从\"规范管理年\"到\"巩固年\"的三年进阶</h2>\n<p>此次调度会不是孤立事件，而是教育部三年\"规范管理\"行动链条上的关键一环。</p>\n<h3>（一）2024年：规范管理年</h3>\n<p>发布12条基础教育负面清单，首次系统性地划定办学行为红线，覆盖招生、教学、收费、教师管理等核心领域。</p>\n<h3>（二）2025年：规范管理提升年</h3>\n<p>负面清单扩展至16条，新增教师有偿补课、直播打赏等行为的禁止性规定。同步推进校外培训机构治理的制度化建设。</p>\n<h3>（三）2026年：规范管理巩固年</h3>\n<p>3月发布20条负面清单，将\"严禁超标超前教学\"和\"严禁以考试成绩排名奖惩教师\"单独列项。8月27日的调度会，是在清单发布五个月后的一次全面\"回头看\"和再部署。</p>\n<p>从12条到16条再到20条，从\"管理年\"到\"提升年\"再到\"巩固年\"，政策的工具箱越来越满，但核心指向始终未变：让基础教育回归育人本质，减少应试导向的扭曲行为。</p>\n\n<h2>三、地方执行：违规行为仍在持续曝光</h2>\n<p>就在教育部召开调度会的同时，多地违规案例仍在曝光。</p>\n<ul>\n<li><strong>四川绵阳外国语学校</strong>：学生实名举报六年级直接讲授七年级英语内容，提前一周组织期末考试，音乐美术体育全部停课</li>\n<li><strong>湖南衡阳县鼓峰中学</strong>：被举报常年提前开学、违规组织考试、以成绩分班。全县统一开学时间8月30日，该校8月25日即组织新生报名</li>\n<li><strong>江西南昌二中</strong>：将初三优秀学生提前招录到\"2+4\"超前进度班，按高一课程内容授课</li>\n<li><strong>四川凉山雷波县</strong>：班级平均分低于30分的小学老师和低于15分的初中老师被叫到台上与\"耻辱\"二字合影，引发舆论关注</li>\n</ul>\n<p>这些案例表明，\"禁令年年发，违规年年有\"的困局依然存在。调度会的效果，最终取决于地方执行力度。</p>\n\n<h2>四、对家长、学生和机构的实际影响</h2>\n<h3>（一）家长：三项整治直接减少隐性支出</h3>\n<p>校园餐整治意味着食堂食材质量将被更严格监管；教辅整治意味着学校不能再强制征订高价教辅；校服整治意味着采购过程将更加透明。这三项直接对应家长每学期的\"隐性支出\"，整治效果将体现在钱包上。</p>\n<h3>（二）学生：开学不再\"抢跑\"</h3>\n<p>\"严禁开学两周内组织学科考试\"意味着学生不再需要在假期\"预习新课\"来应对开学考。\"严禁超前教学\"意味着学校将按照课标进度教学，不会为了赶进度而牺牲教学质量。学生每天的综合体育和课间活动时间也将得到保障。</p>\n<h3>（三）培训机构：监管联动收紧</h3>\n<p>学校端严禁超前教学+培训端严禁超纲培训，两端形成闭环。家长不再需要担心\"学校不教但机构超前教\"导致孩子落后，培训机构通过\"超纲教学\"吸引生源的模式将进一步收窄。</p>\n\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. \"严禁开学两周内组织学科考试\"是什么意思？</strong>教育部明确要求，秋季开学后两周内不得组织面向学生的学科知识考试。目的是让学生有一个适应期，避免假期结束后立即进入高压状态。但非学科类的摸底调查、心理健康测评等不受此限制。</p>\n<p><strong>2. 学校如果偷偷组织考试怎么办？</strong>家长可通过12345政务热线或属地教育局投诉。教育部明确\"畅通群众举报、媒体监督、网格排查等线索渠道\"。建议保留相关证据（如考试通知截图、试卷照片等）。</p>\n<p><strong>3. \"三项整治\"和以前有什么区别？</strong>此次最大的变化是\"常态化\"。以前是阶段性专项检查，现在纳入常态化监管框架。这意味着全年持续监督，而非开学一阵风、过后就松懈。</p>\n<p><strong>4. 阳光招生覆盖高中后，高中还能设重点班吗？</strong>不能。2026年阳光招生专项行动明确：普通高中同样严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班。编班结果一经公示不得擅自变更。</p>\n<p><strong>5. 校外培训机构现在还能开展超前培训吗？</strong>不能。教育部此次将\"加强校外培训治理\"与\"严禁超前教学\"同步部署。学科类培训机构严禁超纲超前教学，非学科类机构严禁变相开展学科培训。违规行为可向属地教育部门投诉。</p>\n<p><strong>6. 这次调度会的效果能持续多久？</strong>教育部明确\"常态化开展基础教育规范管理行动\"，意味着这不是一次性活动。2024年规范管理年、2025年提升年、2026年巩固年——三年链条说明这是一项长期制度安排。2027年大概率会有新一轮部署。</p>\n\n<h2>六、小结</h2>\n<p>8月27日的秋季开学调度会，是2026年\"规范管理巩固年\"的关键落子。六大部署从政治安全到教学质量、从校园安全到校外培训，覆盖了基础教育的全链条。核心信号是：严禁超前教学不是一句口号，而是一项长期制度；三项整治不是一阵风，而是常态化监管。对家长而言，这意味着孩子的学习节奏将更合理、隐性支出将更透明；对学校和机构而言，这意味着合规是唯一的生存方式。政策框架已经搭好，关键在于地方执行——从绵阳到雷波县的案例提醒我们，禁令与执行之间的鸿沟，仍需要持续的监督和完善来填平。</p>\n<p><em>信源：央广网2026年8月29日《教育部调度部署2026年秋季开学工作 强调严禁违规考试和超前教学》；濮阳市教育局转发教育部部署（2026年8月29日）；教育部2026年3月20条负面清单；四川绵阳/湖南衡阳/江西南昌/四川雷波等地方案例（综合多家媒体报道2026年8月）。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3g7-education-ministry-autumn-semester-prohibit-advance-teaching","view_count":0,"published_at":"2026-08-30T10:30:00.000Z","updated_at":"2026-08-30T02:36:29.869Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3g7-education-ministry-autumn-semester-prohibit-advance-teaching.html","word_count":3307,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4119,"title":"大连市三区集中通报16起违规培训：无证办学整治力度空前","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<!-- TITLE: 大连市三区集中通报16起违规培训：无证办学整治力度空前 -->\n<!-- CATEGORY: 监管动态 -->\n<!-- CATEGORY_ID: NULL -->\n<!-- SITE_ID: 2 -->\n<!-- PUBLISH_TIME: 2026-09-01 09:00:00 -->\n\n<!DOCTYPE html>\n<html lang=\"zh-CN\">\n<head>\n  <title>大连市三区集中通报16起违规培训：无证办学整治力度空前</title>\n  <meta charset=\"UTF-8\">\n  <meta name=\"viewport\" content=\"width=device-width, initial-scale=1.0\">\n</head>\n<body>\n<article>\n<p>2026年8月，大连市沙河口区教育局、甘井子区教育局、庄河市教育局分别将近期查处的违规培训情况予以通报，三区域合计通报16起违规培训案件。这是大连市2026年暑期校外培训\\u201c监管护苗\\u201d专项行动的重要成果，彰显了东北地区\\u201c双减\\u201d治理的坚定决心。</p>\n\n<h2>一、三区域通报情况概览</h2>\n\n<h3>1.1 沙河口区：5起无证无照学科培训</h3>\n\n<p>沙河口区教育局通报的5起案件均为无证无照机构违规开展学科类培训。这些机构分别藏匿于富鸿国际大厦B座3楼、现代服务业大厦24层B室和15层D2室、宝发金钻大厦2208室、富鸿国际A座1301室等商务写字楼内。所有场所均未取得任何证照，以教育咨询或托管服务为幌子，实际开展学科类培训。区教育局对每个场所负责人进行了现场约谈，宣讲法规政策，有序疏散学生，责令立即停止违规办学行为。</p>\n\n<h3>1.2 甘井子区：7起违规培训案件</h3>\n\n<p>甘井子区通报的7起案件中，既有完全无证的\\u201c黑班\\u201d，也有仅持有营业执照但无办学许可证的托管机构。其中，大连智蒙教育咨询有限公司、大连辰芳托管服务有限公司、大连柒柒柒教育咨询有限公司等3家机构，虽持有营业执照，但未取得教育局审批的办学许可证，以托管名义从事学科类培训，被责令立即停止违规培训行为、妥善安置学生，并被要求严格依照营业执照核准的经营范围合规经营。</p>\n\n<h3>1.3 庄河市：4起含农村私人补课点</h3>\n\n<p>庄河市通报的4起案件中，值得注意的是有多起发生在农村地区。于某在城山镇洼子村自家住宅中开设无证培训班，张某在城山镇恒利村茶西屯家中无证补课，穆某在新华街道向阳小区居民楼内无证培训，张某在新华街道迎宾大街洁利涂料院内无证办班。此外，庄河市小森林托管中心虽持有营业执照，但违规开展学科类培训。庄河市教育局联动属地乡镇街道、公安派出所，将相关场所依法取缔。</p>\n\n<h2>二、违规培训的新特征</h2>\n\n<h3>2.1 商务写字楼成为隐匿热点</h3>\n\n<p>沙河口区的案例表明，商务写字楼因人员流动性大、管理相对松散，正成为违规培训的重要藏匿场所。这些写字楼内的培训点通常空间狭小、消防设施不足，存在严重安全隐患。</p>\n\n<h3>2.2 托管机构\\u201c挂羊头卖狗肉\\u201d</h3>\n\n<p>甘井子区和庄河市的案例显示，部分机构取得了市场监管部门核发的营业执照（经营范围为托管服务），但未取得办学许可证，便以托管名义开展学科培训。这类行为具有较强的隐蔽性，因为营业执照的存在容易误导家长。</p>\n\n<h4>2.2.1 农村私人补课点的治理难题</h4>\n\n<p>庄河市通报的农村私人补课点，位于村民自住房内，点多面广、监管难度大。教育部门表示将持续加大偏远乡镇监管执法力度，织密网格化监管防线。</p>\n\n<h2>三、法律依据与处罚标准</h2>\n\n<p>依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条和《校外培训行政处罚暂行办法》相关规定，未取得办学许可证擅自办学的，由教育行政部门责令停止办学、退还所收费用，并处罚款。大连各区在执行中统一标准：对无证办学立即关停、疏散学生；对持证但超范围经营的，责令整改并纳入重点巡查台账。</p>\n\n<h3>3.1 沙河口区的特别提示</h3>\n\n<p>沙河口区教育局在通报中郑重建议家长：选择持有《民办学校办学许可证》和《营业执照》（或《民办非企业单位登记证书》）的证照齐全的合规机构。教育咨询公司、课后托管机构、自习室等公司在未取得办学许可证的情况下，不得面向中小学校在校学生开展与学校文化教育课程相关或与升学考试相关的教育培训行为。</p>\n\n<h2>四、投诉举报渠道公开</h2>\n\n<p>沙河口区教育局投诉举报电话为0411-84368415，甘井子区、庄河市也分别公布了各自的举报电话。各区教育局将持续加大校外培训监管力度，持续推进学科类隐形变异培训常态化治理，切实维护良好的教育生态环境。</p>\n\n<h2>五、FAQ：大连市违规培训治理相关</h2>\n\n<h3>问1：营业执照能否代替办学许可证？</h3>\n<p>答：不能。营业执照仅证明市场主体合法登记，不代表具有办学资质。开展学科类培训必须取得教育行政部门颁发的办学许可证，仅有营业执照而从事学科培训属于违规办学。</p>\n\n<h3>问2：托管机构可以开展学科辅导吗？</h3>\n<p>答：不可以。课后托管机构的经营范围仅限于提供就餐、看管、自习等服务，不得开展与学校文化教育课程相关或与升学考试相关的教育培训行为。</p>\n\n<h3>问3：在居民楼内的私人补课班有什么风险？</h3>\n<p>答：居民楼内的私人补课班通常无任何证照，场地不符合消防、安全标准，教学人员无资质审查，收费不纳入监管。一旦发生安全事故或退费纠纷，家长权益难以保障。</p>\n\n<h3>问4：如何辨别托管机构是否在违规补课？</h3>\n<p>答：家长应注意观察机构是否有黑板、课桌摆放、教辅资料等学科教学特征，是否安排固定的上课时间表，是否按学科分类收费。如发现上述迹象，可向教育部门举报。</p>\n\n<h3>问5：庄河市农村地区违规补课如何监管？</h3>\n<p>答：庄河市教育局已明确联动属地乡镇街道、公安派出所，紧盯暑期培训高发时段加密巡查，靶向整治无证违规办学问题。家长发现线索可拨打当地教育局举报电话。</p>\n</article>\n</body>\n</html>\n","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"36F-16","view_count":0,"published_at":"2026-08-30T01:00:02.000Z","updated_at":"2026-08-30T01:00:02.349Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/36F-16.html","word_count":2010,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4416,"title":"教师暑期权益保障边界厘清：三类\"被志愿\"摊派说不了——法律条款逐条拆解","category":"行业资讯","categoryId":59,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>教师暑期权益保障边界厘清：三类\"被志愿\"摊派说不了——法律条款逐条拆解</h1>\n\n<p>每年暑期，\"被志愿\"参与值班值守、暑期托管、社会事务的问题都会引发教师群体热议。2025年10月教育部印发《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》（教师厅〔2025〕2号），2026年6月教育部办公厅又印发《关于做好2026年中小学、幼儿园暑期安全工作的通知》，对教师暑期权益保障作出明确规定。中国教育报2026年8月20日头版刊发调查报道，系统梳理了教师暑期工作的政策边界。本文从法律角度逐条拆解三类\"被志愿\"摊派的维权依据和路径。</p>\n\n<h2>一、值班值守：教师法有学术交流义务，无全天候坐班义务</h2>\n\n<p><strong>政策红线：</strong>教师厅〔2025〕2号文件第四条明确规定：\"法定节假日、周末、寒暑假等无学生在校期间，原则上不安排专任教师值班值守。\"教育部2026年6月暑期安全通知重申了这一要求。北京市委教工委、市教委2025年6月文件进一步明确：\"寒暑假、法定节假日及平时原则上不安排教师值班。如有学生在校住宿或遇重大突发事件、重要节点需要值班的，根据有关部门要求执行。\"</p>\n\n<p><strong>法律依据：</strong>《中华人民共和国教师法》第七条第（四）项规定，教师享有\"按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假\"的权利。这意味着寒暑假是教师法定的带薪休假期间，原则上不受侵占。《中华人民共和国劳动法》第四十一条规定，用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时，每月不得超过36小时。学校安排教师在寒暑假值班，属于在法定休息时间安排工作，须与教师协商并依法支付加班工资或安排调休。</p>\n\n<p><strong>维权要点：</strong>地方教育部门或学校发文要求教师寒暑假全天候到校坐班，涉嫌违反上位法。根据《立法法》相关规定，下位法不得违反上位法，地方规范性文件不得增设教师义务。如遇此类摊派，教师可依据教师厅〔2025〕2号文件和教师法第七条，向学校党组织或上级教育主管部门反映。需要注意的是，如遇重大突发事件（如自然灾害、公共安全事件），学校可依据《劳动法》第四十二条安排应急值班，但事后须安排调休或支付加班费。</p>\n\n<p>2026年6月，河北某地教育局要求教师周末上街巡逻、定点盯守网吧和台球厅，佩戴标志牌、定时拍照打卡，被《人民日报》读者来信曝光后，当地于6月22日发布通报整改。这一案例表明，对超出教师职责范围的值班摊派，上级部门和舆论监督渠道是有效的。</p>\n\n<h2>二、暑期托管：国办文件明确\"引导志愿参与\"，非强制</h2>\n\n<p><strong>政策红线：</strong>教育部2026年暑期安全通知明确，暑期托管坚持\"教师志愿参与\"原则，不得强制摊派。教师厅〔2025〕2号文件第六条规定：\"课后服务应当安排在上课日及完成国家规定课程和学校教学计划之后，结束时间应与当地正常下班时间做好衔接，严禁随意扩大范围。\"文件要求保障教师课后服务合理待遇，可统筹安排教师实行\"弹性上下班制\"，不得将课后服务情况与教师职称评定、评优评先等硬性挂钩。</p>\n\n<p><strong>法律依据：</strong>《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》及教育部相关文件均明确，暑期托管服务坚持\"学校组织、学生自愿、教师志愿\"原则。《中华人民共和国劳动法》第三条规定，劳动者享有休息休假的权利。第三十一条规定，劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位——但这一条款在教师维权语境中更多体现为：用人单位不得单方面强制变更劳动合同约定的工作内容和工作时间。教师的岗位职责是\"教育教学\"，暑期托管不属于教师法定职责范畴，强制摊派属于单方面增加合同外义务。</p>\n\n<p><strong>维权要点：</strong>判断暑期托管安排是否合规，关键看三点：一是是否坚持\"教师志愿\"原则，有无强制或变相强制（如将不参与托管与考核评优挂钩）；二是是否保障了合理待遇，包括加班补贴或调休安排；三是是否\"严禁随意扩大范围\"，将托管变成\"第三学期\"。中国教育报报道指出，某中学托管服务从学期末最后一周无缝衔接至开学前夕，某小学连续14天提供全天托管——这些做法将教师推向几乎全年无休的运转模式，已偏离托管服务初衷。</p>\n\n<p>湖南郴州有网民建议组织在编教师开设暑期公益课堂，郴州市教育局明确回应：\"暑假是教师法定假期，保障教师必要的休息和培训时间，是确保新学期教育教学质量的重要前提。\"这一回应为各地处理类似诉求提供了参考。</p>\n\n<h2>三、社会事务：白名单外学校有权拒绝</h2>\n\n<p><strong>政策红线：</strong>教师厅〔2025〕2号文件第三条规定，省级社会事务进校园\"白名单\"总量一般控制在10项以内，每所学校每学期各类进校园活动不超过6次。文件以禁止性规范明确：\"严禁强制要求师生参与与教育教学无关的活动，不得要求教师承担巡河护林、上街执勤、创城庆典、汇演展览等非教育教学任务。严禁以打卡留痕、填报总结等方式验收活动，不得将参与情况与考核评优挂钩。\"白名单之外确需进入校园的，须报同级党委教育工作领导小组审核同意。</p>\n\n<p><strong>法律依据：</strong>《中华人民共和国教师法》第八条规定教师应履行的义务包括\"贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务\"。教师的法定义务围绕\"教育教学\"展开，巡河护林、上街执勤、创城庆典等属于公共管理事务，其责任主体是相关职能部门，并非教师。将行政职能转嫁给教师，于法无据。</p>\n\n<p><strong>维权要点：</strong>对于白名单之外的社会事务摊派，学校层面有权依据文件直接拒绝。教师个人遇到此类摊派，可要求学校出示该事项已列入白名单的证明；如无法提供，可向学校党组织或上级教育主管部门反映。文件特别强调\"不得将参与情况与考核评优挂钩\"，这意味着以\"不参与就影响评职称、评先进\"相要挟的做法本身就是违规的。</p>\n\n<p>北京市委教工委、市教委2025年6月文件规定：\"严禁将社会事务进校园工作完成情况与学校考核、干部教师评优评先以及绩效考核相挂钩。\"四川省教育厅2025年12月亦明确规定法定节假日、寒暑假等无学生在校期间原则上不安排专任教师值班值守。</p>\n\n<h2>四、维权路径：四级递进，理性维权</h2>\n\n<p>综合教师法、劳动法和教育部文件，教师遇到不合理\"被志愿\"摊派时，可按以下四级路径递进维权：</p>\n\n<p><strong>第一级：校内反映。</strong>向学校党组织或教代会正式提出意见，要求学校出示安排该任务的政策依据。根据教师厅〔2025〕2号文件，学校党组织负有\"切实履行主体责任，严格落实为教师减轻非教育教学负担各项任务\"的职责。</p>\n\n<p><strong>第二级：县级教育部门投诉。</strong>文件要求\"畅通省市县三级举报电话、邮箱、二维码等问题反映渠道\"，\"加强接诉即办工作保障，强化典型问题整改闭环管理\"。教师可向县级教育体育局提交书面投诉。</p>\n\n<p><strong>第三级：12345政务服务热线。</strong>如教育部门未在合理期限内回应或处理不到位，可通过12345热线反映，由政务服务督查部门转办并跟踪督办。</p>\n\n<p><strong>第四级：劳动仲裁或行政诉讼。</strong>如因拒绝不合理摊派而受到处分、扣发工资、影响职称评定等不公正对待，可依据《劳动争议调解仲裁法》向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；对教育部门行政行为不服的，可依据《行政诉讼法》向人民法院提起行政诉讼。</p>\n\n<p>需要强调的是，教师在维权过程中应注意保留证据，包括值班通知、工作群聊天记录、考勤记录、考核结果等文件。同时应区分\"合理工作安排\"与\"不合理摊派\"：假期内适度的安全提醒（如通过班级群发送通知）、开学前必要的准备工作、依法依规组织的专业培训等属于合理范畴，教师应当配合。判断标准在于：是否属于教育教学职责范畴、是否属于专任教师应当承担的职责、是否有明确的时间边界。</p>\n\n<h2>常见问题FAQ</h2>\n\n<p><strong>Q1：学校以\"不值班就按旷工处理\"威胁教师，合法吗？</strong></p>\n<p>A：不合法。寒暑假是教师法定带薪休假期间，学校无权将教师拒绝违规值班认定为旷工。如学校以此为由扣发工资或给予处分，教师可向教育主管部门投诉或申请劳动仲裁。</p>\n\n<p><strong>Q2：教师自愿参与暑期托管，有报酬吗？</strong></p>\n<p>A：有的。文件要求\"保障教师课后服务合理待遇\"，教师志愿参与暑期托管应获得相应的劳务补贴或课后服务报酬。各地标准不同，但不得将参与情况与职称评定、评优评先硬性挂钩。学校可统筹安排\"弹性上下班制\"作为补偿。</p>\n\n<p><strong>Q3：学校要求教师暑期防溺水巡河，能拒绝吗？</strong></p>\n<p>A：可以。文件明确列举\"不得要求教师承担巡河护林、上街执勤、创城庆典、汇演展览等非教育教学任务\"。防溺水安全提醒可通过班级群发送通知等方式进行，但到河边现场巡护属于水务、应急管理等部门职责，不得摊派给教师。</p>\n\n<p><strong>Q4：社会事务白名单在哪里查询？不在名单上的就一定不能进校吗？</strong></p>\n<p>A：省级白名单由教育部审核把关，每年春季开学前完成备案并向社会公开，可通过省级教育行政部门官网查询。未列入白名单的事项原则上不得进入校园；确需进入的，须报同级党委教育工作领导小组审核同意，并通过指定平台完成申请流程。</p>\n\n<p><strong>Q5：教师因拒绝不合理摊派被穿小鞋怎么办？</strong></p>\n<p>A：保留相关证据（通知、聊天记录、处分决定等），先向学校党组织反映；未获解决的，向县级教育主管部门或纪检监察部门投诉。文件要求\"对整改不到位的联合相关部门进行约谈通报，对造成严重后果、出现重大舆情的严肃追责问责\"。如涉及劳动权益侵害，可申请劳动仲裁。</p>\n\n<p><strong>Q6：教师暑期必须参加线上培训吗？</strong></p>\n<p>A：文件规定\"除依法依规组织的必要培训外，原则上不得要求教师参加非教育教学培训，各类培训时间安排应避开教学高峰期\"。与教学直接相关的专业培训属于合理安排，但强制要求参加与教育教学无关的培训、以打卡积分等方式管控的，属于违规。北京规定寒暑假培训原则上不超过两周。</p>\n\n<p><strong>Q7：教师维权会不会影响职业发展？</strong></p>\n<p>A：依法依规反映合理诉求是教师的法定权利，受法律保护。文件明确要求\"不得将参与情况与考核评优挂钩\"，学校不得因教师依法维权而打击报复。如遭遇打击报复，可向纪检监察部门举报。建议教师通过正规渠道、以书面形式理性维权，避免采取旷工等极端方式。</p>\n\n<p>信源：《中华人民共和国教师法》第七条、第八条；《中华人民共和国劳动法》第三条、第四十一条、第四十二条；教育部《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》（教师厅〔2025〕2号，2025年10月14日）；教育部办公厅《关于做好2026年中小学、幼儿园暑期安全工作的通知》（2026年6月）；《中国教育报》2026年8月20日第01版；北京市委教工委市教委2025年6月文件；四川省教育厅2025年12月规定；《人民日报》读者来信曝光案例（2026年6月）。</p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3eo-teacher-rights-volunteer-mandate","view_count":0,"published_at":"2026-08-29T10:30:00.000Z","updated_at":"2026-08-24T04:57:56.237Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3eo-teacher-rights-volunteer-mandate.html","word_count":4193,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4464,"title":"上海昂立教育无证学科培训被罚：A股首家教育上市公司触碰办学许可红线","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":"作为A股市场首家以教育培训为主营业务的上市公司，昂立教育旗下的核心经营主体因无证开展学科培训被行政处罚。这一事件在教培行业引发强烈关注——即便是在\"双减\"政策实施多年后的今天，头部教育企业依然在合规底线上\"踩雷\"。","content":"<h1>上海昂立教育无证学科培训被罚：A股首家教育上市公司触碰办学许可红线</h1>\n<p>作为A股市场首家以教育培训为主营业务的上市公司，昂立教育旗下的核心经营主体因无证开展学科培训被行政处罚。这一事件在教培行业引发强烈关注——即便是在\"双减\"政策实施多年后的今天，头部教育企业依然在合规底线上\"踩雷\"。</p>\n\n<h2>一、事件始末：黄浦区市场监管局2026年4月行政处罚</h2>\n<p>据企查查披露的行政处罚信息，2026年1月初，上海市黄浦区市场监管局执法人员和黄浦区教育局对位于<strong>金陵东路500号亚龙国际广场1楼、3楼</strong>的昂立教育培训学校进行联合检查。</p>\n<p>经调查发现，该地址的实际经营主体为上海昂立教育科技集团有限公司，持有《营业执照》，但当事人在该经营场所开展中小学生学科类培训，<strong>未取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》</strong>。</p>\n<p>2026年1月13日，黄浦区教育局向市场监管局移送了《关于金陵东路500号亚龙国际广场昂立教育的线索移交函》（沪黄教移送[2026]001号）及相关材料。1月29日，市场监管局正式立案调查，随后作出行政处罚决定。</p>\n\n<h2>二、法律依据：民办教育促进法第12条+校外培训处罚暂行办法第17条</h2>\n<p>行政处罚决定书明确指出，昂立教育的行为违反了以下法规：</p>\n<p>第一，<strong>《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条</strong>：举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按国家规定的权限审批。</p>\n<p>第二，<strong>《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条</strong>：构成擅自举办校外培训机构的行为。</p>\n<p>根据上述法规，无证办学面临责令停止办学、退还所收费用，并可处违法所得一倍以上五倍以下罚款。2026年的执法实践显示，监管部门对\"有照无证\"——即持有营业执照但未取得办学许可证的超范围经营行为，打击力度显著加大。</p>\n\n<h2>三、昂立教育：A股首家教育培训上市公司的身份</h2>\n<p>昂立教育的背景值得细看。其上市主体上海新南洋昂立教育科技股份有限公司（股票代码：<strong>600661.SH</strong>）于<strong>1993年6月</strong>在上海证券交易所上市，前身为上海南洋国际实业股份有限公司。核心经营主体上海昂立教育科技集团有限公司<strong>成立于1992年6月</strong>，距今已超过34年。</p>\n<p>据企查查数据，昂立教育集团拥有<strong>215家</strong>成员企业，营业收入达<strong>10.25亿元</strong>（2025年），员工3167人（2025年）。公司在\"双减\"政策背景下已完成从传统学科培训向素质教育、职业教育等领域的战略转型，构建了K12素养教育和B2B2C模式的双曲线发展框架。</p>\n<p>然而，此次处罚事件暴露了一个现实：即便是在大型上市教育集团内部，基层教学网点的合规管理仍存在漏洞。</p>\n\n<h2>四、行政处罚之外：昂立教育的经营现状</h2>\n<p>从财务数据看，昂立教育2026年上半年实现营业收入6.85亿元，同比增长8.40%；归属于上市公司股东的净利润3111.6万元，同比大幅增长977.30%。公司正积极布局银发经济新赛道，推出健康生活服务品牌\"昂阳OnYoung\"。</p>\n<p>不过，企查查信息显示昂立教育存在<strong>66项重要风险</strong>和56项法律诉讼。2026年7月，其子公司上海南洋昂立教育培训有限公司也因在青浦区无证开展义务教育阶段学科培训被行政处罚，违法所得28490元。</p>\n\n<h2>五、行业警示：\"有照无证\"成为监管重点</h2>\n<p>2026年，民办教育监管进入\"精细化执法\"阶段。多地教育部门联合市场监管部门，通过\"双随机、一公开\"、大数据监测及群众举报，对\"有照无证\"的超范围经营进行精准打击。</p>\n<p>教育法律专家指出，\"有照无证\"——即持有市场监管部门核发的营业执照，但未取得教育行政部门核发的办学许可证——已成为当前教培行业最突出的合规风险之一。营业执照只证明企业合法注册，不代表具备教育培训资质。</p>\n<p>昂立教育此次被处罚的案例，为整个教培行业敲响了警钟：头部企业尚且\"翻车\"，中小机构的合规状况更值得关注。</p>\n\n<h2>FAQ：读者常见问题</h2>\n\n<h3>Q1：昂立教育为什么会被行政处罚？</h3>\n<p>昂立教育旗下上海昂立教育科技集团有限公司在金陵东路500号亚龙国际广场开展中小学生学科类培训，但未取得办学许可证，违反了《民办教育促进法》第十二条和《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条。</p>\n\n<h3>Q2：昂立教育是什么背景？</h3>\n<p>昂立教育（600661.SH）是A股首家以教育培训为主营业务的上市公司，1993年上市，核心经营主体成立于1992年。集团拥有215家成员企业，2025年营收10.25亿元。</p>\n\n<h3>Q3：\"有照无证\"和\"无证无照\"有什么区别？</h3>\n<p>\"有照无证\"是指企业持有营业执照但未取得办学许可证，属于超范围经营；\"无证无照\"则两项许可都未取得。两者均属违法办学，但\"有照无证\"因更具隐蔽性，成为当前监管重点打击对象。</p>\n\n<h3>Q4：无证办学的法律后果是什么？</h3>\n<p>根据《民办教育促进法》第六十四条，无证办学将被责令停止办学、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。情节严重的，还可能面临行业禁入和刑事责任。</p>\n\n<h3>Q5：此次处罚对教培行业有什么警示？</h3>\n<p>这表明\"双减\"政策实施多年后，监管仍在持续深化。即便是A股上市的大型教育企业，如果基层网点管理不到位，同样会被查处。所有教培机构必须确保每个教学点都持有办学许可证。</p>\n\n<h3>Q6：家长如何辨别培训机构是否合规？</h3>\n<p>家长可以通过以下方式核实：一是查看机构是否在显著位置公示办学许可证；二是通过\"校外培训家长端\"App查询合规机构名单；三是确认收费是否通过监管平台进行，一次性缴费不超过三个月或60课时且不超过5000元。</p>\n\n<p><strong>信源标注：</strong></p>\n<p>1. 企查查《上海昂立教育科技集团有限公司行政处罚信息》，2026年4月</p>\n<p>2. 企查查《上海新南洋昂立教育科技股份有限公司企业信息》</p>\n<p>3. 上海证券交易所《昂立教育：2026年半年度报告摘要》，2026年8月15日</p>\n<p>4. 企查查《上海南洋昂立教育培训有限公司行政处罚信息》，2026年7月</p>","author":"ZX编辑部","source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3g0-angli-education-unlicensed-penalty","view_count":0,"published_at":"2026-08-29T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-08-27T02:56:14.423Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3g0-angli-education-unlicensed-penalty.html","word_count":2360,"key_points":["作为A股市场首家以教育培训为主营业务的上市公司，昂立教育旗下的核心经营主体因无证开展学科培训被行政处罚。这一事件在教培行业引发强烈关注——即便是在\"双减\"政策实施多年后的今天，头部教育企业依然在合规底线上\"踩雷\"。"],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4415,"title":"2026暑期\"双减\"执法半年报：全国通报超300起隐形变异案例——大数据+网格化+群众举报三路合围","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>2026暑期\"双减\"执法半年报：全国通报超300起隐形变异案例——大数据+网格化+群众举报三路合围</h1>\n\n<p>2026年暑期，全国\"双减\"执法持续保持高压态势。据各地教育部门和市场监管部门通报统计，7月至8月间，全国已通报违规校外培训案例超300起，涵盖无证办学、隐形变异学科培训、在职教师有偿补课、违规收费等多种类型。与往年不同，今年暑期执法呈现出\"大数据筛查+网格化排查+群众举报\"三路合围的新特征，执法手段从传统的现场巡查升级为数字化、智能化精准打击。</p>\n\n<h2>一、各地通报数据：从南京到长沙的执法清单</h2>\n\n<p><strong>江苏：</strong>2025年7月，南京、无锡、南通、徐州等多地集中通报暑期违规培训情况。南京发布《2025年暑期违规校外培训查处情况通报（一）》，查处以托管名义违规开展学科类培训的多家机构，其中江宁区某信息科技公司被责令退还培训费用<strong>15万元</strong>，六合区某个人在住宅内违规补课被责令退还<strong>13200元</strong>。苏州通报<strong>10家</strong>机构未取得办学许可擅自举办学科类培训，无锡通报<strong>12家</strong>机构进行学科类隐形变异违规培训，南通、徐州沛县各查处在职教师违规补课。</p>\n\n<p><strong>湖南：</strong>长沙市2025年8月至9月共查处违规校外培训<strong>91起</strong>，其中隐形变异学科培训<strong>55起</strong>，擅自举办非学科类校外培训（无证非学科培训）<strong>28起</strong>，违规收费行为<strong>8起</strong>。</p>\n\n<p><strong>广东：</strong>惠州市2025年暑期累计排查发现校外培训机构安全隐患、违规培训等各类问题近<strong>62起</strong>，其中立案查处14起，约谈机构负责人、下达责令整改通知书33起。惠城区查处9所无证办学机构，对21所持证培训机构违规开展学科培训行为逐一下达整改通知书，拆除违规培训广告<strong>39个</strong>。中山西区街道某培训机构因无证学科培训被立案，此前东区街道某机构被处违法所得5倍罚款共<strong>570万元</strong>。</p>\n\n<p><strong>贵州：</strong>兴义市2025年暑期\"监管护苗\"专项行动通报无证违规培训机构4家、涉嫌超范围经营疑似隐形变异学科类培训机构<strong>15家</strong>，涉及托管中心、AI自习室、餐饮店铺等多种\"马甲\"。雷山县通报20家无办学许可证机构和4家涉嫌超范围学科培训机构。</p>\n\n<p><strong>安徽：</strong>合肥市蜀山区2025年累计出动执法人员<strong>1408人次</strong>，巡查各类机构及场所1232家次，约谈机构负责人73次，整改消防问题24个，通报违规主体42家，立案结案14起，行政处罚<strong>31万元</strong>，推动退费<strong>59万元</strong>，专项整治\"一对一\"\"AI辅导\"等隐形变异培训15起。</p>\n\n<p><strong>山东：</strong>日照市2025年共对违法违规培训行为做出行政处罚11次，公布典型案例8个；出动检查人员1600余人次，检查学校周边机构或场所1200余处，查处问题隐患147处；核查处理群众举报线索<strong>752条</strong>。</p>\n\n<h2>二、新型违规形态：AI自习室与\"托管马甲\"</h2>\n\n<p>2026年暑期执法中，两类新型违规形态尤为突出：</p>\n\n<p><strong>一是\"AI自习室\"涉嫌变相学科培训。</strong>贵州兴义通报的15家涉嫌隐形变异机构中，\"黄冈AI自习室\"\"外语郎AI自习室\"\"红杉树小红本AI英语训练\"\"北辰千校AI智习室\"等多个AI自习室被点名。这些机构以\"智能学习系统\"\"自主学习辅导\"为名，实际提供学科类答疑和辅导。蜀山区教体局在报告中指出，\"AI自习室\"等新型培训界定尚无明确标准，执法人员在文书制作和裁量标准把握上存在短板，目前正联合相关部门制定《校外培训形式界定指南》。</p>\n\n<p><strong>二是以\"托管\"名义开展学科培训。</strong>南京通报的多起案例中，违规机构均以\"托管中心\"为外壳，实际开展语文、数学等学科培训。部分机构甚至设置在居民楼内，后门消防通道堆放杂物，存在严重安全隐患。北京平谷区查处的一起案件中，某艺术培训机构将舞蹈教室改造为学科教室，聘请兼职教师向5名小学生提供英语培训，被认定为变相开展学科类校外培训。</p>\n\n<p><strong>三是\"家政服务\"\"家庭教育指导\"等名义的一对一补课。</strong>《校外培训行政处罚暂行办法》第十八条明确将\"以咨询、文化传播、素质拓展、竞赛、思维训练、家政服务、家庭教育指导、住家教师、众筹私教、游学、研学、冬夏令营、托管等名义有偿开展校外培训\"列为变相开展学科类培训行为。</p>\n\n<h2>三、执法手段升级：大数据+网格化+群众举报</h2>\n\n<p>2026年暑期执法的最大变化在于技术手段和组织方式的升级：</p>\n\n<p><strong>大数据筛查：</strong>各地教育部门联合网信、通信管理、金融机构，通过支付流水异常监测、直播平台内容追踪、招生短信关键词拦截等手段，主动发现违规线索。蜀山区探索\"互联网+执法\"模式，深化全国校外教育培训监管与服务综合平台应用，推动平台数据与执法工作深度融合，实现违规线索自动预警。河南省方案明确要求\"推进'互联网+执法'模式，全面应用全国校外教育培训监管与服务综合平台\"。</p>\n\n<p><strong>网格化排查：</strong>校外培训治理被纳入村（社区）网格化管理，构建\"区—镇街—社区\"三级监管网络。日照市选聘<strong>407名责任督学</strong>对438家培训机构挂牌督导全覆盖，累计发现并整改问题367条。蜀山区在偏远区域设立\"校外培训监管分站\"，采用\"四不两直\"方式消除监管盲区。河南省要求\"压实乡镇、街道责任，将校外培训治理纳入村（社区）网格化管理，开展综合治理\"。</p>\n\n<p><strong>群众举报：</strong>各地公布举报电话和\"双减举报随手拍\"二维码，日照市核查处理群众举报线索752条。蜀山区整合平台投诉、12345热线、信访渠道等反映的违规线索，建立重点核查清单。长沙市提醒家长，凡在周末、寒暑假、节假日开展义务教育学科培训的机构（个人）均属违规。</p>\n\n<p><strong>处罚力度：</strong>根据《校外培训行政处罚暂行办法》，无证办学\"三件套\"为叫停+全额退费+1-5倍罚款；变相开展学科培训情节特别严重的处5万至10万元罚款。违法所得数额巨大的，可依据《刑法》第二百二十五条以非法经营罪追究刑事责任。违规培训机构还将被纳入失信黑名单，实施5年行业禁令。</p>\n\n<h2>常见问题FAQ</h2>\n\n<p><strong>Q1：\"AI自习室\"是否属于违规培训？</strong></p>\n<p>A：如果AI自习室仅提供学习空间和自主学习工具，不涉及教师授课、答疑等学科辅导行为，一般不认定为违规培训。但如果以\"AI辅导\"为名实际提供学科类答疑、讲解、作业批改等服务，则属于变相开展学科类培训，将被依法查处。目前多地正在制定新型培训形态界定标准。</p>\n\n<p><strong>Q2：在职教师暑期有偿补课会受到什么处罚？</strong></p>\n<p>A：在职教师有偿补课违反\"双减\"政策和教师职业行为准则，视情节给予警告、记过、降低岗位等级、撤职甚至开除处分，没收违法所得。培训机构违规聘用在职教师的，也将面临行政处罚。南通、徐州等地2025年均通报了在职教师违规补课案例。</p>\n\n<p><strong>Q3：家长如何判断托管机构是否在违规开展学科培训？</strong></p>\n<p>A：正规托管仅提供看护、就餐、作业督促等服务，不讲授新课、不进行学科辅导。如果托管机构安排教师讲授语文、数学等学科课程、组织考试测验或使用学科教材，则属于以托管名义变相开展学科培训，可向教育部门举报。</p>\n\n<p><strong>Q4：发现违规培训可以通过哪些渠道举报？</strong></p>\n<p>A：可拨打属地教育部门举报电话、12345政务服务便民热线，或通过\"全国校外教育培训监管与服务综合平台\"、当地教育部门微信公众号举报。部分地区还开通了\"双减举报随手拍\"二维码，可拍照上传线索。</p>\n\n<p><strong>Q5：通过违规机构交了学费，机构被查处后能退费吗？</strong></p>\n<p>A：《校外培训行政处罚暂行办法》明确规定，对无证办学和变相学科培训行为，责令退还所收费用。家长应保留合同、收据、转账记录等凭证，向查处案件的教育部门或市场监管部门登记。但如果机构资金已被转移或挥霍，退费可能存在困难，因此建议通过\"校外培训家长端\"APP正规缴费。</p>\n\n<p><strong>Q6：无证办学构成犯罪的标准是什么？</strong></p>\n<p>A：根据《刑法》第二百二十五条，违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪。违规培训违法所得数额较大、社会影响恶劣的，可能被追究刑事责任，处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。</p>\n\n<p><strong>Q7：非学科类培训机构需要办学许可证吗？</strong></p>\n<p>A：需要。面向中小学生开展体育、文化艺术、科技类非学科培训的机构，同样须取得《民办学校办学许可证》。仅持有营业执照而无办学许可证开展培训的，属于无证办学。广东省自2022年12月1日起设置过渡期，过渡期结束后所有非学科类机构必须持证办学。</p>\n\n<p>信源：南京市教育局2025年暑期违规培训查处通报；长沙市2025年8-9月查处通报；惠州市教育局2025年暑期专项整治通报；贵州省兴义市、雷山县\"监管护苗\"通报；合肥市蜀山区教体局2025年法治政府建设报告；日照市教育局\"政校家社\"联动治理报道（2025年8月29日）；《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条、第十八条；河南省等十一部门校外培训监管行政执法实施方案。</p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3en-summer-shuangjian-enforcement-report","view_count":0,"published_at":"2026-08-28T10:30:00.000Z","updated_at":"2026-08-24T04:57:56.203Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3en-summer-shuangjian-enforcement-report.html","word_count":3459,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4467,"title":"合肥四部门联合发布校外培训规范经营告知书：严禁寒暑假学科培训、收费不超5000元、杜绝超前超纲教学","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>合肥四部门联合发布校外培训规范经营告知书：严禁寒暑假学科培训、收费不超5000元、杜绝超前超纲教学</h1>\n<p>2026年8月27日，合肥市教育局、科学技术局、文化和旅游局、体育局联合发布《合肥市校外培训机构安全规范经营告知书》，从依法持证办学、规范收费管理、规范培训内容、严把师资准入、落实主体责任五个维度，对全市面向中小学生的校外培训机构提出全面规范要求。这是\"双减\"政策进入第五年后，地方教育主管部门以\"四部门联署\"形式发出的最强监管信号之一，覆盖学科类和非学科类全部培训机构。</p>\n\n<h2>一、五大核心要求：划红线、明底线</h2>\n<p>告知书内容全面细致，核心要求可归纳为五个方面。</p>\n<h3>（一）依法持证办学：严禁四类违规</h3>\n<p>告知书明确要求培训机构须持有效《办学许可证》或《设立核准书》，做到证照齐全、亮证经营。严禁四类违规行为：无证办学和超范围经营、异地办学和跨品类跨界培训、私人工作室和托管机构变相开展培训、非学科类机构擅自增设学科培训项目。学科类培训机构严格执行\"双减\"硬性时限规定：<strong>严禁在周末、法定节假日、寒暑假开展学科类培训</strong>，工作日培训结束时间不得晚于20时30分。</p>\n<h3>（二）规范收费管理：三条硬性红线</h3>\n<ul>\n<li>预收费须全部进入培训收费专用账户，与自有资金分账管理</li>\n<li>不得一次性收取跨度超过3个月或60课时，且一次性收费金额不得超过5000元</li>\n<li>鼓励采用\"先学后付\"收费模式</li>\n</ul>\n<p>同时要求及时签订《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，据实开具发票，严格规范退费流程，坚决杜绝拖延退费、拒不退费、克扣费用、虚假优惠等行为。</p>\n<h3>（三）规范培训内容：严禁三类教学行为</h3>\n<p>学科类培训严格对标国家课程标准，<strong>严禁超前教学、超纲教学、应试化刷题教学</strong>，严禁以升学提分为目的开展超标培训，坚决杜绝炒作成绩、排名制造教育焦虑。非学科类培训严格按照备案大纲开展教学，坚守素质教育定位，严禁变相开展学科补习、应试训练。所有培训机构严禁违规组织面向中小学生的各类有偿竞赛、测评、考级、选拔活动。</p>\n<h3>（四）严把师资准入：三项硬性要求</h3>\n<ul>\n<li>学科教师须持有有效教师资格证</li>\n<li>非学科类从业人员应具备相应职业（专业）能力证明</li>\n<li>严禁聘用无资质人员、不合规外籍人员从事教学，严禁中小学在职教师在培训机构兼职</li>\n</ul>\n<p>告知书还特别强调准入查询制度：不得聘用有性侵、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录的人员从事培训。同时严禁体罚、变相体罚学生，严禁违规布置过量作业、额外加时补课。</p>\n<h3>（五）落实主体责任：安全防线全覆盖</h3>\n<p>培训机构须落实《校外培训机构消防安全管理九项规定》等要求，配齐人防、物防、技防设施。秋季学期开学前至少开展1次安全自查自纠。重点部位实现视频监控全覆盖，视频存放时间不少于30日。</p>\n\n<h2>二、全国监管态势：多地同步加码</h2>\n<p>合肥此次告知书并非孤例，全国多地正在同步加强校外培训监管。</p>\n<ul>\n<li><strong>惠州</strong>：南都调研回访显示，全市累计排查发现校外培训机构各类问题近98起，立案查处16起，约谈整改37起，督促整改45起；累计清退义务教育阶段学员382人，退还学费76万余元</li>\n<li><strong>孝感</strong>：消防联合教育、公安、城管、市场监管等部门，对校外培训机构开展\"全覆盖、零死角\"消防安全专项检查</li>\n<li><strong>浙江</strong>：某小学新生入学要求填报父母工作单位和学历证明引发争议，校方已停止收集，折射出教育公平领域的持续关注</li>\n</ul>\n\n<h2>三、关键变化：从\"单打独斗\"到\"四部门联合\"</h2>\n<p>此次告知书的一个显著特点是教育局、科技局、文旅局、体育局四部门联合发文。这意味着监管触角已覆盖学科培训、科技培训、文化艺术培训、体育培训四大品类，不存在监管盲区。过去部分非学科类机构以\"科技教育\"\"艺术培训\"名义变相开展学科培训的灰色空间，正在被快速压缩。</p>\n<h3>（一）非学科类机构也受约束</h3>\n<p>告知书明确：非学科类培训机构不得占用学生正常教学、午休及夜间休息时间开展培训；严禁变相开展学科补习、应试训练。这意味着即使是合规的素质类培训机构，也必须严格在备案大纲范围内开展教学。</p>\n<h3>（二）\"先学后付\"成为鼓励方向</h3>\n<p>告知书明确\"鼓励采用'先学后付'收费模式\"，这是继预收费资金监管之后的又一重要制度创新。如果全面推广，将从根本上改变培训机构\"先收钱后上课\"的商业模式，有效降低家长退费风险。</p>\n\n<h2>四、对家长和机构的影响</h2>\n<p>对家长而言，告知书提供了明确的维权依据：收费上限5000元、禁止寒暑假学科培训、严禁超前超纲教学——任何违反这些规定的行为均可向教育部门投诉。选择培训机构时应核查证照、确认资金监管渠道、拒绝超期超额收费。</p>\n<p>对机构而言，告知书传递的信号非常清晰：合规是唯一出路。告知书明确\"对顶风违纪、隐形变异、屡查屡犯、拒不整改的机构，将依法依规查处，并公开曝光典型案例\"。秋季学期开学在即，这封告知书既是\"提醒函\"也是\"最后通牒\"。</p>\n\n<h2>五、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 寒暑假可以参加学科类培训吗？</strong>不可以。告知书明确：严禁在周末、法定节假日、寒暑假开展学科类培训。工作日培训结束时间不得晚于20时30分。这是\"双减\"政策的硬性规定。</p>\n<p><strong>2. 培训机构一次收费最高多少？</strong>不得一次性收取跨度超过3个月或60课时的费用，且一次性收费金额不得超过5000元。超出此标准的收费要求可以拒绝，并向教育部门投诉。</p>\n<p><strong>3. 托管机构能开展学科辅导吗？</strong>告知书明确严禁私人工作室、托管机构、家政服务机构等无资质主体变相开展校外培训。如果托管机构实际开展的是学科类教学活动，属于违规。</p>\n<p><strong>4. 非学科类培训机构能不能布置作业？</strong>告知书要求非学科类培训严格按照备案大纲开展教学。如果以\"练习\"\"作业\"名义变相开展学科补习、应试训练，属于违规行为。</p>\n<p><strong>5. 发现违规培训怎么投诉？</strong>可拨打12345政务热线或向属地教育局投诉。告知书明确将\"畅通群众举报、媒体监督、网格排查等线索渠道\"。建议保留缴费凭证、培训照片/视频等证据。</p>\n<p><strong>6. \"先学后付\"模式是否强制？</strong>目前为\"鼓励\"而非强制，但多个城市已在推行。如果机构拒绝提供\"先学后付\"选项，家长可以要求通过官方资金监管平台进行预付费管理。</p>\n\n<h2>六、小结</h2>\n<p>合肥四部门联合告知书是\"双减\"政策第五年的典型监管样本——从单一部门发文到多部门联合、从模糊监管到具体指标、从运动式检查到常态化制度。寒暑假禁补、收费红线5000元、严禁超前超纲——这三条底线已经不可逾越。对家长而言，关键是把钱交到合规渠道、选择有资质的机构；对机构而言，合规经营不是选择题而是生存题。秋季开学在即，这封告知书的分量，机构和家长都不应忽视。</p>\n<p><em>信源：合肥市教育局等四部门2026年8月27日《合肥市校外培训机构安全规范经营告知书》；南方都市报2026年8月27日惠州校外培训回访报道；湖北消防2026年8月27日孝感校外培训专项检查报道。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3g3-hefei-peixun-5000-xujia-shuqi-buoshi","view_count":0,"published_at":"2026-08-28T10:30:00.000Z","updated_at":"2026-08-28T02:25:22.111Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3g3-hefei-peixun-5000-xujia-shuqi-buoshi.html","word_count":2700,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4463,"title":"山东教育厅通报5起暑期违规补课：跨市封闭300人/校长追责/降档处理","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":"暑假还没结束，山东省教育厅的一纸通报，让5所学校和培训机构登上了\"黑名单\"。据《山东教育发布》消息，山东省教育厅根据群众举报线索，组织力量对部分普通高中暑期违规补课问题进行了实地核查，通报了5起（类）违规办学行为。全部叫停、全部退费、全省通报、追责校长——力度之大，信号明确。","content":"<h1>山东教育厅通报5起暑期违规补课：跨市封闭300人/校长追责/降档处理</h1>\n<p>暑假还没结束，山东省教育厅的一纸通报，让5所学校和培训机构登上了\"黑名单\"。据《山东教育发布》消息，山东省教育厅根据群众举报线索，组织力量对部分普通高中暑期违规补课问题进行了实地核查，<strong>通报了5起（类）违规办学行为</strong>。全部叫停、全部退费、全省通报、追责校长——力度之大，信号明确。</p>\n\n<h2>一、定陶一中：以\"研学\"名义组织300人跨市封闭补课</h2>\n<p>菏泽市定陶一中以\"研学\"名义，组织约<strong>300名</strong>学生到济宁市鹿鸣书院进行封闭补课，每生收费约<strong>4000元</strong>，计划补课<strong>30天</strong>。该校将补课包装成\"研学活动\"，试图规避监管。目前已被责令停止，学生安全返回，正在进行退费。</p>\n<p>值得注意的是，\"研学\"名义已成为违规补课的常见\"马甲\"。通报明确指出，以\"研学\"\"托管\"\"夏令营\"等名义变相组织集中补课，同样是教育部和山东省明令禁止的违规办学行为。</p>\n\n<h2>二、成武五中：400余人跨市到济南补课</h2>\n<p>菏泽市成武县第五中学组织<strong>400余名</strong>学生到济南市创新科技职业中等专业学校进行补课，每生收费<strong>2800余元</strong>，计划补课<strong>25天</strong>。目前已被责令停止，退费全部退回。</p>\n<p>跨市组织补课增加了监管难度，但山东省教育厅依然追查到位，体现了\"发现一起、查处一起\"的决心。</p>\n\n<h2>三、鄄城一中：借用民办学校场地偷补</h2>\n<p>菏泽市鄄城一中更为隐蔽——组织学生分别在当地的鄄城翰林实验学校和鄄城翔宇高级中学两所民办学校内补课，每生收取餐费760元，计划补课20天。借用民办学校场地\"偷补\"的手法，同样未能逃过监管视线。目前已被责令停止。</p>\n\n<h2>四、枣庄十八中：校内直接补课</h2>\n<p>枣庄市第十八中学最为\"直接\"——组织约<strong>300名</strong>学生在校内进行补课，计划补课20天。没有任何包装，直接违规操作。目前已被责令停止。</p>\n\n<h2>五、两家培训机构：跨市组织学科培训被查</h2>\n<p>除公办学校外，校外培训机构也在查处范围内：</p>\n<p><strong>新百年竞优（济南）教育咨询有限公司</strong>组织潍坊、德州、日照、淄博、菏泽、烟台、聊城等多地学生违规补课，涉及面广泛。</p>\n<p><strong>禹城市清达托管服务有限公司</strong>组织拟录取新高一学生违规补课。</p>\n<p>两家机构目前均已被责令停止。此次通报将监管范围从公办学校延伸到了民办机构和培训市场，信号清晰。</p>\n\n<h2>六、处理决定：全省通报+追责校长+降档处理</h2>\n<p>山东省教育厅对此次违规办学行为的处理措施力度空前：</p>\n<p>第一，对上述5起（类）违规办学行为予以<strong>全省通报</strong>；</p>\n<p>第二，督促有关地方对涉事学校主要负责同志按干部管理权限<strong>严肃追责问责</strong>；</p>\n<p>第三，对问题多发的学校在<strong>项目申报、资金奖补等方面降档处理</strong>；</p>\n<p>第四，督促相关市对涉事民办高中、中职学校、培训机构等依法依规严肃处理。</p>\n\n<h2>七、大背景：中央巡视组+双减深化阶段</h2>\n<p>此次通报的大背景是中央巡视组在教育领域持续发力，\"双减\"政策进入深化阶段，违规补课成为重点整治对象。山东省教育厅在通报中郑重提醒：中小学校在法定节假日、寒暑假集中补课或以\"研学\"\"托管\"\"夏令营\"等名义变相组织补课，是明令禁止的违规办学行为，\"发现一起、查处一起，绝不姑息\"。</p>\n<p>山东省教育厅公布了监督举报电话（0531-82924403）和邮箱（zxgl@shandong.cn），鼓励社会各界监督举报，共同维护良好教育生态。</p>\n\n<h2>八、行业影响：释放\"零容忍\"信号</h2>\n<p>教育行业分析人士指出，此次通报有三个显著特征：一是<strong>实名通报</strong>，学校名称、具体行为、收费金额全部公开；二是<strong>跨市追查</strong>，无论补课地点如何转移都能查到；三是<strong>经济处罚</strong>，降档处理直接涉及项目资金，动真金白银。</p>\n<p>这意味着，违规补课的\"性价比\"正在急剧下降。对全国范围内的学校和教育机构而言，山东此次通报大概率会被其他省份跟进效仿。</p>\n\n<h2>FAQ：读者常见问题</h2>\n\n<h3>Q1：山东省教育厅此次通报了几起违规补课？</h3>\n<p>共通报了5起（类）违规办学行为，涉及4所公办学校和2家校外培训机构。其中菏泽市3所学校，枣庄市1所学校，另有济南和德州的2家培训机构。</p>\n\n<h3>Q2：违规补课的收费标准是怎样的？</h3>\n<p>定陶一中每生收费约4000元补课30天，成武五中每生收费2800余元补课25天，鄄城一中每生收取餐费760元补课20天。目前所有费用已责令退还。</p>\n\n<h3>Q3：对违规学校的处罚措施有哪些？</h3>\n<p>处罚措施包括：全省通报批评、校长等主要负责人被严肃追责问责、问题多发学校在项目申报和资金奖补方面降档处理。处罚力度为近年来之最。</p>\n\n<h3>Q4：以\"研学\"名义补课是否也属于违规？</h3>\n<p>是的。山东省教育厅明确指出，以\"研学\"\"托管\"\"夏令营\"等名义变相组织集中补课，同样是教育部和山东省明令禁止的违规办学行为。定陶一中就是典型的\"挂羊头卖狗肉\"案例。</p>\n\n<h3>Q5：校外培训机构是否也在监管范围内？</h3>\n<p>是的。此次通报特别涉及新百年竞优教育和禹城清达托管两家校外培训机构，表明监管范围已从公办学校延伸到民办机构和培训市场，实现了全覆盖。</p>\n\n<h3>Q6：家长如何举报违规补课行为？</h3>\n<p>可通过山东省教育厅公布的举报渠道：违规补课监督举报电话0531-82924403，邮箱zxgl@shandong.cn；违规培训监督举报电话0531-51793795，邮箱jianguanchu@shandong.cn。</p>\n\n<p><strong>信源标注：</strong></p>\n<p>1. 山东教育发布《严查暑期违规补课！山东省通报5起违规办学行为》，2026年8月</p>\n<p>2. 中国行业发展报告-教育培训频道，2026年8月26日</p>\n<p>3. 今日头条《山东通报5起违规补课》相关报道，2026年8月26日</p>","author":"ZX编辑部","source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3fz-shandong-5-violations-tutoring","view_count":0,"published_at":"2026-08-28T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-08-27T02:56:14.417Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3fz-shandong-5-violations-tutoring.html","word_count":2199,"key_points":["暑假还没结束，山东省教育厅的一纸通报，让5所学校和培训机构登上了\"黑名单\"。据《山东教育发布》消息，山东省教育厅根据群众举报线索，组织力量对部分普通高中暑期违规补课问题进行了实地核查，通报了5起（类）违规办学行为。全部叫停、全部退费、全省通报、追责校长——力度之大，信号明确。"],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4451,"title":"\"吃苦夏令营\"乱象引关注：教育专家呼吁规范劳动教育校外营地——准入门槛/师资标准/禁止变相体罚三维度建言","category":"教育政策","categoryId":null,"summary":"暑期\"吃苦夏令营\"热度持续走高，教育专家从课程设计、师资标准、行业监管三个维度建言，呼吁建立规范体系，严禁变相体罚，让校外劳动实践回归教育本源。","content":"<h1>\"吃苦夏令营\"乱象引关注：教育专家呼吁规范劳动教育校外营地——准入门槛/师资标准/禁止变相体罚三维度建言</h1>\n\n<p>今年暑期，\"吃苦夏令营\"在家长圈热度暴涨。据封面新闻等媒体报道，四川、云南、贵州等地均出现类似营地，一些家长花费<strong>数千至上万元</strong>，将孩子送往偏远农村，在封闭管理下砍柴、喂猪、挖土豆。有机构甚至建议家长以\"乡村研学\"为幌子将孩子\"骗\"到营地。教育专家和媒体呼吁，应从课程设计、师资标准、行业监管三个维度建立规范体系，让校外劳动实践回归教育本源。</p>\n\n<h2>一、课程设计：摒弃粗放体验，回归育人内核</h2>\n\n<h3>（一）\"吃苦\"不等于\"教育\"</h3>\n\n<p>教育部课程教材研究所助理研究员徐文静在《中国教育报》（8月26日）撰文指出，当前部分\"吃苦夏令营\"存在价值偏差，把\"吃苦\"当作核心目标，单纯堆砌农活劳作，缺乏系统的教育设计。\"劳动教育的核心是育人，而非单纯的'吃苦'。部分机构为迎合家长心理，本末倒置，将体力劳作当作教育目的。\"</p>\n\n<h3>（二）系统化课程设计三环节</h3>\n\n<p>专家建议，营地需摒弃粗放式体验模式，构建完整的育人链条：</p>\n<p><strong>第一，劳动前夯实知识科普</strong>——让学生了解劳作对象、工具使用、安全规范，建立基本认知；<strong>第二，劳动中做好过程引导</strong>——配备专业人员实时指导，关注情绪变化，及时心理疏导；<strong>第三，劳动后开展复盘反思</strong>——通过分享讨论、写作记录等方式，帮助学生从体验中提炼价值认知。</p>\n\n<p>同时，应打通营校、营家育人链条，设计常态化延伸任务，让一次性体验转化为可持续的成长素养。</p>\n\n<h2>二、师资标准：构建复合型专兼职队伍</h2>\n\n<h3>（一）当前短板：重管控轻引导</h3>\n\n<p>师资专业化是劳动教育提质的关键，也是当前\"吃苦夏令营\"最薄弱的环节。目前部分营地仅配备生活管理人员、户外带队人员，工作重心局限于纪律管控、任务监督，<strong>缺乏青少年心理疏导、劳动教育引导的专业能力</strong>，难以回应学生的情绪困惑与成长疑问。</p>\n\n<h3>（二）三项必修培训要求</h3>\n\n<p>专家建议，需构建复合型专兼职师资队伍，建立严格的岗前培训与准入机制：</p>\n<p><strong>一是教育理念培训</strong>——掌握劳动教育的基本原理和方法，理解不同年龄段学生的身心特点；<strong>二是心理疏导培训</strong>——具备基本的情绪识别与干预能力，能够及时化解学生的焦虑、恐惧等负面情绪；<strong>三是课程实施培训</strong>——能够根据课程方案灵活调整教学节奏，做到因材施教。</p>\n\n<p>统筹整合劳动实践教师、心理陪伴人员、乡土农技人才等力量，以专业陪伴替代简单管控，真正实现以劳育人、以行润心。</p>\n\n<h2>三、行业监管：多部门协同划定红线</h2>\n\n<h3>（一）准入门槛亟待明确</h3>\n\n<p>随着\"吃苦夏令营\"热度持续走高，市场供给随之增多，但整体市场准入、项目标准仍不完善。教育部今年暑期前夕发出提醒，请家长查验组织方是否具备<strong>营业执照、旅行社业务经营许可证</strong>等资质。2026年7月，文旅部通报的<strong>14起研学违规案例</strong>中，<strong>超六成无旅行社许可证</strong>。</p>\n\n<h3>（二）三条监管红线</h3>\n\n<p>教育、文旅、市场监管等多部门应协同发力：</p>\n<p><strong>第一，明确准入条件</strong>——对营地经营主体、场地设施、安全预案等进行严格审核，无资质不得经营；<strong>第二，常态化核查活动方案、人员资质、食宿及应急保障</strong>——定期检查营地运营是否符合规范；<strong>第三，严禁变相体罚和超出青少年身心承受能力的劳作</strong>——对违规机构依法查处，畅通投诉处置渠道。</p>\n\n<p>同时，还要整治夸大成效的营销行为，遏制贩卖教育焦虑的营销短视频，减少不实信息对家长的误导。</p>\n\n<h2>四、浙江\"如是书院\"事件敲响警钟</h2>\n\n<p>2026年8月，浙江新昌\"如是书院\"事件引发社会广泛关注。该书院以国学、礼仪为名，实际存在殴打、体罚、限制人身自由等行为，<strong>自创办以来接收\"学员\"超2000多人次</strong>。8月16日官方通报确认无资质违法经营，3人被刑事拘留。这一事件暴露出封闭管理类培训机构存在严重监管缺位问题，也为\"吃苦夏令营\"行业规范敲响了警钟。</p>\n\n<h2>五、常见问题（FAQ）</h2>\n\n<h3>Q1：\"吃苦夏令营\"需要哪些资质？</h3>\n<p>A：组织方应同时具备营业执照和旅行社业务经营许可证，两者缺一不可。家长可通过\"全国旅游监管服务平台\"和\"国家企业信用信息公示系统\"核验真伪。</p>\n\n<h3>Q2：家长如何选择靠谱的夏令营？</h3>\n<p>A：教育部建议查验资质、详细了解活动安排和课程内容、核实师资配置和安全保障措施、签订规范合同，警惕虚假宣传和低价陷阱。</p>\n\n<h3>Q3：发现变相体罚如何举报？</h3>\n<p>A：可拨打12345政务热线或12315消费者投诉热线反映，也可向当地教育部门、文旅部门直接举报。涉及人身伤害的应及时报警。</p>\n\n<h3>Q4：劳动教育的正确打开方式是什么？</h3>\n<p>A：专家建议围绕劳动观念、劳动习惯和品质、劳动能力、劳动精神四个维度设定目标，劳动前科普→劳动中引导→劳动后复盘，而非单纯堆砌农活。</p>\n\n<h3>Q5：2026年研学市场违规情况如何？</h3>\n<p>A：文旅部2026年7月通报14起研学违规案例，超六成无旅行社许可证。文化和旅游部与市场监管总局已联合发布《研学旅游合同（示范文本）》。</p>\n\n<h3>Q6：专家对\"吃苦教育\"有何建议？</h3>\n<p>A：真正的挫折教育不需要\"没苦硬吃\"，日常生活中承担家务、坚持运动、攻克学习难题都是更可持续的历练。家长应放下急功近利心态，建立科学育儿观念。</p>\n\n<h2>信源标注</h2>\n<p>1. 《中国教育报》/教育部课程教材研究所：《跳出\"吃苦即教育\"的片面认知》，2026-08-26<br>2. 羊城晚报/光明网：《吃苦夏令营火热背后，藏着家长的焦虑、机构的套路》，2026-08-17<br>3. 中国青年网/中国教育报：《\"吃苦夏令营\"走红 如何看》，2026-08-26<br>4. 红网/红辣椒评论：《花上万元送孩子去\"吃苦夏令营\"，真能换来成长？》，2026-08-17<br>5. 北京日报/工人日报：《\"吃苦夏令营\"不是挫折教育的\"特效药\"》，2026-08-18<br>6. 新昌联合调查组通报：《\"如是书院\"无资质违法经营》，2026-08-16</p>","author":"ZX编辑部","source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3fn-summer-camp-labor-education-regulation","view_count":0,"published_at":"2026-08-28T10:00:00.000Z","updated_at":"2026-08-26T03:06:03.221Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3fn-summer-camp-labor-education-regulation.html","word_count":2311,"key_points":["暑期\"吃苦夏令营\"热度持续走高，教育专家从课程设计、师资标准、行业监管三个维度建言，呼吁建立规范体系，严禁变相体罚，让校外劳动实践回归教育本源。"],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4459,"title":"双减五年违规培训短信仍在轰炸家长：南都调查揭开中山地下学科培训利益链与监管盲区","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>双减五年违规培训短信仍在轰炸家长：南都调查揭开中山地下学科培训利益链与监管盲区</h1>\n<p>2026年8月17日至27日，南方都市报深度调查报道揭示，在\"双减\"政策落地第五年，广东省中山市全市学科类培训机构压减率已达94%、监管力度持续加码的背景下，线下学科类违规培训的\"暗流\"仍在地下涌动。不少机构顶风开设暑期学科班，有教育咨询公司无证兜售21万元天价全托课程，打着\"纪中老师\"\"保分承诺\"旗号的精准招生短信正源源不断地涌入家长手机。更令人担忧的是，一条违规招生短信背后，涉及个人信息泄露、短信通道管理、广告内容监管等多个环节的监管盲区。</p>\n\n<h2>一、暗访发现：多家机构顶风开设暑期学科班</h2>\n<p>南都记者暑期多日走访调查发现，中山多家教培机构在政策红线之下依然违规开展学科类培训。主要违规形态包括：</p>\n<ul>\n<li><strong>无证学科培训</strong>：以教育咨询公司名义，实际开展语数英等学科类培训</li>\n<li><strong>天价全托课程</strong>：有机构向家长兜售高达21万元的全托课程包</li>\n<li><strong>虚假宣传</strong>：打着\"纪中老师\"（纪中为中山知名中学）名义招生，使用\"保分承诺\"等违规表述</li>\n<li><strong>精准短信轰炸</strong>：家长手机号被泄露，频繁收到包含学生年级、学校等信息的招生短信</li>\n</ul>\n<p>多位家长质疑：个人手机号码是如何泄露出去的？违规教培机构又是通过什么方式把招生内容发送到手机上？</p>\n\n<h2>二、短信利益链：106号段跨区域流转，溯源极难</h2>\n<p>调查发现，家长收到的招生短信多为\"106\"开头的企业短信专用号段。106号段是工信部统一规划管控的号码，具备资质的短信服务商可申请获批专属码号及通道，搭建短信平台对外提供营销短信群发服务。</p>\n<h3>（一）三大运营商均表示端口不属于己方</h3>\n<p>南都记者分别向中国移动中山分公司、中国电信中山分公司、中国联通中山分公司求证。三大运营商均表示端口不属于其公司。中山移动表示对广告营销类短信实行禁止发送政策，已部署网关拦截系统；中山电信表示坚持\"合规为先、从严管控\"原则；中山联通则表示端口不属于其公司，对具体管理措施未做解答。</p>\n<h3>（二）违规短信溯源的三重困境</h3>\n<ul>\n<li><strong>端口跨区域流转</strong>：106号段端口可能在多地流转，追查困难</li>\n<li><strong>个人信息泄露源头不明</strong>：家长从未在机构填过资料，信息如何被获取成谜</li>\n<li><strong>部门职责交叉</strong>：信息泄露归公安管，但立案门槛高；短信通道归通信管理，但跨省追溯难</li>\n</ul>\n\n<h2>三、监管盲区：\"各管一段\"难成闭环</h2>\n<p>南都调查揭示，打击违规培训短信涉及多个部门，但各部门\"各管一段\"，缺乏有效协同。</p>\n<h3>（一）工信局：商业短信内容不归我局管</h3>\n<p>中山市工信局表示，商业短信内容、资费相关问题归省通信管理局管。</p>\n<h3>（二）市场监管局：短信推送不属于商业广告</h3>\n<p>中山市市场监督管理局表示，通过短信和电话方式向家长推送的信息不属于商业广告，不属市场监管局管理范畴。市场监管局主要负责对培训机构现场广告内容进行检查处理。</p>\n<h3>（三）教体局：负责查处无证办学，但无权追查短信来源</h3>\n<p>教体局的核心职能是查处无证办学行为，但对短信发送渠道、个人信息泄露源头等问题没有执法权限。</p>\n<h3>（四）公安部门：立案门槛高，取证困难</h3>\n<p>根据2025年新修订的《治安管理处罚法》第五十六条，向他人出售或提供个人信息的，处拘留处罚。但公安表示，只有掌握到涉嫌违法的行为才会立案调查。单次手机号泄露、未造成重大财产损失的情况，很难满足刑事立案条件。</p>\n\n<h2>四、新规落地遇阻：\"先同意才能发\"形同虚设</h2>\n<p>由工信部修订的《通信短信息服务管理规定（修订）》已于2026年5月1日起施行，明确商业短信须\"先同意才能发\"。然而，多位家长反映，自己从未授权或同意接收任何培训类推广信息，骚扰短信依旧源源不断。</p>\n<p>问题的根源在于：违规机构根本不在合规体系内运营。它们通过非法渠道获取个人信息，使用跨区域流转的短信端口群发内容，即使被举报封停一个端口，很快就能更换新端口继续发送。</p>\n\n<h2>五、行业深层变化：VIPKID等机构\"换壳\"回归</h2>\n<p>值得关注的是，\"双减\"五年后，部分在线教育平台以新的架构模式重新出现。据报道，VIPKID以\"境外站+AI课\"的组合重新进入市场：家长用人民币付款，新加坡公司收款，孩子用香港区号注册的账号上课。境内营销获客、境外主体收款、境外账号授课、境内公司签约——四个环节串联起来，涉嫌规避境内审批监管，并可能涉及数据安全与外汇管理问题。截至日前，黑猫投诉平台VIPKID相关投诉超6000条。</p>\n\n<h2>六、常见问题解答</h2>\n<p><strong>1. 收到违规培训短信应该向哪里投诉？</strong>可以回复R拒收短信，同时向12321网络不良与垃圾信息举报受理中心举报。但需注意，当前各部门职责交叉，投诉效果可能有限。建议同时向当地教育行政部门举报无证办学行为。</p>\n<p><strong>2. \"双减\"政策对校外培训的核心规定有哪些？</strong>严禁假期学科类培训；单次收费不超过5000元，收费周期最长3个月或60课时；所有费用纳入官方监管账户\"一课一消\"；严禁面向境内中小学生的境外线上学科类培训。</p>\n<p><strong>3. 家长如何选择合规的校外培训？</strong>核查机构是否具备办学许可证和营业执照；通过全国校外教育培训监管平台选课缴费；不轻信\"快速提分\"\"保分承诺\"等宣传；收费必须走官方平台，拒绝私下转账。</p>\n<p><strong>4. 商业短信\"先同意才能发\"的新规为什么没有效果？</strong>违规机构不在合规体系内运营，通过非法渠道获取信息、跨区域端口群发，被封停一个端口就换另一个。新规约束的是合规企业，对地下运营的违规机构缺乏有效执行手段。</p>\n<p><strong>5. 境外在线教育平台面向境内学生授课是否合规？</strong>不合规。\"双减\"意见明确严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动、严禁提供境外教育课程。教育部等十二部门要求严查境外网络平台针对境内中小学生开展线上学科类培训。</p>\n<p><strong>6. 托管机构开展学科培训如何认定？</strong>河南省教育厅2026年7月给出四个判定标准：培训目的是否以提升学科考试成绩为导向、内容是否涉及国家课程方案规定的学科类知识、方式是否存在教师讲授和互动授课、结果评价是否以考试成绩为核心。</p>\n\n<h2>七、小结</h2>\n<p>南都的这组调查报道，揭示了\"双减\"政策进入第五年后面临的深层挑战。违规培训的生存空间虽然在持续压缩，但只要市场需求存在、监管存在盲区、部门协同不到位，地下学科培训就难以根除。更值得警惕的是，个人信息泄露→违规短信轰炸→地下学科培训的利益链条仍在运转。打破\"各管一段\"的困局、建立跨部门协同治理的长效机制，是下一阶段校外培训治理的关键。</p>\n<p><em>信源：南方都市报2026年8月17日/27日报道《名校名师当噱头 精准招生短信轰炸》；教育部2026年基础教育规范管理负面清单；工信部《通信短信息服务管理规定（修订）》（2026年5月1日施行）；2025年新修订《治安管理处罚法》第五十六条。</em></p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3fv-weigui-peixun-duanxin","view_count":0,"published_at":"2026-08-27T10:30:00.000Z","updated_at":"2026-08-27T02:22:06.773Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3fv-weigui-peixun-duanxin.html","word_count":2662,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4442,"title":"2026民办教育新规执法升级：无证办学\"三件套\"处罚——立即停业+全额退费+违法所得5倍罚款","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":"2026年无证办学执法容忍度降至冰点。\"三件套\"处罚：立即停业+全额退费+违法所得1-5倍罚款。北京某机构被罚6728万元直接破产，失信黑名单+5年禁入，非法经营罪/教育设施重大安全事故罪/诈骗罪刑事风险高悬。","content":"<article>\n<h1>2026民办教育新规执法升级：无证办学\"三件套\"处罚——立即停业+全额退费+违法所得5倍罚款</h1>\n\n<p>2026年，民办教育行业的合规红线正在被重新定义。随着《民办教育促进法》《校外培训行政处罚暂行办法》的深入实施及各地配套执法细则的落地，监管部门对无证办学的容忍度已降至冰点。一套被业界称为\"三件套\"的执法组合拳——立即停业、全额退费、违法所得1至5倍罚款——正在全国范围内成为标配处罚。北京某机构因无证开展学科培训被处以违法所得5倍罚款，金额高达6700余万元，直接导致机构破产，成为2026年最具震慑力的标杆案件。</p>\n\n<h2>一、\"三件套\"处罚框架：从法律条文到执法标配</h2>\n\n<p>无证办学的法律依据源于《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条：违反国家有关规定擅自举办民办学校的，由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门或人力资源社会保障行政部门会同同级公安、民政或市场监督管理等有关部门<strong>责令停止办学、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款</strong>。</p>\n\n<p>2023年教育部颁布的《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条进一步细化了认定标准：自然人、法人或其他组织未经审批开展校外培训，同时具备\"线下培训有专门场所或线上有特定网站/应用程序\"\"有2名以上培训从业人员\"\"有相应组织机构和分工\"三个条件，即构成擅自举办校外培训机构，适用上述处罚。</p>\n\n<p>在2026年的执法实践中，这一条款被拆解为环环相扣的\"三件套\"：</p>\n\n<h3>1.1 第一件：立即叫停，拆除标识，遣散学员</h3>\n\n<p>执法部门一经查实无证办学行为，当场下达《责令停止办学通知书》或《整改通知书》，要求机构立即停止一切教学活动，拆除门头招牌和办学标识，疏散在学学员。多地执法实践中，教育部门会联合市场监管、公安、街道办等部门现场监督执行，确保\"关停到位、不留死角\"。郑州金水区在查处一无证托管机构时，执法人员当场在机构大门醒目位置张贴《责令停办通知书》向社会公示，并责令属地办事处清理教学设施、拆除违规广告。</p>\n\n<h3>1.2 第二件：全额退还所收费用</h3>\n\n<p>退还所收费用是\"三件套\"中对机构资金链打击最直接的一环。法律规定的\"退还所收费用\"不仅包括未消课时费，还可能涉及已消耗课时中因合同无效而需返还的部分。济南艾茵青少全能托管案中，处罚决定书明确要求\"退还违规收取学费\"；洛阳新安\"考试大师\"案中，机构被责令\"三日内退还所收费用\"；郑州惠济区查处的非学科机构违规开展学科培训案中，<strong>22名学生共计1.76万元费用在次日即完成退还</strong>。</p>\n\n<p>值得注意的是，2025年最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2025〕4号）第六条进一步强化了场地出租方的连带责任：商场场地出租者未要求租赁经营者提供资质证明，致使不具资质的经营者收取预付款并造成消费者损失的，消费者可请求场地出租者承担过错民事责任。这意味着\"租个场地就能开班\"的灰色空间被大幅压缩。</p>\n\n<h3>1.3 第三件：违法所得1至5倍罚款</h3>\n\n<p>罚款是\"三件套\"中最具弹性也最具威慑力的一环。各地自由裁量基准普遍采用分档机制：</p>\n\n<ul>\n<li><strong>较轻档（1至2倍）</strong>：在责令停止办学期限内主动停止办学，造成较小危害后果；</li>\n<li><strong>较重档（2至4倍）</strong>：在责令停止办学期限内继续办学，造成较大危害后果；</li>\n<li><strong>严重档（4至5倍）</strong>：经多次责令停止办学仍拒不改正，造成严重危害后果或恶劣社会影响。</li>\n</ul>\n\n<p>北京翰秀博文文化咨询有限公司案即为\"顶格5倍\"的典型案例。北京市海淀区市场监督管理局查明，该公司在未取得办学许可证的情况下，自2023年10月起从事线下中小学学科培训，至2025年7月取得学科培训费收入共计<strong>1583.13万元</strong>，扣除已退还的未消课时费237.46万元后，<strong>违法所得认定为1345.67万元</strong>。因当事人在2025年7月已被查处一次后再次违法（2025年8月因同一案由再次被立案），且至调查终结仍未提出退费方案，被<strong>处以违法所得5倍罚款，金额高达6728.35万元</strong>。该处罚直接导致机构破产。</p>\n\n<p>另一标杆案件为北京优思博学文化交流有限责任公司案。该公司无证开展学科培训且未按规定退回预收款余额，被北京市顺义区市场监督管理局合并<strong>罚款1746.42万元</strong>，并责令停止办学、暂停发行预付卡。</p>\n\n<h2>二、资格罚：失信黑名单与5年行业禁入</h2>\n\n<p>除行政处罚\"三件套\"外，2026年执法实践中\"资格罚\"的适用频率显著提高。对于情节严重的无证办学案例，相关责任人不仅被列入民办教育领域失信\"黑名单\"，还将面临<strong>5年内不得从事民办教育管理工作</strong>的职业禁令。</p>\n\n<p>失信联合惩戒的影响远超教育领域本身。被列入黑名单的机构和个人将被剥夺参与政府购买服务、享受税收优惠的资格，其招生信息在全网平台被封杀，金融机构将限制其授信和贷款业务。在预收费监管全面落地的背景下，一次严重违法记录意味着机构基本丧失了在行业内继续生存的可能。</p>\n\n<h2>三、刑事风险红线：非法经营罪、教育设施重大安全事故罪、诈骗罪</h2>\n\n<p>无证办学并非\"罚钱了事\"，在特定情形下直接触发刑事责任。2026年执法实践中，三类刑事风险最为突出：</p>\n\n<h3>3.1 非法经营罪</h3>\n<p>根据《刑法》第二百二十五条，违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或没收财产。无证办学规模较大、涉及金额巨大、造成恶劣社会影响的，可能被以非法经营罪追究刑事责任。</p>\n\n<h3>3.2 教育设施重大安全事故罪</h3>\n<p>《刑法》第一百三十八条规定，明知校舍或教育教学设施有危险而不采取措施或不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员处三年以下有期徒刑或拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。多地通报案例中，无证机构普遍存在消防通道堵塞、灭火器过期、在居民楼或高层建筑违规设点等安全隐患，一旦发生事故，举办者将面临刑事追责。</p>\n\n<h3>3.3 诈骗罪</h3>\n<p>以非法占有为目的，虚构办学资质、承诺\"保过\"\"提分\"等效果骗取家长费用，或在收取大额预收费后卷款跑路的，可能构成诈骗罪。广州白云区\"杰锐才学\"机构谎称可代办小升初、初升高内部学位，<strong>骗取数十位家长费用从4万到160万元不等</strong>，警方已以诈骗案立案侦查。</p>\n\n<h2>四、监管升级：大数据监测+双随机一公开+群众举报全链条</h2>\n\n<p>2026年的监管手段已全面升级，形成\"天上看、地上查、网上管\"的立体执法网络：</p>\n\n<p><strong>大数据监测：</strong>全国校外教育培训监管与服务综合平台已实现对机构资质、收费、课程、师资的全流程监控。平台可自动识别未接入机构的异常收费行为，通过资金流向追踪发现地下培训线索。教育部2026年暑期治理通知首次提出\"全域严查\"，构建\"社区网格+教育执法+大数据监测\"的联防联控体系。</p>\n\n<p><strong>\"双随机、一公开\"：</strong>各地教育部门建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，随机抽取检查对象、随机选派执法人员，查处结果及时向社会公开。深圳已实现对全市校外培训机构的常态化抽查机制。</p>\n\n<p><strong>群众举报通道：</strong>全国统一的\"随手拍\"举报平台与各地12345热线、教育部门举报电话形成互补。永州专项治理中，11个检查组以\"四不两直\"方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）排查497所机构，群众举报线索成为重要案件来源。</p>\n\n<h2>五、合规标杆：深圳300余家机构已获办学资质</h2>\n\n<p>在严监管的另一面，合规通道正在加速畅通。以深圳为例，非学科类校外培训机构办学许可证审批流程已标准化：区教育局发证，行业主管部门（体育/文旅/科创）联合审核，先证后照。场地要求商业/办公性质、面积不低于200平方米、青少年培训楼层不超过5层；人员要求校长具备本科以上学历和5年教育管理经验、专职教师不少于3人并持证上岗；资金要求开办资金不低于10万元、风险保证金5至10万元。</p>\n\n<p>据行业服务机构统计，<strong>深圳已有300余家培训机构通过该流程成功获取办学资质</strong>，合规经营的机构在招生信任、资金监管、政策扶持等方面的优势日益凸显。</p>\n\n<h2>六、2026预收费红线：5000元/3个月/60课时/监管账户</h2>\n\n<p>预收费违规是2026年执法中除无证办学外最高频的处罚事由。根据教育部等十三部门《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》及各地实施细则，预收费监管的核心红线包括：</p>\n\n<ul>\n<li><strong>单次收费上限：</strong>不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过<strong>3个月或60课时</strong>的费用；</li>\n<li><strong>金额上限：</strong>单次缴费不得超过<strong>5000元</strong>；</li>\n<li><strong>账户要求：</strong>预收费必须全额进入机构在监管银行开立的专用账户，与自有资金分账管理，不得使用个人账户或非监管账户收费；</li>\n<li><strong>支付方式：</strong>鼓励采用\"先学后付\"模式，禁止使用培训贷缴纳费用；</li>\n<li><strong>合同要求：</strong>必须使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版），据实开具发票。</li>\n</ul>\n\n<p>违反预收费规定的机构，将被责令限期改正；当年年检定为不合格等次；情节严重的可认定为失信行为，载入执业信用档案，直至停业、注销办学许可证。永州专项检查中，多家机构因未将预收费全额纳入监管平台、存在现金和微信违规收费行为被责令整改。</p>\n\n<h2>FAQ：民办教育合规执法常见问题</h2>\n\n<h3>Q1：有营业执照但没有办学许可证，算无证办学吗？</h3>\n<p>算。开展面向中小学生的校外培训必须同时具备《民办学校办学许可证》和《营业执照》（或《民办非企业单位登记证书》），仅有营业执照而无办学许可证属于\"有照无证\"，同样构成擅自举办校外培训机构，适用\"三件套\"处罚。</p>\n\n<h3>Q2：违法所得如何计算？</h3>\n<p>违法所得通常指培训机构因违法办学行为收取的全部费用扣除已退还部分后的余额。根据《校外培训行政处罚暂行办法》第四十二条，违法所得为违法开展校外培训所收取的全部费用扣除已退还学员的费用。北京翰秀博文案中，总收入1583.13万元减去已退还的237.46万元，认定违法所得为1345.67万元。</p>\n\n<h3>Q3：罚款倍数如何确定？什么情况会被顶格5倍？</h3>\n<p>各地自由裁量基准通常分三档：主动停止办学的处1至2倍，责令期内继续办学的处2至4倍，多次责令拒不改正或造成严重后果的处4至5倍。北京翰秀博文案因在首次被查处后再次违法（\"累犯\"）且拒不退费，被顶格处以5倍罚款。</p>\n\n<h3>Q4：托管班、自习室需要办学许可证吗？</h3>\n<p>单纯提供看护、作业看管服务（不讲授学科内容）的托管班不需要办学许可证，但需在市场监管部门登记注册。一旦涉及专人讲授中小学文化课知识点、讲评习题等教学行为，无论冠以\"托管\"\"自习\"\"AI学习\"何种名义，均需取得办学许可证，否则按无证办学查处。</p>\n\n<h3>Q5：预收费进入监管账户后机构如何使用？</h3>\n<p>监管平台按照培训课程完成进度，将预收费托管账户中相应课程费用划拨至机构结算账户，即\"一课一消\"。学员提出退费的，按监管协议约定条款执行。机构不得提前划转、侵占或挪用预收费资金。</p>\n\n<h3>Q6：无证办学被处罚后还能再申请办学许可证吗？</h3>\n<p>行政处罚本身不必然禁止后续申请，但情节严重的相关责任人将被列入失信黑名单并面临5年行业禁入。此外，有严重违法记录的机构在申请办学许可时将面临更严格的审查，部分地区对被吊销许可证的机构举办者设置了行业禁入期限。</p>\n\n<div class=\"sources\">\n<p><strong>信源标注：</strong></p>\n<ul>\n<li>《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条，全国人大常委会</li>\n<li>《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条、第四十二条，教育部（2023年）</li>\n<li>北京市海淀区市场监督管理局：北京翰秀博文文化咨询有限公司行政处罚决定书（2026年1月14日），引自红星新闻/九派新闻</li>\n<li>北京市顺义区市场监督管理局：北京优思博学文化交流有限责任公司行政处罚（2023年），引自央视网/新华社</li>\n<li>深圳市校外培训机构办学资质审批条件及流程，引自深圳政务服务相关公开信息</li>\n<li>教育部等十三部门《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》，中国政府网（2022年12月）</li>\n<li>最高人民法院《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2025〕4号）</li>\n<li>贯标集团/腾创国际行业分析：无证办学\"三件套\"处罚解读（2026年8月24日）</li>\n</ul>\n</div>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":"无证办学,民办教育促进法,行政处罚,预收费监管,合规资质,刑事风险","slug":"3fe-enforcement-unlicensed-2026-penalty-education","view_count":0,"published_at":"2026-08-27T10:30:00.000Z","updated_at":"2026-08-25T02:29:23.171Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3fe-enforcement-unlicensed-2026-penalty-education.html","word_count":4858,"key_points":["2026年无证办学执法容忍度降至冰点。\"三件套\"处罚：立即停业+全额退费+违法所得1-5倍罚款。北京某机构被罚6728万元直接破产，失信黑名单+5年禁入，非法经营罪/教育设施重大安全事故罪/诈骗罪刑事风险高悬。"],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4414,"title":"深圳教培机构2026合规新规全面升级：场地/师资/资金/消防四维准入门槛重划","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>深圳教培机构2026合规新规全面升级：场地/师资/资金/消防四维准入门槛重划</h1>\n\n<p>2026年8月，深圳市校外培训机构合规准入体系全面升级。依据《广东省民办培训机构设置标准》（粤教监管〔2024〕5号，2025年1月1日起施行）及深圳市教育局等五部门联合印发的审批流程指引，深圳面向中小学生的非学科类校外培训机构实行\"办学许可证前置审批+营业执照法人登记\"双证准入制度，从场地、师资、资金、消防四个维度重新划定准入门槛。无办学许可证擅自办学、超范围经营、无证开课均属于违规办学，将面临责令停业、罚款、取缔整改等处罚。</p>\n\n<h2>一、资金准入：培训中心流动资金不低于5万元</h2>\n\n<p>深圳将民办教育培训机构按规模分为培训中心、培训学校和培训学院三个层级，资金要求逐级提高。培训中心流动资金不低于<strong>5万元</strong>，教学设备总值不少于<strong>10万元</strong>；培训学校流动资金不少于<strong>20万元</strong>，教学设备总值不少于<strong>30万元</strong>，校舍建筑面积不少于2000平方米；培训学院流动资金不少于<strong>100万元</strong>，开办资金不少于300万元，教学仪器设备总值不少于100万元。</p>\n\n<p>广东省标准同时规定，申请设立面向中小学生的非学科类民办教育培训机构，开办资金、注册资本一般不少于<strong>10万元</strong>。举办者须按时足额履行办学出资义务，正式设立时开办资金和注册资本应当缴足，不得借贷验资或抽逃资金。非营利性培训机构应提交开办资金已全部缴足的验资报告。</p>\n\n<p>在资金监管方面，深圳严格落实教培资金监管要求，承诺学费专款专用，不挪用、不截留学员预收费。根据全国统一规定，校外培训机构一次性收费不得超过<strong>3个月或60课时</strong>，非学科类机构收费不得超过<strong>5000元</strong>。家长应通过\"校外培训家长端\"APP进行正规缴费，实现\"一课一消\"。</p>\n\n<h2>二、场地与消防：商用场地起步200平方米</h2>\n\n<p>场地方面，深圳审批标准设定了多项硬性指标：</p>\n\n<p><strong>场地性质：</strong>仅限商用、办公、教育配套合规场地，<strong>居民住宅、公寓、民房、车库、医疗卫生用房一律禁止办学</strong>，不得使用厂房。场地应远离危险化学品、易燃易爆物品仓库。</p>\n\n<p><strong>面积标准：</strong>培训中心教学场地面积不少于<strong>300平方米</strong>，开展青少年课外辅导的不少于<strong>400平方米</strong>；机构整体面积不低于200平方米，同一培训时段内生均使用面积不低于<strong>3平方米</strong>，确保不拥挤、易疏散。培训场所总建筑面积不少于200平方米。</p>\n\n<p><strong>楼层限制：</strong>开展青少年课外辅导的，楼层不高于5层，培训对象全为小学生的不高于4层；严禁设置在地下或半地下楼层。</p>\n\n<p><strong>租赁要求：</strong>艺术类、科技类场地租赁期限不少于3年，培训中心与培训学校租赁期一般不少于3年，须提供经备案的租赁合同及出租人产权文件。</p>\n\n<p><strong>消防合规：</strong>必须完成消防备案或消防验收，取得相应消防安全材料。面向中小学生的培训机构应符合《校外培训机构消防安全管理九项规定》，配备应急照明、疏散通道、灭火器材、防撞防护设施，实现视频监控全覆盖并配备数据存储设施。提供食宿服务的，还须取得餐饮服务许可证明。</p>\n\n<p>细分教室标准方面，舞蹈/戏剧教室单间不小于<strong>80平方米</strong>，美术教室单间不小于<strong>30平方米</strong>，器乐/声乐教室每间不小于<strong>5平方米</strong>。</p>\n\n<h2>三、师资准入：全员持证上岗，无证最高罚5万</h2>\n\n<p>深圳对培训机构师资配置设定了明确门槛：</p>\n\n<p><strong>人员数量：</strong>300平方米以内场地至少配备<strong>3名专职教师</strong>，400平方米以上需配备<strong>5名及以上</strong>专职教师。培训中心专任教师不少于5人，培训学校不少于10人。开展青少年课外辅导的培训机构，具备中小学教师资格证的教师不低于<strong>50%</strong>。</p>\n\n<p><strong>资质要求：</strong>教学、教研人员应当具备相应的教师资格或其他专业资格、资质。艺术类教师持对应专业等级证或美育师资证，体育类持社会体育指导员证或教练证，科技类持相关专业学历及行业从业资质。<strong>不得聘任公办、民办中小学校在职教师和教研人员</strong>。聘任外籍人员须依法办理登记和备案。</p>\n\n<p><strong>备案要求：</strong>所有从业人员须在\"全国校外教育培训监管与服务综合平台\"备案，全员缴纳社保、提交无犯罪记录承诺书和劳动合同。根据《校外培训行政处罚暂行办法》，无证上岗或聘用不符合资质人员的，最高可处<strong>5万元罚款</strong>。</p>\n\n<p><strong>负责人条件：</strong>培训中心和培训学校负责人应具有较高政治素质和教育管理能力，从事教育工作5年以上，具有教师资格或从事专业技术工作2年以上、大学专科以上学历和中级以上专业技术职称，年龄一般在70周岁以下。</p>\n\n<h2>四、审批流程：从名称核准到领证五步走</h2>\n\n<p>深圳非学科类校外培训机构设立审批流程分为五个步骤：</p>\n\n<p><strong>第一步：名称分类核准。</strong>营利性机构向市场监管局申报核名，非营利性机构向民政部门完成名称审核。机构名称由\"行政区域名称+字号+培训中心（培训学校）\"组成，字号不得使用县以上行政区划名称。</p>\n\n<p><strong>第二步：行业归口初审。</strong>艺术类归口区文旅局，体育类归口区体育局，科技类归口区科创局，提交专项材料完成行业初审。</p>\n\n<p><strong>第三步：政务窗口受理。</strong>初审通过后向属地行政审批局递交全套资料，窗口5个工作日内完成形式审查。</p>\n\n<p><strong>第四步：实地核查+专业终审。</strong>审批部门联合行业主管部门上门核查场地面积、消防、设施、师资在岗情况，实地达标后进入终审。</p>\n\n<p><strong>第五步：公示备案+法人登记。</strong>终审通过后公示机构名称、地址、培训品类等信息，无异议后归档备案，领取《民办学校办学许可证》，再办理营业执照或民办非企业单位登记证书。</p>\n\n<p>此外，机构还须依法制定章程，设立董事会或理事会（5人以上，其中1/3以上具有5年以上教育教学经验）和监事会，建立教学管理、师资管理、安全管理、收费退费、应急处置等全套制度，落实党建工作要求（党员3名及以上设立独立党组织）。</p>\n\n<h2>常见问题FAQ</h2>\n\n<p><strong>Q1：深圳非学科类培训机构必须办办学许可证吗？</strong></p>\n<p>A：是的。深圳所有面向中小学生开展体育、文化艺术、科技类非学科培训的机构，必须取得《民办学校办学许可证》并办理营业执照或民非登记证书，实行\"双证准入\"。仅面向成人授课、企业内部培训、公益短期体验课等豁免场景无需办证。</p>\n\n<p><strong>Q2：在居民住宅楼里开培训班可以吗？</strong></p>\n<p>A：不可以。广东省标准明确规定，面向中小学生的民办教育培训机构不得使用居民住宅、医疗卫生用房、车库等不适宜或存在安全隐患的场所，场地用途不能为厂房或住宅。</p>\n\n<p><strong>Q3：培训机构一次性能收多少学费？</strong></p>\n<p>A：根据全国统一规定，校外培训机构一次性收费不得超过3个月或60课时，非学科类机构收费不得超过5000元。家长应通过\"校外培训家长端\"APP缴费，避免直接向机构账户大额转账。</p>\n\n<p><strong>Q4：聘请在职中小学教师做兼职可以吗？</strong></p>\n<p>A：不可以。《广东省民办培训机构设置标准》第十六条明确规定，民办培训机构不得聘任公办、民办中小学校在职教师和教研人员。违规聘用将面临行政处罚。</p>\n\n<p><strong>Q5：办学许可证有效期多久？到期怎么办？</strong></p>\n<p>A：办学许可证有效期由各地具体规定，深圳实行有效期管理和续期制度。机构应在有效期届满前按规定申请续期，变更办学地址、培训品类等事项须办理变更审批手续，擅自变更地址办学同样属于违规。</p>\n\n<p><strong>Q6：无证办学被查到会有什么后果？</strong></p>\n<p>A：根据《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条，无证开展校外培训且具备专门场所、2名以上从业人员和组织机构的，责令停止举办、退还所收费用，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。不构成擅自举办机构条件的，变相开展学科培训最高可处10万元罚款。</p>\n\n<p>信源：《广东省民办培训机构设置标准》（粤教监管〔2024〕5号，2025年1月1日施行）；深圳市教育局等五部门《非学科类校外培训机构办学许可证审批流程指引（试行）》（深教〔2023〕142号）；深圳市政府在线文化艺术类培训场地标准（2025年10月）；《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条、第十八条。</p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3em-shenzhen-training-compliance-standards","view_count":0,"published_at":"2026-08-27T10:30:00.000Z","updated_at":"2026-08-24T04:57:56.192Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3em-shenzhen-training-compliance-standards.html","word_count":3050,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4441,"title":"暑期\"监管护苗\"8月战报：济南4起/洛阳3起/广州首批/郑州6起——全国多城密集通报违规培训处罚案例","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":"8月中下旬，济南、洛阳、广州、郑州、永州等多城密集通报校外培训违法违规典型案例，处罚力度和通报密度创暑期新高。居民楼小班、众筹私教、托管变课堂、研学营夹带四类隐形变异成重点打击对象。","content":"<article>\n<h1>暑期\"监管护苗\"8月战报：济南4起/洛阳3起/广州首批/郑州6起——全国多城密集通报违规培训处罚案例</h1>\n\n<p>2026年暑期进入下半场，全国校外培训监管执法力度持续加码。8月中下旬，济南、洛阳、广州、郑州、永州等多个城市密集通报校外培训违法违规典型案例，处罚力度和通报密度均创暑期新高。从济南市中区5万元顶格罚款，到广州首批案例罚没合计超60万元，再到永州拉网排查497所机构责令150家整改，一场覆盖全国的\"监管护苗\"夏季行动正在形成高压震慑。</p>\n\n<h2>一、济南4起典型案例：无证办学最高罚5万，托管变异成重点</h2>\n\n<p>8月21日，济南市教育局通报校外培训违法违规典型案例，4起案件横跨市中区、天桥区、高新区、长清区，涵盖无证办学、超范围经营、托管变异培训等多种违规类型。</p>\n\n<h3>1.1 市中区艾茵青少全能托管：无证学科培训罚5万元</h3>\n\n<p>济南艾茵青少全能托管有限公司在未取得办学许可证的情况下，擅自在市中区泉景雅园商务大厦307室开展学科培训。2026年2月10日，市中区教体局依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条及《校外培训行政处罚暂行办法》第十八条，<strong>责令其立即停止违规培训行为，妥善安置学员，退还违规收取学费，并处罚款50000元</strong>。这是本批通报中罚款金额最高的案件。</p>\n\n<h3>1.2 天桥区里仁教育：沿街商铺组织学科培训罚1万</h3>\n\n<p>济南里仁教育信息咨询有限责任公司在未取得办学许可证的情况下，擅自在天桥区海尔云世界滟澜公馆花园三区S2号楼103、104号沿街商铺组织中小学生开展学科类培训。2026年1月21日，天桥区教体局依据《校外培训行政处罚暂行办法》第十八条，<strong>责令其停止违规培训行为，并处罚款10000元</strong>。</p>\n\n<h3>1.3 高新区智慧优佳：超许可范围培训没收违法所得4860元</h3>\n\n<p>济南高新区智慧优佳培训学校超许可范围办学，擅自组织中小学生开展线下学科类培训。2026年5月19日，高新区管委会教育文体部依据《校外培训行政处罚暂行办法》第二十条、第二十四条，<strong>没收其全部违法所得4860元</strong>，并对机构负责人、行政负责人及直接责任人予以警告。与无证办学不同，该案属于\"有证违规\"——持非学科类许可却开展学科类培训。</p>\n\n<h3>1.4 长清区安亲托管：居民楼内违规培训罚3千</h3>\n\n<p>济南市长清区安亲托管中心在未取得办学许可证的情况下，擅自在长清区文昌街道东三里村中街东南角第一家北屋违规组织学员开展学科类培训。2026年3月10日，长清区教体局依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条，<strong>责令其停止违规培训行为，并处罚款3000元</strong>。该案发生在居民楼内，属于典型的\"居民楼小班\"隐形变异培训。</p>\n\n<h2>二、洛阳3起案例：\"考试大师\"托管名义补课被责令停办退费</h2>\n\n<p>8月20日，洛阳市新安县校外培训机构治理整顿办公室通报一起典型违规案件。位于新城畛河大道东段御府源小区楼下的洛阳旭瑞文化传媒有限公司（门店招牌为\"考试大师\"），营业执照经营范围仅为文艺创作、教育咨询服务（不含涉许可审批的教育培训活动），<strong>不具备学科类培训资质</strong>，却以\"考试大师\"名义开展学科类培训宣传。</p>\n\n<p>现场核查发现，该机构门头及室内宣传含有\"专注中高考快速提分\"\"记得住、忘不了、愿意学\"等对培训效果作出保证性承诺的表述，涉嫌违反《中华人民共和国广告法》相关规定。县教体局联合县市场监管局当场下达《整改通知书》，<strong>责令其立即停止学科类培训活动，三日内退还所收费用，清除所有学科培训宣传广告</strong>。</p>\n\n<p>同期，洛阳市涧西区教育局还查处了两起无证无照违规培训案件：文兴现代城12楼D05室王某某违规开展数学培训，洛铜34号街坊22栋1单元402室刘某违规开展英语培训，两机构均存在灭火器数量不足等安全隐患，被责令立即停止办学、清退学费并列入\"回头看\"台账。</p>\n\n<h2>三、广州首批7起案例：四类违规行为重点查处，罚没合计超60万元</h2>\n\n<p>7月15日，广州市教育局公布2026年第一批校外培训违法违规典型案例，共7起案件，涵盖<strong>擅自举办培训机构、违规选用培训材料、组织违规竞赛</strong>等四类违规行为。</p>\n\n<p>其中，广州至*文化传播有限公司在未取得办学许可证的情况下擅自开展学科类培训，并参与组织\"华杯\"\"希望杯\"等未经核准的违规社会性竞赛活动。广州市教育局对其违规培训行为作出<strong>责令停止举办、没收违法所得57466元、罚款86199元</strong>的行政处罚；对其参与组织违规竞赛行为作出警告、<strong>没收违法所得376200元</strong>的行政处罚，两项合计罚没金额超过52万元。</p>\n\n<p>此外，越秀区览*网络科技有限公司擅自举办校外培训机构，被责令停止举办、没收违法所得25020元、罚款50040元；天河区李某芬擅自举办校外培训机构，被责令停止办学、没收违法所得9600元、罚款33600元。三起培训机构因违规选用未经审核的培训材料，被没收违法所得共计101966.2元。</p>\n\n<h2>四、郑州6起暑期案例：托管伪装、居民楼小班、违规广告全覆盖</h2>\n\n<p>8月25日，郑州市教育局通报近期查处的6起违规组织校外培训典型案例。中考、高考期间，郑州市各级教育行政部门加大排查治理力度，严厉查处以\"教育咨询\"\"托管\"\"非学科培训\"等名义违规开展学科类培训行为。</p>\n\n<h3>4.1 金水区：无证无照\"托管+作业辅导\"涉及17名学生</h3>\n\n<p>6月24日，金水区教育局在检查中发现三全路沙门西路交叉口一听道教育楼内有无证无照机构违规从事\"托管、作业辅导\"，<strong>涉及教职员工3人、学生17人</strong>。区教育局现场下达《责令停办通知书》，当场疏散学生，截至次日已完成全部退费。</p>\n\n<h3>4.2 荥阳市：居民楼家庭托管违规学科辅导</h3>\n\n<p>6月13日，荥阳市教育局查处京城办香竹路中段路北居民楼一楼\"放我家\"家庭托管机构，该机构无证无照，临路边拉宣传横幅，违规对学生进行学科类辅导，<strong>现场涉及教职员工1人、学生9人</strong>，被责令当日清理教学设施、次日完成退费。</p>\n\n<h3>4.3 新郑市：无证有照机构校门口违规发暑期班广告</h3>\n\n<p>6月10日，新郑市教育局巡查发现\"优思学\"教育培训中心有限公司在子产小学附近违规发放暑期班培训广告宣传页。该机构无证有照，被市场监管部门约谈并处以警告。</p>\n\n<h3>4.4 管城区：两家托管机构超范围学科培训</h3>\n\n<p>6月21日，管城区查处两起违规案件：小状元托管服务部（无证有照，经营范围为托管、美术、书法等不含培训）实际开展学科类培训，<strong>涉及学生30名，金额约7000元</strong>；清优培训学校有限公司（无证有照，经营范围为托管、艺术类培训）实际开展学科类培训，涉及学生4名、金额1200元。两家机构均被下发《停办通知书》并完成退费。</p>\n\n<h3>4.5 惠济区：非学科机构借书法艺术名义招生实际学科培训</h3>\n\n<p>6月28日，惠济区查处古荥大街176号一无证有照机构，借书法、艺术类课程名义招生，实际开展学科类培训，<strong>现场涉及教职工6人、学生22人</strong>。截至6月29日，已完成22名学生共计1.76万元的退费工作。</p>\n\n<p>值得注意的是，郑州市自6月18日启动为期三个月的校外培训专项治理，7月1日至8月31日为集中整治阶段。整个7月全市<strong>出动1200多人次巡查，排查370余家各类机构，关停违规机构42家</strong>，其中28家都是打着\"托管\"\"自习室\"\"学习机答疑\"幌子变相开展学科培训。</p>\n\n<h2>五、永州拉网排查：497所机构全覆盖，150家责令整改\"清零\"</h2>\n\n<p>8月22日，永州市教育局通报2026年暑期校外培训机构专项治理交叉检查结果。7月13日至17日，市、县两级教育部门联合公安、市场监管、城管、消防救援等部门，组成11个检查组，以\"四不两直\"方式，<strong>对全市497所校外培训机构开展拉网式排查</strong>，累计抽查机构及场所161家，<strong>对150家存在问题的机构下达整改通知</strong>，现场督促立行立改问题78个，叫停违规广告宣传4起。</p>\n\n<p>检查发现，消防与资金安全成整改重点：部分机构消防通道堵塞、灭火器过期、疏散指示标志损坏；部分县区多家机构未将预收费全额纳入监管平台，存在现金、微信违规收费行为。永州市明确要求<strong>9月12日前将所有问题整改到位</strong>，实行\"限期整改、复查核验、闭环销号\"，并定期开展\"回头看\"。</p>\n\n<h2>六、规律总结：四类隐形变异成暑期重点打击对象</h2>\n\n<p>综合各地通报案例，2026年暑期违规培训呈现出明显的\"隐形变异\"特征，监管部门重点打击以下四类行为：</p>\n\n<p><strong>第一类：居民楼小班。</strong>长清区安亲托管、荥阳\"放我家\"家庭托管、涧西区洛铜街坊402室等案件均发生在居民住宅内，场地隐蔽、消防条件差，安全隐患突出。</p>\n\n<p><strong>第二类：众筹私教与\"一对一\"上门。</strong>多地通报中出现以\"住家教师\"\"高端家政\"为名的违规培训，监管难度更大。广州市教育局在暑期告知书中明确将\"众筹私教\"列为禁止行为。</p>\n\n<p><strong>第三类：托管变课堂。</strong>\"考试大师\"以文化传媒公司名义开展学科培训、郑州多家托管机构超范围经营、新东方富田教学点以\"学习机托管\"名义讲授\"圆锥的体积\"——\"托管\"已成为违规学科培训最常用的马甲。</p>\n\n<p><strong>第四类：研学营夹带。</strong>部分机构以\"研学夏令营\"\"学段衔接班\"为名，行学科补习之实。郑州市教育局在暑期提醒中明确将\"学段衔接\"列入隐形变异培训名目。</p>\n\n<p>监管判断标准已趋于统一：<strong>不管课程叫什么名字，只要教的是学科内容，就属于学科培训，必须具备相应资质并遵守假期禁令</strong>。教育部2026年暑期治理通知首次提出\"全域严查\"，构建\"社区网格+教育执法+大数据监测\"的联防联控体系，监管已从运动式治理转向常态化全覆盖。</p>\n\n<h2>FAQ：暑期违规培训监管常见问题</h2>\n\n<h3>Q1：暑期学科类培训的法律边界是什么？</h3>\n<p>根据\"双减\"政策及《未成年人保护法》，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。暑期任何形式的学科类校外培训均属违法违规行为，无论机构是否持有办学许可证。</p>\n\n<h3>Q2：\"托管\"和\"培训\"如何区分？</h3>\n<p>监管判断的核心标准是\"实质重于形式\"：如果有专人讲解中小学文化课知识点、讲评习题、有教学进度和板书，无论冠以\"托管\"\"自习\"\"陪伴辅导\"任何名义，都属于违规学科培训。纯粹的看护、作业看管不涉及讲授的，属于托管服务范畴。</p>\n\n<h3>Q3：无证办学的法律后果是什么？</h3>\n<p>根据《民办教育促进法》第六十四条，无证办学由教育行政部门会同公安、市场监管等部门责令停止办学、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。情节严重的还可能面临刑事责任。</p>\n\n<h3>Q4：家长如何选择合规培训机构？</h3>\n<p>务必通过\"校外培训家长端\"App查询和购买课程，核验机构是否同时持有《民办学校办学许可证》和《营业执照》，签订《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，一次性缴费不超过3个月或60课时且不超过5000元，费用必须缴入监管账户。</p>\n\n<h3>Q5：发现违规培训如何举报？</h3>\n<p>可通过全国校外培训监管与服务综合平台\"随手拍\"功能、当地教育部门公布的举报电话或12345政务服务热线进行举报。多地已建立举报快速响应机制，对线索第一时间依法处置。</p>\n\n<h3>Q6：非学科类培训机构暑期可以正常营业吗？</h3>\n<p>合法合规的非学科类（体育、艺术、科技等）校外培训机构可以在假期期间组织非学科类培训活动，但必须持有相应办学许可证或备案凭证，遵守培训时间（线下结束不晚于20:30）、预收费监管等各项规定，且不得借非学科名义开展学科培训。</p>\n\n<div class=\"sources\">\n<p><strong>信源标注：</strong></p>\n<ul>\n<li>济南市教育局：校外培训违法违规典型案例通报（2026年8月21日），引自齐鲁晚报</li>\n<li>新安县校外培训机构治理整顿办公室：\"考试大师\"违规培训查处通报（2026年8月20日）</li>\n<li>洛阳市涧西区教育局：3起违规培训典型案例通报（2026年8月24日），引自大象新闻</li>\n<li>广州市教育局：2026年第一批校外培训违法违规典型案例公布（2026年7月15日），jyj.gz.gov.cn</li>\n<li>郑州市教育局：6起违规组织校外培训典型案例通报（2026年8月25日），引自正观新闻·郑州晚报</li>\n<li>永州市教育局：2026年暑期校外培训机构专项治理交叉检查结果通报（2026年8月22日），引自湖南教育发布</li>\n</ul>\n</div>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":"监管动态,暑期治理,隐形变异,无证办学,违规培训处罚","slug":"3fd-regulation-penalty-violation-announcement-training-summer","view_count":0,"published_at":"2026-08-26T10:30:00.000Z","updated_at":"2026-08-25T02:29:23.165Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3fd-regulation-penalty-violation-announcement-training-summer.html","word_count":4755,"key_points":["8月中下旬，济南、洛阳、广州、郑州、永州等多城密集通报校外培训违法违规典型案例，处罚力度和通报密度创暑期新高。居民楼小班、众筹私教、托管变课堂、研学营夹带四类隐形变异成重点打击对象。"],"data_sources":["教培在线"]},{"id":4413,"title":"中山金博教育无证办学被立案调查：所有门店均未取得办学许可证","category":"监管动态","categoryId":null,"summary":null,"content":"<article>\n<h1>中山金博教育无证办学被立案调查：所有门店均未取得办学许可证</h1>\n\n<p>2026年8月21日下午，中山市教育和体育局联合市消防救援支队、沙溪镇教体办、市场监管等部门，对位于西区（沙溪镇）的金博教育门店进行突击检查。现场查获中小学语文、英语等学科教材，电脑中存有\"初中语文暑假\"\"高中语文暑假\"等学科讲义和试卷文件夹，以及4份\"金博教育个性化辅导方案\"文档。经查，金博教育在中山的所有门店均未在教育部门取得办学许可证，目前已被立案调查。</p>\n\n<h2>一、暗访曝光：\"保分班\"收费高达21万元</h2>\n\n<p>此次执法源于南方都市报2026年8月18日刊发的调查报道。记者暑期多日走访发现，金博教育在中山共设有<strong>5个校区</strong>，分别位于石岐、东区、西区、小榄和火炬。天眼查信息显示，这5家公司的经营范围均包含\"教育咨询服务\"，但全部明确标注\"不含涉许可审批的教育培训活动\"——本质上只是信息咨询公司，未取得民办学校办学许可证。</p>\n\n<p>金博教育主打一对一高端学科培训，设有\"保分班\"产品。据南都报道，其西区校区保分班从暑假开始学，总课时约<strong>408小时</strong>，总计<strong>6万多元</strong>，承诺\"中考成绩未达到保分成绩只收8800元资料费\"。东区校区更出现一份总价<strong>21万元</strong>的中高考全托一对一服务合同。作为对比，当地合规机构一对一辅导课时费普遍在270-285元，头部机构也不过555-570元/2小时。</p>\n\n<p>招生手段方面，金博教育以\"纪中老师\"\"一中名师\"为噱头，通过定向短信轰炸触达家长，话术包括\"保英语115+、数学116+，分数达不到不收费\"。中山纪念中学明确回应：学校并没有老师在培训机构兼职。此类\"保分承诺\"涉嫌违反《广告法》第二十四条关于教育培训广告不得对升学、考试效果作出保证性承诺的规定。</p>\n\n<h2>二、现场检查：白纸遮蔽宣传语，电脑藏学科讲义</h2>\n\n<p>8月21日的现场检查中，执法人员发现金博教育西区门店分为上下两层：一楼设有1间校长办公室、3间咨询室和<strong>9个小隔间</strong>，隔间内大都摆放桌椅并挂有白色写字板；一楼大厅和咨询室张贴的宣传物料上，部分内容被白纸遮蔽，对比暗访照片确认遮蔽内容为\"中高考一对一全日制辅导\"等字样。店长解释称，市场监管部门前两天到店检查过广告宣传情况，他们据此做了处理。</p>\n\n<p>二楼储物柜内发现大量中小学语文、英语等学科教材。一台未设密码的笔记本电脑上，桌面存有\"初中语文\"\"初中语文暑假\"\"高中语文(1)\"\"高中语文暑假\"等文件夹，内含学科讲义、试卷等学习资料。一个名为\"个性化辅导方案\"的文件夹内有4份\"金博教育个性化辅导方案\"文档，记录着学员个人资料和辅导规划。</p>\n\n<p>面对执法人员询问，店长先称门店\"住建消防等相关材料没办下来，暂时没有开展过任何教育咨询和教育培训业务，打算做成人高考复读培训\"。被指出材料包含初高中各学段内容后，又改口称\"为学生做教育规划需要了解具体学科，方案只是模板\"。而8月6日记者暗访时，店内工作人员明确告知提供中小学学科类一对一辅导并设有保分班。</p>\n\n<h2>三、监管困境：94%压减率下的地下市场</h2>\n\n<p>中山市教体局校外教育培训监管科负责人提供的数据显示，目前中山市共有持证校外培训机构<strong>1547家</strong>，其中学科类培训机构仅<strong>53家</strong>，且均为\"双减\"前已取得资质延续至今，压减率高达<strong>94%</strong>（\"双减\"前为878所）。其余为体育、文化艺术、科技等非学科类培训机构。</p>\n\n<p>然而，高比例的压减并未消灭违规培训市场。中山市教体局负责人坦承，教育部门目前没有处罚权，主要承担政策制定、综合协调和违法线索前期调查取证工作，查实后需移交市场监管部门决定是否立案及处罚。这种\"教育部门发现线索、市场监管部门执行处罚\"的跨部门流转机制，客观上给了违规机构周旋时间。金博教育早在7月就被教育部门介入调查，但直到8月21日才完成突击检查。</p>\n\n<p>法律依据方面，《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条规定，未经审批开展校外培训，具备专门培训场所、2名以上从业人员、相应组织机构和分工三个条件的，构成擅自举办校外培训机构，由所在地县级人民政府校外培训主管部门会同公安、民政或市场监管等部门责令停止举办、退还所收费用，并处违法所得<strong>1倍以上5倍以下罚款</strong>。第十八条规定，以咨询、文化传播等名义变相开展学科类培训的，情节严重的处5万元以下罚款，情节特别严重的处5万元以上10万元以下罚款。</p>\n\n<p>据统计，2023年以来中山市镇两级共查处违规校外培训行为<strong>29起</strong>，其中涉及\"对违反国家有关规定举办学校和其他教育机构行为的处罚\"<strong>19起</strong>。此前，东区街道某培训机构因无证办学被处以违法所得5倍罚款，总金额高达<strong>570万元</strong>，为中山迄今最高罚单。</p>\n\n<h2>常见问题FAQ</h2>\n\n<p><strong>Q1：金博教育被立案调查后，家长已交的费用能退吗？</strong></p>\n<p>A：根据《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条，擅自举办校外培训机构的，责令停止举办并退还所收费用。家长应保留合同、收据、转账记录等证据，向市场监管部门或教育部门登记退费诉求。</p>\n\n<p><strong>Q2：\"教育咨询公司\"开展学科培训是否合法？</strong></p>\n<p>A：不合法。教育咨询公司的营业执照经营范围明确标注\"不含涉许可审批的教育培训活动\"，开展中小学学科类培训必须取得《民办学校办学许可证》，否则属于无证办学，可被责令停止、退费并处1-5倍违法所得罚款。</p>\n\n<p><strong>Q3：如何辨别培训机构是否持证办学？</strong></p>\n<p>A：正规机构应在显眼位置悬挂《民办学校办学许可证》和营业执照。家长可通过\"全国校外教育培训监管与服务综合平台\"（校外培训家长端APP）查询机构资质，通过平台选课、购课、消课、退费。</p>\n\n<p><strong>Q4：培训机构承诺\"保分\"\"不达标退费\"是否违法？</strong></p>\n<p>A：是的。《中华人民共和国广告法》第二十四条明确规定，教育、培训广告不得对升学、通过考试或教育、培训效果作出明示或暗示的保证性承诺。\"保分承诺\"同时涉嫌虚假宣传和违规广告。</p>\n\n<p><strong>Q5：发现无证办学应该向哪个部门举报？</strong></p>\n<p>A：可向属地教育行政部门或市场监管部门举报，也可拨打12345政务服务便民热线。教育部门负责线索摸排和前期取证，查实后移交市场监管部门执行处罚。</p>\n\n<p><strong>Q6：中山学科类培训机构压减率94%意味着什么？</strong></p>\n<p>A：中山学科类培训机构从\"双减\"前的878所压减至53所，这53家均为\"双减\"前已取得资质的存量机构。压减的是合规渠道的供给，但家长升学焦虑催生的需求并未消失，部分需求转向以\"教育咨询\"为外壳的地下市场。</p>\n\n<p><strong>Q7：参加无证培训机构的培训有哪些风险？</strong></p>\n<p>A：主要风险包括：教学质量无保障、师资资质未备案、收费资金无监管（可能卷款跑路）、场地消防未经审批存在安全隐患、发生纠纷难以维权。建议家长坚决选择持证机构并通过官方平台缴费。</p>\n\n<p>信源：南方都市报2026年8月18日、8月22日报道；中山市教育和体育局校外教育培训监管科8月20日回应；《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条、第十八条；《中华人民共和国广告法》第二十四条；天眼查企业信息。</p>\n</article>","author":null,"source":null,"tags":[],"tagNames":null,"slug":"3el-jinbo-education-unlicensed-investigation","view_count":0,"published_at":"2026-08-26T10:30:00.000Z","updated_at":"2026-08-24T04:57:56.179Z","url":"https://jiaopeizx.cn/articles/3el-jinbo-education-unlicensed-investigation.html","word_count":2752,"key_points":[],"data_sources":["教培在线"]}],"pagination":{"page":1,"limit":50,"total":328,"total_pages":7,"has_next":true}},"timestamp":1788896843739}